英媒：美代理防長稱美軍戰(zhàn)略重心東移 承認(rèn)存在大筆“秘密預(yù)算”

　　英媒稱，美國代理國防部長帕特里克·沙納漢列出了他在五角大樓的工作重點(diǎn)：高超音速技術(shù)、定向能、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、量子科學(xué)和自主化技術(shù)。這徹底告別了過去18年塵土飛揚(yáng)的戰(zhàn)場。

　　據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站2月28日報(bào)道，帕特里克·沙納漢表示：“當(dāng)我們談?wù)撎諘r(shí)，不是為了反恐。”在擔(dān)任詹姆斯·馬蒂斯的副手不到18個(gè)月后，這位前波音公司高管上個(gè)月就任了代理國防部長。

　　2018年1月，特朗普政府發(fā)布了美國《國防戰(zhàn)略報(bào)告》。美國官員們遺憾地說，近20年的平叛和反恐行動(dòng)，削弱了美國的軍事優(yōu)勢，導(dǎo)致美軍為錯(cuò)誤的敵人而備戰(zhàn)，并令官兵疲于奔命，訓(xùn)練不足。因此，《國防戰(zhàn)略報(bào)告》說，美國今后將把重點(diǎn)放在“國家間的長期戰(zhàn)略競爭”上。

　　報(bào)道稱，此處的“國家”指的正是中國和俄羅斯。

　　主管技術(shù)事務(wù)的國防部副部長邁克爾·格里芬說：“這是自里根時(shí)代以來美國第一次積極推動(dòng)作戰(zhàn)體系和技術(shù)的現(xiàn)代化。這也是我們第一次被迫思考如何打仗。”

　　重新武裝部隊(duì)

　　一項(xiàng)重要工作是用軍隊(duì)需要的武器重新武裝部隊(duì)。

　　格里芬描繪了這樣的前景：每個(gè)軍種都有自己的遠(yuǎn)程高超音速導(dǎo)彈，從遍布天空的龐大衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中獲取信息。這一切得到了采購流程的支持，在該流程中，獲得高科技武器只需幾年而不是幾十年。

　　沙納漢的代理副部長、五角大樓審計(jì)長戴維·諾奎斯特指出，應(yīng)增加對“弗吉尼亞”級(jí)潛艇和新型B-21轟炸機(jī)等重火力平臺(tái)的投資。但他也承認(rèn)，在中俄導(dǎo)彈的密集攻擊下，大型飛機(jī)和軍艦可能撐不了太久。因此，五角大樓還將投資數(shù)量更多的小型、低成本、可分散平臺(tái)，如無人艦船。

　　作好訓(xùn)練準(zhǔn)備

　　第二項(xiàng)重要工作是，確保美軍不僅擁有需要的武器，還要讓他們?yōu)樵跂|歐和西太平洋可能發(fā)生的戰(zhàn)斗使用這些武器作好訓(xùn)練和準(zhǔn)備。

　　一位美軍將領(lǐng)說，救災(zāi)任務(wù)也很有意義，但“這是作戰(zhàn)行動(dòng)”。

　　美國陸軍部副部長瑞安·麥卡錫說，他的半數(shù)作戰(zhàn)旅已從緊張密集的部署中解脫出來，目前正處于最高級(jí)別的戰(zhàn)備狀態(tài)。而在兩年前，這個(gè)比例還很小?；A(chǔ)訓(xùn)練已從原先的14周增加到22周。訓(xùn)練和演習(xí)場景也在發(fā)生變化。

　　五角大樓負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長約翰·魯?shù)抡f，這些場景越來越多地反映“針對高水平敵人的大規(guī)模武裝沖突”。過去練習(xí)對付恐怖分子路邊炸彈的軍人們，現(xiàn)在正在演習(xí)規(guī)避敵人的空襲或化學(xué)武器。陸軍正在組建針對俄羅斯和中國的新的營級(jí)規(guī)模部隊(duì)，這支部隊(duì)將融合網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)和太空作戰(zhàn)能力。這些都是在以往的平叛任務(wù)中失去或被忽視的能力。

　　改變軍力部署

　　第三個(gè)重點(diǎn)是改變五角大樓軍隊(duì)、飛機(jī)和軍艦的實(shí)際部署。

　　魯?shù)抡f：“基本理念是，我們將優(yōu)先考慮印度洋-太平洋地區(qū)。”他指出，2018年是自2001年以來波斯灣無航母部署時(shí)間最長的一年，有兩艘航母被派往太平洋地區(qū)。

　　據(jù)報(bào)道，美軍的一個(gè)工作組正在認(rèn)真研究多年來累積的150多項(xiàng)“全球執(zhí)行指令”（即向世界各地的指揮官下達(dá)的指令），剔除那些不符合以大國競爭為重心的指令。非洲司令部的8個(gè)顧問與援助任務(wù)已經(jīng)被砍掉7個(gè)。負(fù)責(zé)從埃及到巴基斯坦地區(qū)事務(wù)的中央司令部將面臨更多削減。

　　“動(dòng)態(tài)兵力應(yīng)用”

　　報(bào)道表示，再平衡只是問題的一方面。沙納漢說，《國防戰(zhàn)略報(bào)告》最重要的內(nèi)容是“動(dòng)態(tài)兵力應(yīng)用”。這指的是在全球迅速且出人意料地調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，以迷惑敵人。例如，去年，通常游弋在中東地區(qū)的“哈里·杜魯門”號(hào)航母在部署期內(nèi)突然被召回國，隨后突然駛?cè)氡睒O圈，加入北約的大規(guī)模聯(lián)合演習(xí)——這是27年來美國航母第一次進(jìn)入北極圈。對于行動(dòng)通常要提前幾年規(guī)劃的航母來說，這是驚人的速度。根據(jù)“動(dòng)態(tài)兵力應(yīng)用”，五角大樓還計(jì)劃對轟炸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)和地空導(dǎo)彈進(jìn)行類似的意外部署。

　　盡管如此，內(nèi)部人士還是抱怨說，文官們迫使軍隊(duì)改變開支模式的程度還不夠。曾在參議院軍事委員會(huì)任職的一名將領(lǐng)表示，他對陸軍仍在購買大量為低端戰(zhàn)爭而設(shè)計(jì)的車輛感到擔(dān)心。

　　沙納漢呼吁持懷疑態(tài)度的人等待2020年軍事預(yù)算的出臺(tái)，他稱之為“一件杰作”。沙納漢說：“你將看到的是在這些關(guān)鍵科技和項(xiàng)目上的大筆投資，無論是自主化、人工智能、高超音速，還是網(wǎng)絡(luò)空間。這些批評(píng)者還沒有了解到這些計(jì)劃。”

　　他補(bǔ)充說，“預(yù)算中的相當(dāng)一部分你們是永遠(yuǎn)看不到的”，暗示可能有更加大膽的工作被隱藏在秘密預(yù)算中。