臺海網(wǎng)7月20日訊　 香港《大公報》19日刊出評論說，ECFA為兩岸銀行互設(shè)機構(gòu)打開了一扇大門，兩岸建立貨幣清算機制可謂勢在必行。繼中國銀行，交通銀行臺北分行日前也掛牌開業(yè)，這是多年來首次有大陸銀行在臺灣開辦金融業(yè)務(wù)，不僅使兩岸金融業(yè)真正實現(xiàn)“雙向交流”，也為兩岸建立貨幣清算機制奠定基礎(chǔ)。 

　　文章摘編如下：

　　兩岸金融交流最近又有重大進展。繼中國銀行臺北分行上月底隆重成立后，交通銀行臺北分行日前也掛牌開業(yè)。這是多年來首次有大陸銀行在臺灣開辦金融業(yè)務(wù)，不僅使兩岸金融業(yè)真正實現(xiàn)“雙向交流”，也為兩岸建立貨幣清算機制奠定基礎(chǔ)。因此，陸資銀行入島，在兩岸金融界具有里程碑式的意義。

　　長期以來，兩岸在人流、物流往來方面成果顯著，在“金流”方面則相對滯后。但2008年5月國民黨重新上臺，致力改善兩岸關(guān)系，終于為兩岸金融交流帶來了光明的前景。2009年兩岸相繼簽署了金融合作協(xié)議、金融監(jiān)管合作備忘錄，但使兩岸金融交流得以進一步提升，還要歸功于2010年兩岸簽署的經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。當(dāng)中針對銀行業(yè)，大陸對臺灣做出6項承諾，臺灣對大陸則做出1項承諾，其中臺灣與大陸銀行辦事處升格為分行的等待期都是1年，并允許臺灣銀行業(yè)登陸開業(yè)2年、且1年獲利，就可承做人民幣。

　　此前臺資銀行在大陸設(shè)立辦事處兩年后才可升格為分行，如果要承辦人民幣業(yè)務(wù)還要達(dá)到“開業(yè)三年，連續(xù)兩年獲利”的門坎。在簽署ECFA后，臺資銀行才得以解開身上的“枷鎖”，而臺灣方面也歷史性地首次為陸資銀行入島“開綠燈”。

　　ECFA為兩岸銀行互設(shè)機構(gòu)打開了一扇大門。目前，大陸方面已批準(zhǔn)10家臺資銀行在大陸設(shè)立分行，其中8家已開業(yè)、一家獲準(zhǔn)開辦臺資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)。中國銀行、交通銀行、建設(shè)銀行和招商銀行等4家大陸銀行先后在臺設(shè)立代表處，其中中行與交行在臺代表處屆滿一年后申請升格為分行并獲準(zhǔn)。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)往來多年，而金融可謂現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，兩岸金融合作滯后，勢必掣肘兩岸經(jīng)濟合作。目前在大陸的臺資超過一百億美金，約7萬多家臺企，而陸資也于2009年起陸續(xù)入島。在如此緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系下，兩岸銀行互設(shè)分行不僅可為各自的在地企業(yè)提供更好的融資服務(wù)，更為兩岸建立貨幣清算機制提供了“硬件”。

　　據(jù)悉，剛在臺北升格分行的中行和交行，以及最近重返上海灘的臺灣銀行，都在積極爭取成為清算行。去年兩岸貿(mào)易往來高達(dá)1600億美元，其中臺灣對大陸出超898億美元，如果能跳過美元結(jié)算，直接用人民幣清算，有利于企業(yè)降低匯兌成本，控制匯兌風(fēng)險，提高清算和結(jié)算效率。

　　兩岸建立貨幣清算機制可謂勢在必行。尤其臺灣方面甚為積極，希望成為繼香港后的第二個人民幣離岸中心。然而，與之相矛盾的是，臺當(dāng)局至今對兩岸金融依然設(shè)下種種限制，例如島內(nèi)民眾要辦理一般外幣如美元、歐元等存款、貸款、投資理財?shù)韧鈪R業(yè)務(wù)都沒有限制，唯獨不開放設(shè)立人民幣開戶。看來，臺當(dāng)局還應(yīng)“自我解放”，進一步解除對兩岸金融交流的“緊箍咒”，開拓兩岸金融合作空間。