
臺當局“行政院”官員。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)
臺當局“銓敘部”8月3日向“考試委員”首次提報“公務員服務法”修正案,大幅放寬“旋轉門”,未來只要是受臺當局指派都可以擔任公股事業(yè)及財團法人董監(jiān)事,不受“旋轉門”限制。臺灣《中國時報》報道指出,“旋轉門”條款過去被綠營質疑是馬當局為酬庸卸任政務官大開的方便之門,如今蔡當局執(zhí)政后不僅加速推動而且放得更寬,“嚴以律人,寬以待己”的雙重標準,令人瞠目結舌。
“旋轉門”聽起來玄乎,那它到底是個啥嘞?

臺當局“行政院長”林全(右)。(圖片取自網(wǎng)絡)
臺灣現(xiàn)行“公務員服務法”第14條明訂公務員離職后3年內(nèi),不得擔任與其離職前5年內(nèi)的職務直接相關之營利事業(yè)董事、監(jiān)察人、經(jīng)理、執(zhí)行業(yè)務的股東或顧問,此被稱為“旋轉門條款”。這是馬當局時代定下的,臺當局“行政院長”林全認為,現(xiàn)行規(guī)定已嚴重影響公職人員卸任后生涯規(guī)劃。因此“行政部門”日前已與“銓敘部”連手將大幅放寬相關限制,“銓敘部”也規(guī)劃將函釋明確入法進一步松綁。
政策松綁后為臺當局卸任高官能帶來多少好處呢?舉個例子,根據(jù)“立法院”預算中心調查,“金管會保險局”組長轉任兆豐產(chǎn)物保險總經(jīng)理后,月薪從12.2萬(新臺幣,下同)變成22.5萬元,“財政部次長”卸任轉臺灣金聯(lián)董座后,薪水由14.5萬直沖31萬。臺當局官員和營利事業(yè)高階主管待遇懸殊,因此,營利事業(yè)高階主管成為官員下臺后“被安置”的最好去處。

前臺灣地區(qū)領導人馬英九。(圖片取自網(wǎng)絡)
“旋轉門”條款當初設置的目的,除了防止官商勾結也在防止公務員為自己開后門,利用擔任公職的機會累積轉業(yè)資產(chǎn),與營利事業(yè)間形成利益輸送網(wǎng)絡。由于“旋轉門”限制嚴格,過去馬當局時代即研擬將現(xiàn)行“職務禁止”的規(guī)定改為“行為禁止”,也就是離開公部門后,明訂不能與原本任職的機關有不當接觸,但不去禁止擔任職務。這項修正案當初遭綠營質疑是在圖利、酬庸卸任官員,被硬生生擋下。
“綠委”李俊俋2016年痛批馬當局35位財金官員利用法規(guī)漏洞,卸任后直接轉任公股金融機構,要求“銓敘部”撤銷放寬解釋的相關函釋。多位“綠委”甚至聯(lián)署要修“銀行法”防堵,不料未見排案,等到的反而是“旋轉門”要“修法”放寬。

臺灣財信傳媒董事長謝金河。(圖片取自網(wǎng)絡)
臺媒報道指出,政黨輪替后,民進黨換了位置也換了腦袋,當初反對“修法”的“綠委”,這回怎么不站出來刮自己人的胡子?臺灣財信傳媒董事長謝金河直言,擔任一般董監(jiān)事還好,臺當局應正視企業(yè)獨董已淪為退休官員熱門職缺爭議。這些人明目張膽,官官相護,任職官員時給企業(yè)些好處,退休后回收成為千萬獨董,官商勾結問題將日益嚴重。
《中國時報》評論文章指出,公股事業(yè)與財團法人長達數(shù)十年來的政治任命,肥貓充斥的問題早引人詬病,即使有“旋轉門”條款卡在那里,在一紙函釋下也只是形式,更造成公股機構競爭力不如民間。未來若“旋轉門”大開,公股任命堂而皇之,換血的速度可能更頻繁,造成的后果可想而知。

侯漢廷。(圖片取自網(wǎng)絡)
從蔡當局修改“公務員服務法”再次看到綠營的“昨非今是”發(fā)夾彎。說來蔡當局發(fā)夾彎也并不奇怪,慣性使然,“山路十八彎”蔡當局上臺前早已經(jīng)轉過十九道了……
【第一彎】
2008年蔡英文:18%不公不義,我們要廢除;
2011年蔡英文被抓到領18%,蔡英文:我會放棄18%,但此后無力做公益;
【第二彎】
2005年蔡英文:臺灣必須靠電能帶動經(jīng)濟,核四一定要興建;
2008年蔡英文:臺灣必須推動無核家園,核四一定要廢除;
【第三彎】
2015年蔡英文:無核家園必須要有兩個條件,臺灣應可在50年之內(nèi)完成;
2000年蔡英文擔任臺灣陸委會主委:“兩岸服貿(mào)”一定要趕快通過;
2014年服貿(mào)是黑箱作業(yè),簽了會影響臺灣人民就業(yè),千萬不能過;

臺灣地區(qū)領導人蔡英文。(圖片取自網(wǎng)絡)
【第四彎】
2008年蔡英文罵馬英九臺灣地區(qū)領導人兼黨主席是“黨國不分”,想搞獨裁;
2016年蔡英文勝選,改口說臺灣地區(qū)領導人兼黨主席是好事,完全沒有問題;
【第五彎】
2008年蔡英文說執(zhí)政黨“立委”過半,完全執(zhí)政是臺灣災難,“憲政”危機;
2016年蔡英文說執(zhí)政黨過半才能完全執(zhí)政,完全推動政策;
【第六彎】
2012年馬英九三階段緩漲電價,蔡英文說電價成本很低,根本不用漲電價,抓臺電肥貓即可;
2016年蔡英文說未來十年必須要緩漲電價;
【第七彎】
2015年蔡英文參加農(nóng)業(yè)座談會,看到農(nóng)民就說要保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,四階段計劃;
同年看到環(huán)保人士就說要發(fā)展綠能發(fā)電,推動將農(nóng)地改為綠能發(fā)電用地;
【第八彎】
2011年蔡英文到金門參加瓊林蔡氏家廟,祭拜來自大陸濟陽的蔡氏祖先;
2012年蔡英文把父親墓碑祖籍從濟陽改楓港,不承認父親以上來自大陸的蔡氏祖先;

臺灣少數(shù)民族抗議蔡當局政策。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)
【第九彎】
2015年蔡英文授意民進黨“立委”杯葛反對臺灣地區(qū)少數(shù)民族自治案;
下午發(fā)表政見,就跟臺灣地區(qū)少數(shù)民族講要支持臺灣地區(qū)少數(shù)民族自治;
【第十彎】
2014年面對收費員抗議,以及參加勞工大會時,蔡英文表示民進黨永遠與勞工站在一起;
2015年參訪彰濱工業(yè)區(qū),親口與企業(yè)大佬表示,臺灣勞工假太多;
【第十一彎】
2008年劉兆玄“組閣”,平均年齡57歲,民進黨痛批此“內(nèi)閣”是“千歲內(nèi)閣”,都是找一些沒有執(zhí)行力的老人來占缺;
2016年林全組閣,找來陳水扁執(zhí)政時期的一堆老人,平均年齡62歲;
【第十二彎】
2010年民進黨反對ECFA,說簽了會造成400萬人失業(yè),ECFA是糖衣毒藥,絕對不會讓ECFA通過;
2016年民進黨準備執(zhí)政,說不能退出ECFA;

蔡英參加臺灣“反服貿(mào)”學運集會。(圖片取自網(wǎng)絡)
【第十三彎】
2012年民進黨反對服貿(mào)、貨貿(mào)、說服貿(mào)是黑箱作業(yè),必須逐條審查;
2016年民進黨準備執(zhí)政,且“立委”已過半,改口說服貿(mào)不能逐條審查,必須打包通過;
【第十四彎】
2008年民進黨反對開放大陸游客赴臺,說這會造成解放軍偷渡赴臺,影響安全,且大批大陸游客影響臺灣旅游質量;
2016年民進黨準備執(zhí)政,說非常歡迎陸客多多赴臺;
【第十五彎】
2008年民進黨反對“九二共識”,痛批馬英九執(zhí)政8年,用“九二共識”當作兩岸政策主軸,是賣臺,喪權辱臺;
2016年民進黨準備執(zhí)政,說會維持馬英九的兩岸政策;

美豬是否進口,備受臺灣民眾關注。(圖片來源:臺灣《中時電子報》)
【第十六彎】
2013年開放美牛換取加入TPP談判之后,馬當局在討論美豬是否跟著開放,民進黨態(tài)度堅定表示,臺灣民眾飲食習慣豬肉遠勝于牛肉,堅持美豬瘦肉精必須零檢出,反對瘦肉精美豬進口,美豬如果開放進口,一定要求馬英九下臺;
2016年民進黨準備執(zhí)政,改口說臺當局哪有能耐不開放美豬進口?必須以進口美豬作為跟美國換取經(jīng)貿(mào)談判;
【第十七彎】
2015年馬當局以中華臺北名義參加國際衛(wèi)生WHA大會,民進黨痛批馬當局喪權辱臺、一中賣臺;
2016年民進黨準備執(zhí)政,在WHA申請書特別加注一個中國為原則的情況下,仍表示準備以中華臺北名義參加WHA;

反日本核災食品入臺,抗議者質問蔡當局為何給民眾喂毒。(圖片取自臺媒)
【第十八彎】
2015年馬當局研議開放核災食品有條件輸入,民進黨痛批馬英九開放核災區(qū)食品是罔顧臺灣民眾健康安全,可惡又可恥,馬英九如果真的開放核災區(qū)食品,就該下臺負責;
2016年民進準備執(zhí)政,明確表示受于日方壓力,必須開放核災區(qū)食品,急著在三天辦完10場聽證會后,就要“修法”準備開放核災區(qū)食品進口;
【第十九彎】
2016年1月4日蔡英文接受工斗及勞工團體陳情時,承諾在場人士:民進黨絕對堅持周休二日及兩休政策,如果能夠執(zhí)政占有臺“立法院”主導權,絕對不會砍掉七天假,絕對會落實周休二日;
2016年11月民進黨當局堅持不要周休二日,要“一例一休”,堅持要砍掉七天假。
……

臺灣勞工團體舉行“要保障、反剝削”大游行。(圖片取自網(wǎng)絡)
以上 “蔡英文政策大轉彎一覽表”也只是一部分,除此之外,還有撤告“太陽花學運人士”、廢止“紅十字會專法”、臺當局“教育部”提出廢止2014年“微調課綱”、中國史列入東亞史、選前承諾不缺電選后用電亮紅燈等等。有臺媒指出,新當局放的這些“火”不僅燒得臺灣“民怨沸騰”,也燒出了綠營“小人得勢”之后的“為所欲為、無法無天”。由此看來,蔡英文此次破了馬英九的“旋轉門”換成“任意門”,豈不是“順理成章”之事?
