參考消息網(wǎng)9月21日報(bào)道 美國外交學(xué)者網(wǎng)站9月18日發(fā)表題為《日本自衛(wèi)隊(duì)能體面地老去嗎？》文章，作者系美國史汀生中心日本項(xiàng)目非常駐研究員佐藤義滿（音）。
文章稱，在日本，招募自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員一直是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。截至2018年3月31日，自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員的核定崗位共有247154個(gè)，而實(shí)際人數(shù)為226789個(gè)——缺口約2萬人，人員配置率為91.8%。
日本的老齡化問題很嚴(yán)峻。預(yù)計(jì)到2065年，日本人口將減少到8080萬。伴隨總?cè)丝跍p少，到2065年，勞動(dòng)年齡人口（15歲至64歲）也將減少到4530萬。
文章表示，在這種情況下，防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)一直在采取各種征兵措施，以減輕老齡化和人口減少的影響。例如，已把自衛(wèi)隊(duì)新隊(duì)員的年齡上限從26歲提高到32歲。作為適應(yīng)老齡化社會的一項(xiàng)措施，防衛(wèi)省在2018年12月宣布，將從2020年起逐步提高自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員的強(qiáng)制退休年齡。例如，上校目前的退休年齡為56歲，但2021年將提高到57歲。
還有其他一些措施或許也值得考慮，比如對每個(gè)軍種規(guī)定不同的年齡上限。在美國，每個(gè)軍種的入伍年齡上限是不同的。鑒于自衛(wèi)隊(duì)各軍種對人員的體能要求不同，像美國那樣對每個(gè)軍種設(shè)定不同的年齡上限值得考慮。
文章稱，在今天的日本，目前男性的平均壽命為81.1歲，女性為87.3歲。據(jù)估計(jì)，這些數(shù)字每年還會增長，到2065年將分別達(dá)到85.0歲和91.4歲。預(yù)期壽命的延長表明，與以前相比，老年人可能更健康。隨著時(shí)代的變化和平均壽命的繼續(xù)延長，防衛(wèi)省應(yīng)該考慮進(jìn)一步延長強(qiáng)制退休年齡，以便利用這些知識、技能和經(jīng)驗(yàn)豐富但歲數(shù)較大的人力資源。
最后，文章表示，防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)有必要經(jīng)常評估自衛(wèi)隊(duì)目前的核定兵力是否恰當(dāng)。防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)需要關(guān)注不斷變化的安全環(huán)境和尖端軍事技術(shù)，計(jì)算出防務(wù)安全所需人員的確切數(shù)量。
資料圖：在富士山麓東富士演習(xí)場，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)工程兵清理戰(zhàn)場。（新華社）
