五顯鎮(zhèn)：
為貫徹落實(shí)《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》（廈農(nóng)〔2020〕86號）精神，加快推進(jìn)廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)將《廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報指南》印發(fā)給你鎮(zhèn)，請遵照執(zhí)行。
廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
廈門市同安區(qū)財政局
2020年12月9日
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廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）
產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報指南
為貫徹落實(shí)《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》（廈農(nóng)[2020]86號）（以下簡稱《方案》）精神，加快推進(jìn)廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，特制定本申報指南。
一、項(xiàng)目申報和實(shí)施主體
注冊地在廈門市同安區(qū)五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體；注冊地在廈門市同安區(qū)域內(nèi)且主要生產(chǎn)經(jīng)營活動在五顯鎮(zhèn)域內(nèi)的種子種苗經(jīng)營主體。
二、項(xiàng)目扶持方式和時限
扶持方式：項(xiàng)目完成后給予補(bǔ)助或獎勵。
扶持時限：2020年9月1至2025年8月31日期間完成的扶持項(xiàng)目（以支出憑證、發(fā)票為準(zhǔn)）。
三、項(xiàng)目年度
項(xiàng)目年度為上年9月1日至當(dāng)年8月31日，項(xiàng)目年度內(nèi)的項(xiàng)目扶持資金列入下一年度預(yù)算。
鑒于扶持措施自2020年9月29日起實(shí)施，2020項(xiàng)目年度與2021年度一并實(shí)施。（即2020項(xiàng)目年度扶持期限延長至2021年8月31日）
四、扶持方案
?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)招商
成立專班對接招商項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)行“一事一議”提交區(qū)政府專題研究。
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
1.扶持內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施提升改造，基地、廠房建設(shè)（提升改造）；臺灣農(nóng)業(yè)良種、技術(shù)、農(nóng)資及設(shè)備的引進(jìn)、合作開發(fā)及示范推廣，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測、儲存設(shè)備購置。
2.扶持條件:符合空間規(guī)劃要求，滿足產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，或市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先補(bǔ)助種子種苗產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)單位無不良誠信記錄，無拖欠用工工資、偷稅漏稅等行為，同一項(xiàng)目不得申報其他財政資金補(bǔ)助。
3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目財政資金補(bǔ)助比例最高不超過50%，每個項(xiàng)目補(bǔ)助不高于500萬元。
4.建設(shè)程序
?。?）項(xiàng)目申報。滿足條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照要求，編制項(xiàng)目可行性報告等申報材料向五顯鎮(zhèn)申請列入年度項(xiàng)目庫，五顯鎮(zhèn)初審后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦上報。申報時限：2020年項(xiàng)目在2021年3月31日前申報，2021-2025年度項(xiàng)目在每年3月31日前申報。
?。?）項(xiàng)目評審。區(qū)鎮(zhèn)兩級應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織農(nóng)業(yè)專家和財務(wù)專家組成專家組進(jìn)行項(xiàng)目評審。通過評審后報產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，納入年度補(bǔ)助項(xiàng)目庫。
項(xiàng)目需報財政審核（或第三方）進(jìn)行預(yù)算審核，項(xiàng)目完成后進(jìn)行決算。項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過1年，若確需延長建設(shè)期，需報產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
（3）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期限滿前一個月向區(qū)產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請，并按照項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)容的要求提供相關(guān)材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，專家組由業(yè)務(wù)和財務(wù)專家組成，人數(shù)3-5人。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)根據(jù)專家組意見限期整改，在限期內(nèi)未能整改到位的，取消或收回財政補(bǔ)助資金。
?。ㄈ?qiáng)化用地保障
產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地，符合設(shè)施農(nóng)用地管理政策的，可按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，無須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。以出讓方式供地的，屬工業(yè)類項(xiàng)目且節(jié)約集約用地的，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)廈門工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行。并經(jīng)依法批準(zhǔn)，可分期繳納土地出讓價款的期限延長至1年。
?。ㄋ模┮龑?dǎo)企業(yè)聚集
1.扶持措施：獲得種子種苗經(jīng)營許可證的企業(yè)或服務(wù)種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有行業(yè)引領(lǐng)地位的企業(yè)，首次購買產(chǎn)業(yè)園辦公用房自用的，按其購房合同金額給予10%以內(nèi)、最高不超過100萬元的購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金按4:3:3比例分三年撥付；在項(xiàng)目建成前，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)注冊到產(chǎn)業(yè)園區(qū)并簽訂購房（購地）合同，且在同安區(qū)租用辦公用房作為過渡使用的，前三年按每平方米最高20元/月給予企業(yè)補(bǔ)貼，過渡期（以簽訂購房合同時間起計算，含購房裝修時間）原則上不超過三年，補(bǔ)貼面積不超過購房面積（辦公用房建筑面積），三年補(bǔ)貼總金額不超過100萬元。
2.申報材料：1.購房（地）合同、產(chǎn)權(quán)證、發(fā)票等證明材料復(fù)印件；2.租賃合同、費(fèi)用票據(jù)等證明材料復(fù)印件。
（五）推廣農(nóng)業(yè)“五新”
按照廈門市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請流程申請，符合本指南要求的實(shí)施主體優(yōu)先享受。
?。┲С制放苿?chuàng)建
符合本指南要求的經(jīng)營主體優(yōu)先推薦參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評審和項(xiàng)目扶持。
（七）創(chuàng)新金融服務(wù)
1.扶持措施：園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過市農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款擔(dān)保的，對提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額的1.5%給予風(fēng)險補(bǔ)償；對參加設(shè)施大棚蔬菜種植保險的主體，給予50%保費(fèi)補(bǔ)貼。
2.申報材料：申報主體（或擔(dān)保機(jī)構(gòu)）需提供擔(dān)保合同、保險合同、費(fèi)用票據(jù)等證明材料復(fù)印件。
?。ò耍┭a(bǔ)助貸款貼息
1.扶持措施：對在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊登記并投資的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)（含臺資50%及以上股份的農(nóng)業(yè)合資企業(yè)，不含臺農(nóng)個體貸款）給予貸款貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助按企業(yè)實(shí)際支付的銀行利息申報，貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)申報情況，研究確定補(bǔ)助比例，單個企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。
2.申報材料：股權(quán)比例證明、銀行貸款合同、利息證明材料、資金用于企業(yè)生產(chǎn)的證明材料等證明材料復(fù)印件。
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1.扶持措施：新引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可按實(shí)際住房租金給予每人每月不超過2000元的租房補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，2020年以后在同安區(qū)購房并實(shí)際居住的，符合條件的可給予安家補(bǔ)貼30萬元，分5年按每年6萬元在每年年底發(fā)放。安家補(bǔ)貼與住房租金補(bǔ)貼不得重復(fù)享受，申請安家補(bǔ)貼須扣除已享受的住房租金補(bǔ)貼金額。產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)人才優(yōu)先推薦參評各級勞動模范和五一勞動獎?wù)?、市區(qū)拔尖人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類評選表彰。
2.申報程序：按照《廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培育暫行辦法》（廈同委[2018]65號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄊ┆剟钛邪l(fā)創(chuàng)新
1.扶持措施：對符合《廈門市扶持蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》扶持措施的，給予優(yōu)先支持，并上浮20%的獎勵。
2.申報材料：市級下達(dá)獎勵資金文件復(fù)印件。
五、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┎牧弦?。上述扶持方案除已明確提供的材料，還需提供：《廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報表》（附件1）、統(tǒng)一社會信用代碼證、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、五顯鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營活動依據(jù)等。申報單位對申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申報指南和項(xiàng)目申報表格電子文檔從同安區(qū)政府網(wǎng)（http://www.xmta.gov.cn）下載。
?。ǘr間要求。五顯鎮(zhèn)對申報的項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總，填寫項(xiàng)目計劃匯總表（附件2），并在每年3月31日行文上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（三）公開要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對確定扶持的項(xiàng)目，在區(qū)政府網(wǎng)站上給予為期7天的公示。
（四）其他事宜。本指南未規(guī)定且符合《加快廈門同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)定的按原有扶持政策進(jìn)行申報。本指南由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系單位：區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；聯(lián)系人：彭海樂；電話：7025221。
