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臺(tái)灣陸委會(huì)日前公布一組數(shù)字，讓兩岸對(duì)今年兩岸經(jīng)貿(mào)交流基本面，持不同的分析和解讀。該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至9月兩岸貿(mào)易(含香港)總額下降21.8%，出口下降21.9%，進(jìn)口下降21.7%，兩岸貿(mào)易持續(xù)下滑，顯示大陸對(duì)外貿(mào)易持續(xù)萎縮、通貨緊縮陰影仍在。2023年馬上行至年尾，今年兩岸經(jīng)貿(mào)交流的全局狀況到底怎樣?即將見分曉的島內(nèi)二合一選舉，將對(duì)明年的兩岸經(jīng)貿(mào)交流帶來哪些影響?人民政協(xié)報(bào)記者就此問題采訪了兩岸從事經(jīng)貿(mào)研究的學(xué)者和觀察家。
數(shù)字雖有下滑，但從歷史看，仍處高位
“今年兩岸經(jīng)貿(mào)交流，相對(duì)去年，確實(shí)面臨一個(gè)整體下滑的狀態(tài)，但從歷史看，仍處于較高水平。”對(duì)于臺(tái)灣陸委會(huì)通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)往來前景的悲觀看法，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所政治經(jīng)濟(jì)室主任吳宜如是分析道。
吳宜表示，兩岸貿(mào)易受全球經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)和高通脹的雙重挑戰(zhàn)，外部市場(chǎng)對(duì)電子信息產(chǎn)品及電子零組件(主要是半導(dǎo)體)等兩岸貿(mào)易的主力產(chǎn)品的需求量持續(xù)下滑，加上之前的高庫(kù)存仍未消化完畢等多種因素影響，這些綜合因素導(dǎo)致了今年兩岸貿(mào)易額有所下滑。
“但我也注意到臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的這一組數(shù)字，今年1-9月，兩岸貿(mào)易額為1641.2億美元，占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總額的28.3%。這說明，不管怎樣，大陸仍是臺(tái)灣地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴和最大順差來源地，是不可否認(rèn)的事實(shí)。”她分析道。
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅分析認(rèn)為，兩岸經(jīng)貿(mào)交流深受祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的影響。隨著祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)入減速提質(zhì)周期，加之要素成本的增加，反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上確實(shí)會(huì)看到，臺(tái)資投資大陸的占比在其對(duì)外總投資的占比近年來在持續(xù)下降，已從2010年的逾8成降至目前的1/3左右。“但這并不意味著大陸市場(chǎng)失去優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)商的吸引力。從大陸方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字我們也看到，今年1月至9月，臺(tái)商投資大陸的項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)23.9%，實(shí)際使用臺(tái)資金額同比增長(zhǎng)7.5%。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、島內(nèi)投資下滑的情況下，臺(tái)商對(duì)大陸投資增長(zhǎng)顯示出其對(duì)大陸市場(chǎng)的良好預(yù)期，有助兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”他分析說。
據(jù)大陸商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年前9個(gè)月，臺(tái)商臺(tái)企投資大陸規(guī)模保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年1月至8月，臺(tái)商在大陸新增投資項(xiàng)目同比增長(zhǎng)23.4%，實(shí)際使用臺(tái)資同比增長(zhǎng)54.8%。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》近日在一篇報(bào)道中也指出，面對(duì)全球市場(chǎng)環(huán)境震蕩，有人質(zhì)疑大陸對(duì)外資包括島內(nèi)資本的吸引力減弱，但近期大陸相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)顯示，即便外資投資有所變化，但包括法國(guó)、英國(guó)等對(duì)大陸投資金額仍繼續(xù)增長(zhǎng)，臺(tái)資亦會(huì)跟進(jìn)。
如果商品賣不到最大順差地，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)還會(huì)好嗎?
今年島內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)始終低于預(yù)期，導(dǎo)致臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”一路將經(jīng)濟(jì)預(yù)期下修。據(jù)島內(nèi)媒體12月2日發(fā)布的消息，臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”發(fā)布最新預(yù)測(cè)，因島內(nèi)出口嚴(yán)重萎縮、民間投資不振，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下修為1.42%，為14年來最低。IMF發(fā)布的最新預(yù)報(bào)也顯示，預(yù)估臺(tái)灣地區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅有0.8%，這與兩岸貿(mào)易衰退有直接關(guān)系。
民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)的一組數(shù)據(jù)，反映了島內(nèi)經(jīng)濟(jì)真實(shí)狀況。數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，島內(nèi)外銷訂單已連續(xù)14個(gè)月萎縮，對(duì)大陸的衰退較去年同期減少超過兩成。
對(duì)此，唐永紅數(shù)據(jù)說話。作為以外貿(mào)出口作為經(jīng)濟(jì)支撐的外向型經(jīng)濟(jì)體，2021年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曾達(dá)6.53%，以出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最高，出口增長(zhǎng)率達(dá)29.3%，其中對(duì)大陸出口占總出口的42.3%;2022年，臺(tái)灣對(duì)大陸出口衰退1.6%，受此影響，臺(tái)灣出口增長(zhǎng)率掉到7.4%，沖擊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驟降至2.35%。唐永紅指出，這些事實(shí)足以說明兩岸經(jīng)貿(mào)衰退對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的傷害不容小覷。他警告說，民進(jìn)黨當(dāng)局企圖用政治力“抵消”大陸經(jīng)濟(jì)磁吸力，只會(huì)讓自己付出代價(jià)。
臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄧岱賢也刊文分析指出，外銷訂單是出口的領(lǐng)先指針，島內(nèi)外銷訂單衰退意味著出口也有極大可能呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他認(rèn)為，臺(tái)灣外銷訂單衰退的主要原因之一就在于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化。
臺(tái)灣《旺報(bào)》刊文直接指向民進(jìn)黨，指出正是民進(jìn)黨當(dāng)局的無所作為，甚至漠視、誤導(dǎo)民意，聲稱正好可以趁機(jī)降低對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)依賴，提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)自主性，還夸言兩岸經(jīng)貿(mào)衰退對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)沖擊不大，不需要太過擔(dān)心。該文還向民進(jìn)黨發(fā)出“靈魂拷問”：對(duì)大陸貿(mào)易順差是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要養(yǎng)分，兩岸貿(mào)易持續(xù)衰退代表養(yǎng)分減少，如此簡(jiǎn)單的道理還想騙?
吳宜對(duì)此分析認(rèn)為，受民進(jìn)黨的干預(yù)以及兩岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，兩岸經(jīng)貿(mào)數(shù)字歷來呈現(xiàn)巨大的不平衡性。兩岸貿(mào)易方面，臺(tái)灣持續(xù)從大陸獲得巨額貿(mào)易順差，前兩年連續(xù)超過千億美元;兩岸相互投資中，臺(tái)商投資大陸金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸商投資臺(tái)灣金額，累計(jì)差額超過2000億美元。“考慮到大陸和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總量上的差距，實(shí)際呈現(xiàn)出的是臺(tái)灣產(chǎn)品、資金單向融入大陸的情況，正印證了大陸經(jīng)濟(jì)對(duì)臺(tái)灣的強(qiáng)大吸引力。”
島內(nèi)一位不愿具名的商界人士對(duì)人民政協(xié)報(bào)記者表示，在民進(jìn)黨多年操弄“抗中保臺(tái)”害慘臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、臺(tái)灣面臨繁榮與衰退關(guān)鍵抉擇的當(dāng)下，大陸方面持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略定力，極大緩解了他們的憂心，也提振了他們通過深耕大陸市場(chǎng)來贏得未來的信心。
正如臺(tái)灣《旺報(bào)》在展望明年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所言，歷史軌跡清楚地說明，不管臺(tái)灣島內(nèi)政治因素如何左右，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的高度融合，臺(tái)灣與大陸早已形成一個(gè)緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
投資界對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的憂慮，遭殃的還是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)
島內(nèi)二合一選舉將于明年1月13日出結(jié)果，這場(chǎng)選舉攸關(guān)兩岸關(guān)系未來4至8年的走向，將不可避免地對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成影響，從而引發(fā)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的波動(dòng)。
“屆時(shí)若國(guó)民黨得以重新執(zhí)政，那么兩岸‘兩會(huì)’將在‘九二共識(shí)’的基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商談判，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正?；?、機(jī)制化將逐步恢復(fù)，特別是海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)有望得到進(jìn)一步的推動(dòng)，尚未生效的服務(wù)貿(mào)易和尚待商談的貨物貿(mào)易都可望有所進(jìn)展。同時(shí)，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪粋€(gè)新的大交流時(shí)代。若民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政，兩岸政治關(guān)系勢(shì)必持續(xù)緊張僵持，民進(jìn)黨當(dāng)局勢(shì)必延續(xù)‘倚美謀獨(dú)’政策路線，兩岸經(jīng)濟(jì)‘脫鉤斷鏈’的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大，兩岸經(jīng)貿(mào)合作前景不容樂觀。”對(duì)于明年兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流前景，吳宜分析說。
“有點(diǎn)諷刺的是，正是在蔡英文任內(nèi)，臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的43.9%。”唐永紅分析認(rèn)為，即便是民進(jìn)黨上次上臺(tái)，其所謂的與大陸“脫鉤說”，從根本上講是徹底失敗的。“這個(gè)違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政治操弄，連民進(jìn)黨當(dāng)局自己人都出來‘打臉’。
記者查閱到一份臺(tái)“審計(jì)部門”報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣與“新南向”國(guó)家近5年來貿(mào)易額雖增加，但貿(mào)易順差卻由2018年的194億余美元，縮減至去年的134億余美元，大幅下滑約三成。對(duì)此，臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人陳建仁日前也不得不公開承認(rèn)，短時(shí)間內(nèi)大陸市場(chǎng)沒有辦法取代。
針對(duì)民進(jìn)黨政客宣稱就算沒有大陸市場(chǎng)，還有美國(guó)市場(chǎng)可以補(bǔ)足，島內(nèi)輿論也毫不留情地予以揭穿：臺(tái)灣對(duì)大陸出口有相當(dāng)一部分是以電子零件為主的中間產(chǎn)品，而非終端消費(fèi)產(chǎn)品。換言之，臺(tái)灣出口大陸主要是為了加工制造再出口，看重的是大陸作為世界工廠的實(shí)力;出口美國(guó)則多是為了消費(fèi)使用，著眼的是美國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。南轅北轍的出口品項(xiàng)足以證明，用美國(guó)替代大陸根本是無稽之談，更遑論對(duì)兩者出口的規(guī)模差距甚大。
對(duì)此，唐永紅進(jìn)一步指出，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展是市場(chǎng)力量的要求，是兩岸企業(yè)界與消費(fèi)市場(chǎng)的共同要求，違背規(guī)律和民意的“脫鉤”政策阻擋不了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系向前發(fā)展。大陸對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有多重要，這些問題島內(nèi)企業(yè)家和工商業(yè)者最有發(fā)言權(quán)。真金白銀的數(shù)字代表著兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的大勢(shì)，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)與否，都阻擋不了這一大勢(shì)。隨著大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)一步融入大陸，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的成果也必將更多造福更多臺(tái)灣同胞。(記者：修菁)
來源：《人民政協(xié)報(bào)》(2023年12月09日第06版)
