近日,所謂的“中國(guó)威脅”,再度成為美國(guó)軍界高官口中的“高頻詞”。
先是5日,美防長(zhǎng)奧斯汀在勾勒其工作重點(diǎn)的備忘錄中,表態(tài)稱(chēng)“中國(guó)是步步緊逼的首要威脅”;而后,印太司令部司令戴維森9日在參院作證時(shí)也聲稱(chēng),中國(guó)是他眼中的“印太地區(qū)最主要威脅”。
美軍高官此番密集表態(tài),恰逢拜登政府上臺(tái)50天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一方面,就安全領(lǐng)域的對(duì)華認(rèn)知而言,這顯示了美國(guó)現(xiàn)政府很大程度上繼承了其前任的思路,“新冷戰(zhàn)”的幽靈并未隨特朗普政府而去,仍然在五角大樓徘徊;另一方面,鼓噪“中國(guó)威脅”雖是美軍向國(guó)會(huì)伸手要錢(qián)的老套路,但也確實(shí)折射出了美軍因優(yōu)勢(shì)縮水而產(chǎn)生的戰(zhàn)略焦慮和心態(tài)失衡。
在這種認(rèn)知的驅(qū)動(dòng)下,盤(pán)點(diǎn)美軍官員近來(lái)的表態(tài)和有關(guān)新聞,美軍未來(lái)可能采取的行動(dòng)或有如下幾個(gè)方面:
首先,應(yīng)對(duì)疫情是要?jiǎng)?wù)。
如奧斯汀所言,新冠疫情是“美國(guó)國(guó)家安全眼下的最大挑戰(zhàn)”。要論疫情對(duì)美軍戰(zhàn)斗力的影響,去年“羅斯福”號(hào)航母暴發(fā)疫情,一度令美航母在亞太地區(qū)的部署出現(xiàn)空窗便是明證。美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情目前依然嚴(yán)峻,對(duì)美軍的威脅仍不能小覷。“近憂(yōu)”在前,美軍的“大事”恐怕暫時(shí)都要往后放一放。
其次,集中資源進(jìn)行裝備更新。
美軍認(rèn)為,自己在某些裝備領(lǐng)域(如第五代戰(zhàn)斗機(jī)和先進(jìn)潛艇)存有明顯優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)有裝備也面臨著亟需更新(如美空軍現(xiàn)役四代機(jī))、性能先進(jìn)但研發(fā)和維護(hù)成本高(如F-35戰(zhàn)斗機(jī))、某些裝備并不能適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)(如瀕海戰(zhàn)斗艦)等問(wèn)題,且在高超音速武器和先進(jìn)大型水面艦等領(lǐng)域,美國(guó)甚至進(jìn)度落后了。
加之遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器、隱形戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人裝備、先進(jìn)防空系統(tǒng)和先進(jìn)艦艇等技術(shù)裝備擴(kuò)散至多國(guó),不再由美軍獨(dú)享,其常規(guī)威懾優(yōu)勢(shì)遭受侵蝕。故此,上述領(lǐng)域或成美軍未來(lái)投資和研發(fā)的重點(diǎn)。新一代作戰(zhàn)飛機(jī)(如B-21轟炸機(jī))、陸基遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器(岸基反艦導(dǎo)彈)、下一代驅(qū)護(hù)艦或成為亞太美軍格外倚重的新裝備。而且,在眾多項(xiàng)目同時(shí)鋪開(kāi)的情況下,美軍如何與國(guó)會(huì)就防務(wù)預(yù)算“拉鋸”,同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的統(tǒng)籌管理,盡量把錢(qián)花在刀刃上,也值得觀察。
第三,著眼實(shí)戰(zhàn),進(jìn)行“戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)”。
美軍認(rèn)為,隨著中國(guó)軍隊(duì)更先進(jìn)裝備的部署,亞太地區(qū)美軍的質(zhì)量和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)隨之縮水。因此,美軍會(huì)更強(qiáng)調(diào)其各軍種的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,以未來(lái)亞太地區(qū)??諞_突為假設(shè)背景,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化的演訓(xùn)活動(dòng),并通過(guò)常態(tài)化抵近偵察等活動(dòng),意圖摸清對(duì)手底數(shù),進(jìn)行有針對(duì)性部署。
同時(shí),美軍會(huì)選擇“加固”基地、后勤補(bǔ)給和指揮通聯(lián)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化關(guān)島等重要節(jié)點(diǎn)的防空反導(dǎo)能力,同時(shí)在兵力的運(yùn)用上,強(qiáng)化靈活化、動(dòng)態(tài)化、分散化部署,增加對(duì)手預(yù)測(cè)和打擊的難度,同時(shí)提升生存力,避免高價(jià)值裝備被“一鍋端”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“既能打,又能藏”。
最后,糾集盟友,制造事端。
奧斯汀在備忘錄中稱(chēng),“盟友和伙伴”是美國(guó)的“力量倍增器”,也是“最大戰(zhàn)略資產(chǎn)之一”。與特朗普政府不同,未來(lái),美國(guó)會(huì)加大拉攏“志同道合者”的力度,通過(guò)價(jià)值觀鼓吹、聯(lián)合演訓(xùn)、對(duì)外軍售、爭(zhēng)議水域聯(lián)合巡航等手段,將他們綁在自己的戰(zhàn)車(chē)上,挑唆某些勢(shì)力制造事端,以期為美國(guó)火中取栗;并借助西方輿論宣傳工具,大攪渾水,在國(guó)際輿論場(chǎng)上主動(dòng)炒作制造事端,進(jìn)行軍事力量和宣傳力量的聯(lián)動(dòng),這體現(xiàn)了“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”的色彩,險(xiǎn)惡意圖不可不察。
總體而言,目前美軍力圖通過(guò)收縮和整合,強(qiáng)化其既有優(yōu)勢(shì),同時(shí)補(bǔ)齊體系短板,為今后的競(jìng)爭(zhēng)“充電蓄能”。這種“穩(wěn)守反擊”的策略,需要密切關(guān)注,并進(jìn)行有針對(duì)性的準(zhǔn)備。

