臺(tái)海網(wǎng)1月29日訊 馬英九終于前往太平島宣示太平島“主權(quán)”,對(duì)捍衛(wèi)南海主權(quán)的正面價(jià)值不言而喻,但承受的壓力也接踵而至。越南提出抗議,美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)及前白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)資深主任麥艾文都對(duì)馬英九表示失望,蔡英文也拒絕派人隨行,共同表達(dá)臺(tái)灣朝野的立場(chǎng)。
臺(tái)灣中國(guó)時(shí)報(bào)刊文指出,去年馬英九規(guī)劃太平島之行時(shí),就遭到美國(guó)大力阻撓,迫使馬未能成行。美國(guó)反對(duì)的理由是“敏感時(shí)刻釋放錯(cuò)誤訊息、對(duì)南海紛爭(zhēng)的和平解決沒(méi)有貢獻(xiàn)”。
南海問(wèn)題非常復(fù)雜,越南、菲律賓等多國(guó)均聲稱擁有主權(quán),大陸因而加緊建設(shè)南海島礁,美國(guó)也在重返亞洲戰(zhàn)略指導(dǎo)下,擴(kuò)大在南海區(qū)域的軍事動(dòng)能,臺(tái)灣在其中反而是最沒(méi)有存在感的一員。近來(lái)隨著美中兩強(qiáng)權(quán)軍事抗衡增溫,緊張局勢(shì)不斷升高,美國(guó)拉攏周邊國(guó)家加入同盟力度也不斷加大,不僅菲律賓完全選邊站,日本也有擴(kuò)大參與之勢(shì),甚至中國(guó)大陸意識(shí)形態(tài)盟友越南也跟美國(guó)眉來(lái)眼去,態(tài)度曖昧。顯然,越南正引入美國(guó)勢(shì)力來(lái)制衡大陸,戰(zhàn)略大局逼迫臺(tái)灣面臨愈來(lái)愈緊迫的選邊壓力。
夾雜在大國(guó)角力中,臺(tái)灣角色尷尬,一方面,太平島“主權(quán)”屬于臺(tái)灣,依據(jù)“憲法”南海屬于臺(tái)灣傳統(tǒng)疆界范圍,二方面美國(guó)是臺(tái)灣安全最大戰(zhàn)略保證,臺(tái)灣承受不起跟美國(guó)齟齬的代價(jià),而隨著兩岸關(guān)系的改善,臺(tái)灣也不想輕易跟大陸對(duì)抗,更何況在南海問(wèn)題上,兩岸雖然沒(méi)有合作,但主張重迭,某種程度上馬當(dāng)局跟大陸方面存在著高度默契,在實(shí)質(zhì)上隱含著戰(zhàn)略的互相支援,只是沒(méi)有明確表態(tài)和形諸于外的行動(dòng)而已。
這是臺(tái)灣在南海問(wèn)題上的尷尬,主權(quán)屬于臺(tái)灣地區(qū),但美國(guó)強(qiáng)力介入,大陸也以積極行動(dòng)維護(hù)主權(quán),臺(tái)灣既要維護(hù)主權(quán)卻不能得罪任何一方,否則都會(huì)讓自己陷入緊張境地。但問(wèn)題在于,如果臺(tái)灣繼續(xù)在南海爭(zhēng)議中被邊緣化,那么未來(lái)臺(tái)灣在太平島的主權(quán)維護(hù)乃至整個(gè)南海議題的話語(yǔ)權(quán),都將漸漸被他國(guó)所排擠,這無(wú)疑對(duì)臺(tái)灣極為不利。在緊張的國(guó)際環(huán)境下,馬英九赴太平島為主權(quán)發(fā)聲,更顯彌足珍貴,應(yīng)該給予掌聲。
事實(shí)上,太平島的潛在危機(jī)已經(jīng)益發(fā)凸顯。去年菲律賓向聯(lián)合國(guó)常設(shè)仲裁法庭提交15項(xiàng)訴求,其中包括裁定太平島只是礁巖而不是島嶼,去年底這一訴求得到仲裁法庭的認(rèn)可。按照這一裁定,太平島將被認(rèn)定為礁巖,而根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條第三款的規(guī)定,不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的礁巖,不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),這就意味著臺(tái)灣將失去太平島周邊200浬的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),更可能進(jìn)一步失去十一段線的海洋“主權(quán)”。



