不丹能擺脫“特大號”影響力嗎？

　　位于喜馬拉雅地區(qū)心臟地帶，被夾在世界上兩個人口最多的國家之間，不丹具有重要戰(zhàn)略意義，美國《外交學者》網(wǎng)站稱其是“印軍的前線”。印度擔心，中國能從中不邊界輕松打擊西里古里走廊。正因為如此，連接印度和不丹軍事基地的道路在不丹迅速被拓寬和鋪設，而且修路的勞工幾乎全是從印度“進口”，他們甚至經(jīng)常僅用雙手修路。

　　美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站的文章稱，由于擔心“中國入侵”，不丹在1960年接受印度提出的經(jīng)濟和軍事援助建議。作為1949年協(xié)定“不成文”的部分，不丹國防接納1000名駐不“印軍訓練團隊”。不丹還中斷與中國的所有關系并關閉其北方邊境，禁止與中國貿(mào)易往來。不過，發(fā)生在上世紀六七十年代的事件促使不丹重新思考其疏遠中國的政策：1962年中印邊界戰(zhàn)爭中印度的失敗，引發(fā)不丹對印保護能力的擔心;此外，印度于1975年吞并錫金使不丹不得不仔細忖量印度的領土野心。這些事態(tài)發(fā)展促使不丹開始尋求與中國交往的努力，比如1984年，中不開始邊界談判。

　　有印媒稱，不丹政府高層對印不之間的關系十分擔心，害怕有朝一日會落入與錫金一樣的命運，于是進入21世紀后，不丹國王宣布放棄君主專制，實行民主選舉，希望憑借民主取得更大的合法性，2007年后，與更多國家建交。不過，經(jīng)濟軍事嚴重依賴印度的不丹，想要獲得更多外交獨立十分困難。《外交學者》稱，人們普遍認為，2013年的不丹大選中，印度利用經(jīng)濟手段影響結果：當目睹2012年不丹時任首相吉格梅-廷萊與中國溫家寶總理會晤，中國表示愿與不丹正式建立外交關系后，印度通過停止對不丹提供家用燃氣和柴油補貼等手段使不丹國內(nèi)燃料價格翻倍，民怨沸騰，最終導致吉格梅-廷萊在選舉中落敗。2014年印度總理莫迪上任后，首次外訪便是不丹。為增進印不關系，莫迪政府在減少對尼泊爾和孟加拉國援助的情況下，大幅提升對不丹的援助(提高50%，每年達到近9.7億美元)。

　　印度學者拉馬香德蘭認為，盡管有來自印度的施壓，但中不建交“在可預見的將來具有切實的可能性”，因為印學者意識到中不建立外交關系“不會永遠被阻止”。與此同時，不丹對與中國建交的興趣變得越來越濃。民主化帶來更大公共討論空間，不政府在遭受來自私營領域與日俱增的壓力，例如不丹商會要求與中國建立經(jīng)貿(mào)關系等。不丹公眾也正更加了解中國，以及中國與其他南亞國家之間蓬勃發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關系。除了經(jīng)濟原因，與中國的“正常關系”可被認為能夠制衡印度的“特大號”影響力。拉馬香德蘭說，“盡管持這種看法的人為數(shù)不多，但這個群體正在逐漸擴大。”

來源：http://mil.huanqiu.com/world/2017-07/10937448.html