四川省臺辦供圖。
中國臺灣網(wǎng)9月6日訊 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”“26條措施”和助力臺企“11條”，幫助臺商臺企克服新冠肺炎疫情困難，實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展，近日，四川省發(fā)展改革委、省臺辦等10部門聯(lián)合出臺下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情統(tǒng)籌做好四川省支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（簡稱“四川支持臺企12條”）。
“四川支持臺企12條”對標(biāo)助力臺企“11條措施”，立足常態(tài)化疫情防控，緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求，提出持續(xù)幫扶臺資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺資項(xiàng)目、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持臺資企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、全面落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展、主動做好臺資企業(yè)服務(wù)工作等12條具體措施，對引導(dǎo)臺企妥善應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境變化，緩解因疫情面臨的突出問題和困難，為臺企在川增資擴(kuò)產(chǎn)、投資興業(yè)給予有力支持，提供更多發(fā)展機(jī)遇、同等待遇，堅(jiān)定臺商臺企投資發(fā)展信心。
“12條”措施立足中央重大戰(zhàn)略部署和發(fā)展機(jī)遇，充分體現(xiàn)四川特色，聚焦四川現(xiàn)代工業(yè)“5+1”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“4+6”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從支持產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作、鼓勵發(fā)展跨境電商穩(wěn)外貿(mào)、積極參與大陸新基建、加大金融扶持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、支持臺資中小企業(yè)發(fā)展等方面，為臺資企業(yè)創(chuàng)造更好發(fā)展條件，助力其平穩(wěn)發(fā)展、做大做強(qiáng)。促進(jìn)臺企抓住四川“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇，加快自身發(fā)展。
相關(guān)措施出臺前，省臺辦、省發(fā)展改革委密集開展了“服務(wù)臺商走訪”活動，廣泛聽取了臺協(xié)、臺企、臺商對做好疫情防控涉臺工作的建議，廣泛征求省直相關(guān)部門（單位）意見，落實(shí)責(zé)任單位和分工，確保措施能落地，臺胞有真感。
在助力臺企“11條”發(fā)布后，四川采取多種舉措予以落實(shí)落地。發(fā)布“26條操作指南”；舉行金融服務(wù)臺資中小企業(yè)對接會，搭建政企銀對接平臺，助力臺企復(fù)工復(fù)產(chǎn)與達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)；組織在川臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)家專家服務(wù)基層面對面，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、技術(shù)，助力脫貧攻堅(jiān)；向因旱災(zāi)水災(zāi)受損嚴(yán)重的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供救濟(jì)補(bǔ)助；成立四川首個涉臺產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)功能委員會——臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)委員會；助推臺資銀行與海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)臺資企業(yè)對接合作；組織部分臺企參加“臺資企業(yè)拓內(nèi)銷”推介對接活動；加強(qiáng)川渝合作，促進(jìn)臺胞臺企參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；舉行助力臺企“11條”臺灣青年創(chuàng)業(yè)交流座談會等。
在常態(tài)化疫情防控下，川臺經(jīng)貿(mào)交流合作在變局中開了新局。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年四川新增臺企78家，4家臺企增資，新增臺商投資總額2.3億美元。（完）
“四川支持臺企12條”措施如下
一、持續(xù)幫扶臺資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)我省統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體安排，協(xié)助解決臺資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的供應(yīng)鏈協(xié)同、達(dá)產(chǎn)等方面困難，確保臺資企業(yè)同等享受中央和我省出臺的各類援企穩(wěn)崗政策。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺資項(xiàng)目。參照重大外資項(xiàng)目有關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺資項(xiàng)目，密切跟蹤在談項(xiàng)目進(jìn)展。充分發(fā)揮海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地等各類載體平臺優(yōu)勢，鼓勵各地出臺具有競爭力和針對性的招商引資政策，加強(qiáng)各級聯(lián)動和部門協(xié)同，完善重大臺資項(xiàng)目跟蹤儲備機(jī)制。緊緊圍繞我省工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持相關(guān)重大臺資項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單，對相關(guān)項(xiàng)目建立綠色通道，做好工程建設(shè)保障、審批事項(xiàng)銜接，開展全流程對接服務(wù)，促進(jìn)臺資項(xiàng)目加快落地見效，為臺資企業(yè)參與本地重大項(xiàng)目提供同等待遇。
三、積極支持臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。各地主動對接有關(guān)臺資企業(yè)增資計(jì)劃或意向，努力挖掘外資存量，加大對臺資企業(yè)再投資支持力度，鼓勵存量項(xiàng)目增資擴(kuò)能。鼓勵在法定權(quán)限內(nèi)制定支持臺資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的政策措施。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策規(guī)定，支持臺資企業(yè)以分配利潤進(jìn)行再投資。支持臺資企業(yè)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、省級新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)加大利用臺資力度，積極承接?xùn)|部地區(qū)臺資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
四、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場，以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設(shè)。對臺資企業(yè)和臺灣高端人才從事新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統(tǒng)等，提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續(xù)支持臺資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、支持臺資企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展跨境電商，開展線上供采對接，擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)臺資企業(yè)充分利用中歐班列（成都）、“蓉歐+”東盟國際班列開展進(jìn)出口貿(mào)易。落實(shí)相關(guān)紓困政策，支持臺資加工貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對臺資企業(yè)的覆蓋面。
六、有效引導(dǎo)臺資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場。支持臺資企業(yè)適應(yīng)大陸“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和消費(fèi)升級趨勢，借助大陸電商平臺開展線上市場營銷推廣，拓寬對接內(nèi)需市場的渠道，充分挖掘大陸市場潛力。
七、全面落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，對符合條件的臺資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。有條件的地方可研究出臺減免物業(yè)租金、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策，符合條件的臺資企業(yè)可同等申請享受。
八、強(qiáng)化金融支持臺資企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)金融支持防控疫情相關(guān)政策，深入開展金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作，為受疫情影響較大的臺資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。發(fā)揮國有控股小額貸款公司等地方金融組織的補(bǔ)充作用，加大信貸支持力度，滿足臺資企業(yè)差異化金融需求。鼓勵符合條件的臺資企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵臺灣金融機(jī)構(gòu)把握大陸金融領(lǐng)域自主開放新機(jī)遇，在川渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或區(qū)域性總部，積極參與兩岸金融合作和金融對外開放試點(diǎn)工作，支持成渝地區(qū)共建西部金融中心。
九、充分保障臺資項(xiàng)目合理用地需求。對于臺資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，合理安排用地計(jì)劃指標(biāo)，按照《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》（國發(fā)〔2020〕4號）等政策文件和“放管服”要求依法依規(guī)做好用地保障服務(wù)。鼓勵探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革，通過區(qū)域評價(jià)統(tǒng)一化、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)公開化、權(quán)利義務(wù)合同化、履約監(jiān)管閉環(huán)化等方式，加快臺資項(xiàng)目落地。
十、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展。深入開展“中小企業(yè)服務(wù)提升年”活動。充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用，通過線上培訓(xùn)等形式，為臺資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務(wù)。積極幫助臺資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動關(guān)系等法律問題。鼓勵臺資中小企業(yè)利用好本級相關(guān)資金等支持政策。
十一、主動做好臺資企業(yè)服務(wù)工作。對臺資企業(yè)一視同仁，著力為臺資企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)與本地臺資企業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)臺資企業(yè)等溝通交流，宣傳解讀有關(guān)政策法規(guī)，通報(bào)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作要求，認(rèn)真聽取臺資企業(yè)意見建議，積極回應(yīng)臺資企業(yè)關(guān)切訴求，妥善化解涉臺糾紛，切實(shí)維護(hù)臺資企業(yè)合法權(quán)益。
十二、扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。省級相關(guān)責(zé)任部門按照職能職責(zé)和責(zé)任分工，推動各地方按本通知要求做好相關(guān)工作。各市（州）發(fā)展改革委、臺辦要會同有關(guān)部門，結(jié)合各地實(shí)際，共同做好上述工作部署，全面了解臺資企業(yè)困難和訴求，支持臺資企業(yè)應(yīng)對疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和投資發(fā)展，防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)交流合作，深化川臺融合發(fā)展，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。
