劉匡宇 社科院臺研所助理研究員

近日，蔡英文妄稱大陸游客到臺灣“刺探情報，危害國安”，還趾高氣昂地宣稱去年以“危害臺灣安全”為由抓了174人，要求臺情治機關強化對陸工作，其加碼為兩岸關系煽風點火的政治冒險出現(xiàn)了更為復雜，有所升級的新態(tài)勢。

蔡英文此番抹黑攻擊的場合是臺“法務部門調(diào)查機關”活動，蔡稱“大陸每年有300萬人來臺，有人會利用交流活動為掩護，刺探或搜集情報，滲透或吸收人員在臺發(fā)展組織，意圖不利臺灣”，鼓勵該機構(gòu)直面大陸“新型滲透威脅”。就在一年前，正是這個前身為國民黨“軍統(tǒng)”的黑機關在證據(jù)不充分、手續(xù)不齊全、程序不正義情況下，悍然以“傳喚證人”名義強行搜捕偵訊新黨青年軍成員王炳忠、侯漢廷、林明正等人及其家屬，由此掀開了對島內(nèi)統(tǒng)派和泛藍人士的一系列殘酷打壓。

“新黨案”至今仍是沒有頭緒的“葫蘆案”。但蔡英文此次講話說明，該案并非個例，“綠色恐怖”也并未隨著島內(nèi)外政治社會環(huán)境的變動而中斷，在新的形勢下反而出現(xiàn)了更為復雜升級的危險趨勢。

首先，蔡當局兩岸政策圖窮匕見，破罐破摔，以“反中抗中”取悅島內(nèi)深綠的政治賭博正在常態(tài)化。

2019年開年以來，蔡英文言必談兩岸關系，反復攻擊“九二共識”和“一國兩制”，歇斯底里地“大放厥詞”，作態(tài)與大陸“隔空叫陣”。一方面，這是蔡在大陸、境外勢力和島內(nèi)政治反對力量以及強大反蔡民意的多方壓力下，試圖以臺海和平與穩(wěn)定、臺灣民眾的福祉打響延續(xù)個人政治生命的保衛(wèi)戰(zhàn)。另一方面，也是在兩岸政治和意識形態(tài)對抗愈發(fā)尖銳激烈，和島內(nèi)政治格局與輿論市場愈發(fā)混亂的情況下，蔡在有意識地設定和管控島內(nèi)兩岸政策辯論的議程和方向，用以“臺灣利益”和“主流民意”包裝的“兩國論”論述來框限和綁架其他政治勢力，這個話語陷阱的直鉤子也成功釣到了“涉世未深”的蔣萬安等人。

值得警惕的是，在蔡頻繁做出“兩岸對抗宣言”和社媒溫情攻勢的作用下，蔡本人近期人氣一度飆升甚至超越了柯文哲、韓國瑜等，雖然這更多是基于“同溫層取暖”，但蔡以“反中抗中”取悅島內(nèi)深綠的作用已開始顯現(xiàn)，蔡勢必食髓知味，加大冒險力度。如今，蔡用“1年抓174共諜”的論述再次設立和強調(diào)了“大陸是臺灣敵人”和“管控打壓兩岸交流”的議題，意味著蔡當局在自己有限的跛腳任期內(nèi)，將以更大力度地渲染“紅色威脅”，制造“寒蟬效應”，誘導或逼迫臺灣民眾“恐中仇中遠中”，將戕害兩岸關系和人民福祉作為其抱薪救火的重要賭注。

其次，蔡當局以“反中臺獨”為目標升級“法律安全體系”，將為兩岸和平、兩岸人民切實的風險危害。

自蔡英文掌權(quán)以來，“危害臺灣安全”是其話語體系中的高頻詞匯和重要環(huán)節(jié)，除“5000共諜亂臺”等謠言，還在“雙十講話”強調(diào)“外來勢力進行滲透破壞”，在國際媒體造謠稱大陸在臺發(fā)展“第五縱隊”和利用金錢操控臺灣黑道，以及去年選舉前指責大陸發(fā)動“三戰(zhàn)”和散播“假訊息”來“打擊臺灣，影響選舉”，其“甩鍋嘴炮”能力不斷精進升級，更上升到了從結(jié)構(gòu)性話語體系到一一對應的組織對抗和規(guī)劃操作的系統(tǒng)層次。

一方面，在大陸法網(wǎng)恢恢，臺情報人員難以“走出去”情況下，蔡當局更重視做“送上門”的工作，多次調(diào)整其安全和情報體系人事作戰(zhàn)布局，拔擢扁時期“玉山幫”要員彭勝竹負責安全機關。彭上任后調(diào)整機構(gòu)，吸收軍事情報單位張德蘭等骨干，加強偵控和滲透陸生、陸配和臺商等兩岸群體，制造了高校“一中承諾書”、“陸生共諜案”。

另一方面，蔡當局任內(nèi)，旨在破壞兩岸關系、制造“事實臺獨”的“修法臺獨”亦有進展，提出、修訂或通過了多個“兩國論”法案法規(guī)，包括借以制造“新黨案”的“臺灣安全法”，將大陸視為“敵國”的“刑法”修訂案，針對“共諜案”提出的“保密防諜法”和“反滲透法”，對來陸退將抹紅奪俸的“兩岸關系條例”修正案，被普遍認為針對統(tǒng)促黨等愛國政黨的“組織犯罪條例”，以及包含侵犯民眾隱私，加強社會控制的“資通法”、“戶籍法”等。

蔡當局編織出一張“綠色恐怖”“威權(quán)復辟”的法律體系大網(wǎng)，成為兩岸交流和平與人民安全利益的切實威脅。這種操縱“中國人害中國人”的卑劣手段無疑是對兩岸人民犯下的“政治罪”和“道德罪”。

再者，蔡當局抓緊“保密防諜”也是為融入美西方“以臺制華”戰(zhàn)略，服務境外勢力利益而繳納的投名狀。

從技術上來看，蔡當局積極推行“保防法”，例如要求在敏感部門和涉密企業(yè)都設立專員和制度確保“保密防諜”，將行政部門和民營機構(gòu)一體納入，一個很重要原因是由于美方多次在政治軍事對話中表達了對臺灣“泄密”的擔憂，將此問題作為向臺灣轉(zhuǎn)移高新軍事技術和裝備的前提，蔡當局需要行動表明確實重視和解決美方關切。

從戰(zhàn)略和政治的角度來看，在“印太戰(zhàn)略”吸納臺灣的框架下，在美國及其“五眼聯(lián)盟”不斷升級其對華意識形態(tài)滲透和輿論戰(zhàn)背景下，蔡當局近一年多來高調(diào)附和西方輿論與議題，炒作和反制大陸所謂“銳實力滲透”，配合美西方對華制裁，甚至掀起兩岸“諜戰(zhàn)”與“反諜戰(zhàn)”，也是某種“搖尾乞憐”式的政治效忠行為。不久前，蔡當局還因美方恐嚇，重申要全面禁用包括華為在內(nèi)的陸產(chǎn)設備，指責華為贊助新北市是“通過商業(yè)行為進行滲透”，宣稱限制大陸產(chǎn)品進入臺包含醫(yī)院、科學園區(qū)、信息通信等8大基礎設施產(chǎn)業(yè)。

顯然，這些在地緣、歷史和文化上被視為“東方”的地區(qū)，為了其政治利益格外有動力做西方的馬前卒和代言人，正如提出“刑法”修法主張者、以“極獨”立場立足的“外省人”王定宇、陳師孟等一樣，亟需要用這樣的“反中KPI”納上投名狀，呈現(xiàn)出類似“斯德哥爾摩綜合征”的政治病態(tài)。盡管大陸釋放了善意，但顯然島內(nèi)仍有一小撮人不愿做中國人，而是鐵了心要舍身做“中國罪人”。