編者按：當(dāng)印度國(guó)家安全顧問多瓦爾7月底出現(xiàn)在北京參加一場(chǎng)金磚會(huì)議時(shí)，平日很少出現(xiàn)在公眾視野的他也不得不高調(diào)了一把——在中印邊界對(duì)峙持續(xù)之際，這位掌管著印度外交政策的印高官訪華必定備受關(guān)注。有印媒曾期待，他能有助于緩和局勢(shì)。但這種期待很快落空，畢竟，多瓦爾被認(rèn)為是這次印軍越界的主要推手。像他這樣，在中印風(fēng)波前后賺足眼球的印度鷹派人物還有陸軍參謀長(zhǎng)拉瓦特和國(guó)防部長(zhǎng)賈伊特利，他們一個(gè)聲稱印度“已準(zhǔn)備好2.5線戰(zhàn)爭(zhēng)”，一個(gè)稱如今的印度已與1962年不同了。不過，他們這些強(qiáng)硬的表態(tài)都是真心話嗎？
“印度007”曾鼓吹導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)中國(guó)
“超級(jí)間諜正在塑造莫迪的外交政策”，美國(guó)彭博社以此為題稱，在巴基斯坦當(dāng)過7年“臥底”的多瓦爾被印度總理莫迪挑選擔(dān)任國(guó)家安全顧問。這一職位被認(rèn)為比國(guó)防部長(zhǎng)和外交部長(zhǎng)更有影響力，一些人認(rèn)為，多瓦爾如今是印度僅次于莫迪的第二權(quán)勢(shì)人物。
“在印度重大外交和安全戰(zhàn)略上，國(guó)家安全顧問的重要性十分突出，此次印度非法侵入中國(guó)領(lǐng)土，多瓦爾有很大責(zé)任。為什么他7月底來北京后，中印在此問題上沒有任何突破？因?yàn)樗救司褪菦_突的操盤手。”中國(guó)南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。錢峰介紹說，國(guó)家安全顧問這一職務(wù)設(shè)立的時(shí)間從1998年上屆印度人民黨政府開始。由于印度是議會(huì)制國(guó)家，上臺(tái)的總理常年搞政黨選舉，在安全方面比較外行，所以需要國(guó)家安全顧問為總理提供這方面的咨詢。
不過，多瓦爾的影響力被認(rèn)為超過他的4個(gè)前任。“這在某種程度上與他在情報(bào)領(lǐng)域和安全事務(wù)上的聲譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。”印度前官員帕蒂爾如是認(rèn)為。多瓦爾正在負(fù)責(zé)印度最微妙的外交事務(wù)。莫迪上任不久后，就派他擔(dān)任特使訪問阿富汗;他還飛往曼谷與其巴基斯坦同行開展秘密會(huì)談以重啟和平談判。此外，多瓦爾是負(fù)責(zé)與中國(guó)就爭(zhēng)議邊界展開談判的特別代表。“他被稱作印度的詹姆斯·邦德。”美國(guó)企業(yè)研究所研究員薩丹南德·德休姆說，“有許多與他相關(guān)的故事和傳奇，這在一個(gè)國(guó)家安全顧問身上極不尋常”。
擔(dān)任要職的多瓦爾看上去是個(gè)神秘人物，因?yàn)榘ㄓ∶皆趦?nèi)的外媒都會(huì)提到，他很少出現(xiàn)在公眾面前。彭博社稱，印度任何官網(wǎng)上都沒有多瓦爾的簡(jiǎn)歷。2015年8月，多瓦爾曾在演講中表示，他1945年出生于北阿坎德邦，1967年在阿格拉大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1972年，多瓦爾進(jìn)入印度情報(bào)局并任職30多年，其間曾在印度東北部、查謨和克什米爾等混亂地區(qū)工作。據(jù)介紹，他的任務(wù)包括在爭(zhēng)議地區(qū)招募反叛人員當(dāng)告密者、偽裝成一名黃包車夫滲透進(jìn)一個(gè)極端組織內(nèi)等。多瓦爾2014年透露說，他在巴基斯坦生活7年，為此去做了手術(shù)去除他耳朵穿過孔的印跡——這被認(rèn)為是印度身份的標(biāo)志。印度Zee新聞網(wǎng)站將看上去短小精悍的多瓦爾稱為“偉大的間諜”。2005年，他以情報(bào)局局長(zhǎng)身份退休，2009年創(chuàng)辦維韋卡南達(dá)國(guó)際基金會(huì)，與外國(guó)官員密切接觸，發(fā)表鷹派民族主義觀點(diǎn)。
有傳言說，多瓦爾在莫迪當(dāng)選前就已在為他提供建議。他那段時(shí)間發(fā)表的文章警告稱，印度在印度洋上“突出地位正遭受侵蝕”，并表示中國(guó)的發(fā)展“未必是和平崛起。”2010年，多瓦爾在回答如何應(yīng)對(duì)中國(guó)與日俱增的威力時(shí)，承認(rèn)印度未來50年內(nèi)很難媲美中國(guó)，主張?zhí)岣哂《鹊膶?dǎo)彈技術(shù)以瞄準(zhǔn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)設(shè)施，說這是中國(guó)“唯一的軟肋”。他還曾稱，中國(guó)有“無底的領(lǐng)土饑渴”。
擔(dān)任國(guó)家安全顧問后，多瓦爾有關(guān)中國(guó)的公開表態(tài)很少，被經(jīng)常提及的是他于2014年10月就印中邊界問題表示：“印度不會(huì)在其領(lǐng)土利益上做出妥協(xié)。”印度《第一郵報(bào)》評(píng)論說，與多瓦爾“不做妥協(xié)”相對(duì)應(yīng)的是，中印特別代表談判的目的就是要在一定程度上尋求讓步和解。但顯然，多瓦爾更傾向于依賴軍事手段解決問題。該媒體稱，當(dāng)印度的傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)邊界爭(zhēng)端政策采取守勢(shì)時(shí)，多瓦爾拋出了“防御-進(jìn)攻和進(jìn)攻”的外交政策。他的這一強(qiáng)勢(shì)理念被稱為“多瓦爾主義”。
另據(jù)印度youthconnect網(wǎng)站稱，多瓦爾插手了2014年的斯里蘭卡總統(tǒng)選舉。親華的前總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩之所以下臺(tái)，是因?yàn)樗欢嗤郀?ldquo;瞄準(zhǔn)”。據(jù)信，印方在推動(dòng)拉賈帕克薩選舉失敗中發(fā)揮了作用，原因是他對(duì)中國(guó)有好感。
多瓦爾本人及其“多瓦爾主義”在印度引發(fā)了不滿。“誰在掌管這個(gè)國(guó)家的外交政策，外交官還是一個(gè)名叫多瓦爾的間諜？”印度平民黨領(lǐng)袖阿舒托什曾發(fā)推文稱，“由一名間諜負(fù)責(zé)外交的國(guó)家并不安全”。曾在印度內(nèi)政部研究和政策司任司長(zhǎng)的蘇布蘭馬尼安2016年在香港《亞洲時(shí)報(bào)》在線網(wǎng)站刊文稱，多瓦爾在右翼中產(chǎn)階層社交圈頗受歡迎，但“多瓦爾主義”無助于構(gòu)建和平。
“印度的反對(duì)黨曾提出，中印關(guān)系十幾年來都處于一種良性的態(tài)勢(shì)，為何現(xiàn)在接近沖突的邊緣？莫迪政府應(yīng)該好好想想。”錢峰認(rèn)為，多瓦爾的強(qiáng)硬與其情報(bào)工作經(jīng)歷有很大關(guān)系，“陰謀論、‘非友即敵’的想法在印度該領(lǐng)域盛行，常年的職業(yè)習(xí)慣使其把中印兩大亞洲國(guó)家同時(shí)崛起的道路看成是‘零和游戲’”。
