自去年2月底發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（下稱“31條措施”）以來(lái)，大陸從中央到地方持續(xù)推出細(xì)化政策，把同等待遇政策措施不斷落實(shí)落細(xì)。上月初，國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委等20個(gè)部門，又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（下稱“26條措施”），一經(jīng)發(fā)布便受到臺(tái)灣同胞的熱烈歡迎。
與“31條措施”一樣，“26條措施”也是在聽(tīng)取臺(tái)胞呼聲、回應(yīng)臺(tái)胞訴求的過(guò)程中出臺(tái)的。“26條措施”的前13條，著力為“臺(tái)企”提供同等待遇，后13條則為“臺(tái)胞”提供同等待遇。從重大技術(shù)裝備這樣的“國(guó)之重器”，到共享單車出行之類的“民生小事”，縱觀“26條措施”全文，“同等待遇”的含金量不可謂不高，為臺(tái)胞臺(tái)企解決實(shí)際問(wèn)題的力度不可謂不大。
昨天，國(guó)臺(tái)辦舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹“26條措施”中涉及為臺(tái)灣同胞提供同等待遇的13條措施。
大陸同胞有的，臺(tái)灣同胞也都有
大陸同胞有的，臺(tái)灣同胞也都有！細(xì)讀“26條措施”中為臺(tái)灣同胞提供同等待遇的13條措施，從領(lǐng)事保護(hù)、交通出行、通信資費(fèi)到購(gòu)房資格、職稱評(píng)審、分類招考、文化體育等，涉及范圍廣、領(lǐng)域多。
助力臺(tái)灣青年在大陸追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)，是“26條措施”的一大目標(biāo)。從海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)可申報(bào)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，到在大陸工作的臺(tái)胞可申報(bào)中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)，從在大陸高校任教、就讀的臺(tái)灣師生可持臺(tái)灣居民居住證同等申請(qǐng)公派留學(xué)資格，到歡迎臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員來(lái)大陸參加職業(yè)聯(lián)賽和報(bào)考體育院校等，“26條措施”的諸多新舉措，構(gòu)筑起臺(tái)灣同胞在祖國(guó)大陸施展才華的更大舞臺(tái)。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，臺(tái)灣學(xué)生報(bào)考大陸高校的熱情持續(xù)高漲。目前，已有超過(guò)1.2萬(wàn)名臺(tái)灣學(xué)生在大陸高校就讀。近3年來(lái)，約有超過(guò)7000名臺(tái)灣學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金，越來(lái)越多的臺(tái)灣青年希望來(lái)大陸追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)。
“26條措施”明確，在大陸工作的臺(tái)灣同胞，只要符合條件的，都可同等參加大陸相應(yīng)系列、級(jí)別的職稱評(píng)審。這項(xiàng)政策賦予臺(tái)灣同胞在大陸參加職稱評(píng)審，和大陸專業(yè)技術(shù)人才同等待遇。
當(dāng)前，在大陸200多所高校就職的臺(tái)灣教師已有1600多位，中國(guó)人民大學(xué)青年教師林承鐸便是其中一位。“大陸重視臺(tái)籍教師，只要實(shí)實(shí)在在做事就能在這里實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。”2010年起在中國(guó)人民大學(xué)任教后，林承鐸獲得了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。他獲得過(guò)學(xué)校“十佳班主任”稱號(hào)，課題獲得國(guó)家立項(xiàng)，還成為學(xué)院首位獲得職位職稱的臺(tái)灣在編教師。林承鐸說(shuō)，近年來(lái)大陸為臺(tái)灣青年求學(xué)就業(yè)出臺(tái)了許多利好措施，臺(tái)青在大陸的發(fā)展趕上了好時(shí)機(jī)。
臺(tái)灣同胞可加入農(nóng)民專業(yè)合作社
回應(yīng)臺(tái)企臺(tái)胞關(guān)切，“26條措施”很接地氣。
在這兩年舉行的海峽論壇上，筆者遇到過(guò)不少在福建等地包山租田創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣農(nóng)民。他們普遍有一個(gè)心愿，即加入農(nóng)民專業(yè)合作社。不過(guò)，由于缺乏先例和政策支持，在大陸種田的臺(tái)灣農(nóng)民很難如愿。
“26條措施”第15條提出，臺(tái)灣同胞可以申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員，也可以申請(qǐng)符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目。“臺(tái)灣同胞在申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員后，在出資方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)分享等方面都將有更多的選擇和便利。兩岸農(nóng)民組織在管理經(jīng)驗(yàn)借鑒和資源共享方面，能夠相互促進(jìn)，共同發(fā)展。”國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮介紹。
據(jù)了解，這方面，福建省已經(jīng)先行一步，2014年把由臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)立的漳平永福閩臺(tái)緣高山茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社，培育成為大陸首家由臺(tái)灣農(nóng)民為主體的省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，并在今年給予30萬(wàn)元專項(xiàng)資金補(bǔ)助。另?yè)?jù)了解，在福建等地先行先試的基礎(chǔ)上，臺(tái)灣同胞申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員的政策措施，將向大陸各地進(jìn)一步推廣。
無(wú)論天涯與海角，有事就撥12308
在海外的大陸駐外使領(lǐng)館，也是臺(tái)灣同胞的“娘家人”。從辦理旅行證件、文書資信認(rèn)證，到協(xié)助處理外國(guó)的涉臺(tái)民事糾紛及經(jīng)濟(jì)、刑事案件，到地震、洪水、撤僑等重大緊急事件，大陸有關(guān)部門和駐外使領(lǐng)館始終站在臺(tái)胞身后，為他們排憂解難。
“26條措施”明確，臺(tái)灣民眾可在大陸駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，申請(qǐng)旅行證件。這一舉措將過(guò)去零星式、個(gè)案式的措施制度化，讓每一個(gè)提出需求的臺(tái)灣人，對(duì)中國(guó)人的身份產(chǎn)生驕傲感。“兩岸同胞一家親，無(wú)論天涯與海角，有事就撥12308”，也逐漸成為在海外旅行居住的臺(tái)胞，耳熟能詳?shù)囊痪湓挕?/p>
在昨天的發(fā)布會(huì)上，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮分享了一個(gè)故事。12月3日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志軍參加全國(guó)人大外事委活動(dòng)出訪法國(guó)巴黎期間，偶遇一個(gè)臺(tái)灣旅行團(tuán)。交談過(guò)程中，團(tuán)員葛先生提到，他計(jì)劃第二天上午離開(kāi)巴黎，經(jīng)福州轉(zhuǎn)機(jī)回臺(tái)灣。但他的臺(tái)胞證等證件被盜，擔(dān)心會(huì)影響后續(xù)行程，希望得到幫助。
張志軍當(dāng)即向葛先生介紹了“26條措施”中第14條，即“臺(tái)灣同胞可在中華人民共和國(guó)駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，申請(qǐng)旅行證件”，并協(xié)助他與我駐法國(guó)使館取得聯(lián)系。使館領(lǐng)事部工作人員核實(shí)有關(guān)信息后，盡速為葛先生辦理了旅行證件，幫助他順利回到臺(tái)灣。
“這項(xiàng)政策真的是特別實(shí)在。”葛先生回臺(tái)后非常感激。
上海這項(xiàng)舉措獲得點(diǎn)贊
作為兩岸合作最活躍、臺(tái)商經(jīng)商居住最集中、臺(tái)胞往來(lái)大陸最頻繁的地區(qū)之一，這些年來(lái)，上海也在不斷全面落實(shí)中央惠臺(tái)政策措施，為廣大臺(tái)灣同胞在上海學(xué)習(xí)工作生活提供更多便利，助力更多臺(tái)灣青年來(lái)上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)、筑夢(mèng)圓夢(mèng)。
去年6月，上海發(fā)布“惠臺(tái)55條”措施，從服務(wù)本市臺(tái)胞“最盼”“最難”處入手，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、公共租賃住房、涉臺(tái)調(diào)解、涉臺(tái)仲裁、法律服務(wù)、緊急救助等方面率先進(jìn)行試點(diǎn)探索。
前不久，在滬臺(tái)灣青年租賃市籌公共租賃住房簽約儀式舉行，首期面向在滬臺(tái)灣青年推出300套市籌公共租賃住房。據(jù)了解，在申請(qǐng)條件上，兩岸居民的門檻相同，即非上海戶籍申請(qǐng)者都需要持有居住證并且繳納一定期限的社保。“上海市這次專門為在滬臺(tái)灣青年提供300套公租房，是一件好事、實(shí)事。”在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮為上海的這項(xiàng)政策點(diǎn)了贊。
另?yè)?jù)了解，在此前102個(gè)地方出臺(tái)的“31條措施”具體實(shí)施意見(jiàn)中，有不少提及在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的臺(tái)胞可以申請(qǐng)公租房。目前，北京和廈門已經(jīng)分別有38名和16名符合條件的臺(tái)胞申請(qǐng)到當(dāng)?shù)毓夥?，廣州則拿出了1000套人才公寓供符合條件的臺(tái)胞申請(qǐng)。
