FAA禁飛是個什么機制

　　美國民航飛行的安全規(guī)則由FAA決定，其所公布的所有禁飛區(qū)或者潛在危險區(qū)信息統(tǒng)稱航空通告（NOTAMS）。禁飛區(qū)嚴禁任何美國航空公司和個人飛行，潛在危險區(qū)不強制禁止航空公司飛行，但是要求航空公司自行評估安全形勢，并作出合理選擇。

　　MH17事件后，美國民航部門的反應尤為強烈。美國是航空大國，又是易招致恐怖襲擊的目標，因此對航空安全比較重視，特別是“9·11”事件后，美國對航空安全的重視程度進一步提升。

　　在當地，FAA可以禁止民航客機在部分特定的區(qū)域飛行。美國法典第49號（交通法）中規(guī)定了FAA有責任通過發(fā)布各種規(guī)定、要求等文件來促進民用航空的安全，并且依法采取相應的手段，這賦予了FAA通過發(fā)布特別聯邦航空規(guī)定的形式來管理航空公司的權力。

　　這種特別規(guī)定作為FAA的部門文件，對全美的航空公司都有管轄權，又因為不是法律而無需繁瑣的立法程序，因此經常為FAA采用。如2002年1月，FAA發(fā)布特別規(guī)定，要求所有美國航空公司增加飛機駕駛艙門的強度，不但要抵御常用的槍支射擊，還要能夠承受手榴彈的爆炸。

　　其他國家如何應對民航安全

　　實際上，包括國際民航組織在內的實體，都沒有權力關閉某個空域或者某條航線。國際民航組織只發(fā)布警告，作為各國民航管理部門和航空公司的決策參考。各國民航管理部門也是以警告、建議的形式發(fā)布相關信息。

　　相比美國禁止當地航空公司在某些高危區(qū)域飛行，我國、英國和澳大利亞則是采用不同的機制。