韓國(guó)外長(zhǎng)康京和今日訪華，讓我們關(guān)注中韓關(guān)系今后的發(fā)展。
冷戰(zhàn)后東北亞國(guó)際體系的一個(gè)重要變化，就是中國(guó)和韓國(guó)的國(guó)際地位持續(xù)上升，在國(guó)際舞臺(tái)上表現(xiàn)日益活躍。
中國(guó)崛起為世界性的大國(guó)，在全球治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在冷戰(zhàn)格局出現(xiàn)變局之際，韓國(guó)通過(guò)北方政策，與蘇聯(lián)和中國(guó)建立了外交關(guān)系，打破了傳統(tǒng)社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)的分野。在經(jīng)濟(jì)上，依托中國(guó)等新興市場(chǎng)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著向好的發(fā)展勢(shì)頭，向著人均GDP3萬(wàn)美元的門(mén)檻邁進(jìn)。韓國(guó)已發(fā)展成為中等強(qiáng)國(guó)的佼佼者。
重民生、謀發(fā)展、維和平，這是中韓兩國(guó)政府的共同夙愿，是兩國(guó)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴的基礎(chǔ)。自1992年建交以來(lái)，中韓兩國(guó)在互利合作的旗幟下開(kāi)展交流。在過(guò)去25年里，中韓兩國(guó)已經(jīng)建立起密切的雙邊關(guān)系。但是，值得注意的是，在全世界范圍內(nèi)，我們還很難找到另一個(gè)雙邊關(guān)系，像中韓關(guān)系這樣，雙邊貿(mào)易超過(guò)2000億美元，雙方首腦頻繁會(huì)晤，但雙邊關(guān)系卻仍然嚴(yán)重受制于外部因素的影響。
美韓決定在半島部署“薩德”，嚴(yán)重影響了中韓關(guān)系發(fā)展的大局，導(dǎo)致曾經(jīng)順暢的中韓關(guān)系“如芒在背”。今年10月底，中韓兩國(guó)政府就“薩德”問(wèn)題同時(shí)做出表態(tài)。韓國(guó)方面表示，不加入美國(guó)反導(dǎo)體系，不將韓美日安全合作發(fā)展成三方軍事同盟，不追加部署“薩德”系統(tǒng)。
與此同時(shí)，中韓雙方商定通過(guò)兩軍渠道就“薩德”有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，確保目前在韓部署的“薩德”系統(tǒng)不損害中方戰(zhàn)略安全利益。在此共識(shí)的基礎(chǔ)上，雙方共同努力，推動(dòng)雙邊關(guān)系早日回到正常發(fā)展軌道。
可以說(shuō)，在韓中、韓俄“防御性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家”之間，韓國(guó)在“薩德”問(wèn)題上主要考慮自身的防御問(wèn)題，主觀上不想損害中國(guó)和俄羅斯的戰(zhàn)略安全利益，但客觀上對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略平衡造成威脅。要解決地區(qū)的安全困境問(wèn)題，需要美韓確保“薩德”僅用于應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)問(wèn)題，從技術(shù)上予以嚴(yán)格限制其雷達(dá)的檢測(cè)范圍，確保其不編入全球?qū)椃烙到y(tǒng)。這需要中韓兩國(guó)軍方通過(guò)技術(shù)手段確保實(shí)現(xiàn)雙方的共識(shí)，妥善處理技術(shù)問(wèn)題，防止“薩德”給中韓關(guān)系發(fā)展留下后患。
有人說(shuō)，中國(guó)在拉攏韓國(guó)擺脫美國(guó)主導(dǎo)的同盟體系。其實(shí)，并非如此。中國(guó)尊重韓美同盟存在的客觀現(xiàn)實(shí)，積極評(píng)價(jià)韓美同盟曾經(jīng)在牽制韓國(guó)不發(fā)動(dòng)武力“北進(jìn)統(tǒng)一”的歷史作用。但是，中國(guó)把同盟關(guān)系看做一種冷戰(zhàn)時(shí)期的、落后于時(shí)代發(fā)展的思維方式。
中國(guó)雖不介意韓美同盟的存在，但是堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)借助核問(wèn)題加劇地區(qū)局勢(shì)的緊張，堅(jiān)決反對(duì)韓國(guó)加強(qiáng)美韓同盟的同時(shí)侵害中國(guó)的安全利益。我認(rèn)為，中韓關(guān)系與美韓關(guān)系之間的關(guān)系是動(dòng)態(tài)的，存在多種可能。往壞了去，有可能倒向相克關(guān)系;往好了走，可以發(fā)展為一種相生的關(guān)系。
歸根結(jié)底，能夠維持相生關(guān)系的一個(gè)前提是，任何一個(gè)雙邊的舉動(dòng)不傷害第三方的利益，不被第三方解讀為針對(duì)第三方。韓國(guó)曾經(jīng)相對(duì)均衡地處理了韓美關(guān)系和韓中關(guān)系。在韓中關(guān)系發(fā)展上獲得重大進(jìn)展的同時(shí)，韓國(guó)穩(wěn)定并發(fā)展了韓美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的“帕累托改進(jìn)”，即在不損害任何一方的情況下增進(jìn)一方的福利。
下一個(gè)25年的中韓關(guān)系，需要努力發(fā)展成為一種相對(duì)自主的雙邊關(guān)系，是由中韓兩國(guó)國(guó)民和領(lǐng)導(dǎo)人共同引導(dǎo)和發(fā)展的自變量，而不是韓美關(guān)系、朝核問(wèn)題的因變量。中韓應(yīng)共同構(gòu)建地區(qū)新秩序。(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員)
來(lái)源：http://mil.huanqiu.com/observation/2017-11/11388986.html
