社評:國人切不可期待在國際上“把把贏”
中國正在逐漸走向國際舞臺的中央,這是中國的力量增長和利益擴(kuò)展共同推動的。它也是一個一言難盡、無法用簡單成敗觀描述的過程,不是像一些人想象的那樣,中國會一路高歌猛進(jìn),痛快淋漓。在很多時候,中國都要在重要利益和次重要利益之間進(jìn)行抉擇。我們會陷入一系列復(fù)雜的博弈,爭取最好,避免最壞。
中國已然是世界性大國,但我們的力量不是都能轉(zhuǎn)化成權(quán)力的,當(dāng)與比我們?nèi)鹾芏嗟牧α堪l(fā)生摩擦?xí)r,有時我們會發(fā)現(xiàn)推動對方做出讓步并不容易。要想做到“把把全贏”幾乎不可能,我們會經(jīng)歷一系列“輸贏說不太清楚”或者“贏得不那么明顯”的過招,贏沒贏很多時候只能間接驗(yàn)證。
我們還會有不可避免遭受挫折的時候,看看其他大國的情況,就清楚了。美國是當(dāng)今世界第一強(qiáng)國,但它迄今沒能阻止朝鮮研制洲際彈道導(dǎo)彈,朝鮮正接近擁有對美國本土實(shí)施核打擊的能力。美國希望中俄按照它的要求幫忙解決問題,為它兩肋插刀,對朝鮮實(shí)施全面禁運(yùn)。但是它在安理會上與中俄相互做了妥協(xié)。
在敘利亞問題上,美國公開要求巴沙爾下臺,但是后者在俄羅斯的全力支持下穩(wěn)住了陣腳。特朗普上臺后,雖然一度導(dǎo)彈襲擊了巴沙爾政權(quán)的基地,但他實(shí)際接受了美國不愿看到的現(xiàn)實(shí)。
大國必須堅持原則,否則它的意志就不會在世界秩序中留下烙印。大國同時又需要是靈活和有彈性的,否則由于它的利益涉及面廣,就會四處遭遇危機(jī),一般摩擦很容易上升為對抗。無原則的大國無以立威,無彈性的大國會失去圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的有條不紊,十個手指頭按著十個跳蚤,把自己拖疲拖垮。
其實(shí)做大國挺不容易的,全球化時代的大國利益邊界經(jīng)常交叉,反而讓一些中小國家的平衡外交如魚得水有了更大空間。世界的權(quán)力在分散,任何大國的力量和權(quán)威都在信息化和碎片化時代被削弱了,這是大國遭遇的共同現(xiàn)實(shí)。
這產(chǎn)生了一個問題:要求對外示強(qiáng)幾乎是全世界輿論的一致面目。對大國來說,保持絕對強(qiáng)硬似乎最有資本,也最合人們通常想象的邏輯,但很多時候大國實(shí)際做不到這一點(diǎn)。這就需要大國輿論以及民意能與國家外交協(xié)調(diào)配合。
在老牌大國里,這樣的配合相對嫻熟些,社會形成了層層累加的適應(yīng)性。比如美國、俄羅斯等,追求最好避免最壞是凝結(jié)在輿論表層之下更厚實(shí)的公眾態(tài)度,這為國家外交獲得較多張力提供了隱蔽的授權(quán)。
中國的全球外交經(jīng)驗(yàn)還很少,民眾對國家力量與國際權(quán)力之間關(guān)系的認(rèn)識還很模糊,輿論與實(shí)際民意的異同廣受爭議,公眾意見對政府決策的牽制力比在西方大還是要小一些,一時也挺難說的。這一切顯然需要逐漸厘清。
