共奏南海和平樂章
■張文文
和平、友誼、合作,永遠是南海的主旋律。近日在南海周邊舉行的兩場聯(lián)演再一次說明了這一點。
一場是中國和馬來西亞、泰國舉行的“和平友誼-2018”演習(xí),另一場是中國與東盟舉行的“海上聯(lián)演-2018”演習(xí)。兩場聯(lián)演,展示了中國-東盟戰(zhàn)略協(xié)作新水平,彰顯了中國和東盟國家共同致力于維護南海和平穩(wěn)定的信心和決心。
中國與東盟一衣帶水,唇齒相依。雙方始終保持牢固、穩(wěn)定、互利共贏的良好關(guān)系,堅持在多領(lǐng)域開展交流與合作,成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運共同體。在中國與東盟共同努力下,雙方在安全領(lǐng)域的合作不斷取得進展和突破。這兩場聯(lián)演,正是落實中國與東盟防務(wù)高層共識、深化中國與東盟防務(wù)安全合作、增進互信的重要行動,體現(xiàn)了中國與東盟各國以南海和平穩(wěn)定為最大公約數(shù),不斷推進安全領(lǐng)域合作的決心。
兩場聯(lián)演,書寫了中國和東盟軍事防務(wù)合作的精彩篇章,開創(chuàng)了多個“首次”,將成為中國和東盟各國共同應(yīng)對安全威脅、維護區(qū)域和平穩(wěn)定的新起點。
兩場聯(lián)演雖有不同,但核心都是以合作促和平。“和平友誼-2018”參演國雖然只有中國、馬來西亞和泰國,但印度尼西亞、菲律賓、新加坡等其他東盟國家也都派員前來觀摩,體現(xiàn)了中國與東盟各國增進互信的愿望。“海上聯(lián)演-2018”作為中國與東盟首次舉行的海上聯(lián)演,更是中國與東盟深化防務(wù)安全合作的積極和有益嘗試。
在實兵演練部分,參演各國的官兵高度投入、深度協(xié)作、精準行動,有效提升了應(yīng)對各種安全威脅的能力。如“和平友誼-2018”演習(xí)中,三方陸軍特種部隊和海軍艦艇部隊分別進行陸上和港岸、海上演練,全面加強三國防務(wù)能力建設(shè)。“海上聯(lián)演-2018”實兵演練的6個課目則由不同國家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦,使各國參演艦艇與人員都得到鍛煉,提升了參演國組織協(xié)調(diào)與共同應(yīng)對海上安全威脅的能力。
實兵演練之余,參演各國還有理念的碰撞和文體活動的交流,進一步增進了互信。“和平友誼-2018”演習(xí)的參謀部演練部分,參演官兵以“聯(lián)合強制和平行動”為背景,演練多國聯(lián)合特遣部隊的聯(lián)合籌劃,在互學(xué)互鑒中增進了友誼。“海上聯(lián)演-2018”開展了多項文體交流活動。從在運動場精彩上演的撇纜、舉炮彈、推碰墊,到在湛江潛水運動學(xué)校火熱進行的水下打撈、救援、切割,面對面的交流和接觸,加深了中國與東盟軍隊之間的相互了解與信任。
值得注意的是,南海碧波之下,時常暗流涌動。有些國家渲染“中國威脅”,打著“航行自由”的幌子,不斷派軍艦軍機抵近中國南海島礁進行挑釁和偵察,炫耀武力,故意制造緊張。然而,雜音掩蓋不了主旋律,小動作也阻擋不了南海合作大勢——從2016年8月第13次《南海各方行為宣言》高官會達成“中國與東盟國家應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針”和“中國與東盟國家關(guān)于在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”,到2017年8月中國-東盟外長會確認“南海行為準則”框架,再到今年8月達成“準則”單一磋商文本草案,南海局勢不斷趨穩(wěn)向好。圍繞南海的種種雜音終究如海浪卷起的泡沫,在滾滾大潮間消失于無形。
“和平友誼-2018”和“海上聯(lián)演-2018”舉行期間,第八屆北京香山論壇在京舉行。習(xí)主席在致論壇的賀信中指出,中國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,愿以更加開放的姿態(tài)與各國同心協(xié)力,以合作促發(fā)展、以合作促安全,推動構(gòu)建人類命運共同體。這一新安全觀十分契合中國和同盟在海上安全領(lǐng)域的合作。未來,隨著中國與東盟國家間軍事互信不斷增長,分歧點漸趨彌合,雙方以合作促和平的主旋律必將越發(fā)響亮。
