韓國瑜在臺灣內(nèi)部引爆自經(jīng)區(qū)話題后,5月10日高雄市府向議會推出了“自由貿(mào)易經(jīng)濟特區(qū)”說帖,簡述了高雄市的“自經(jīng)區(qū)”藍圖。原則上,這份說帖內(nèi)容與馬英九時期的計劃相同,以打造高附加價值高端服務(wù)業(yè)為主,并以促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的制造業(yè)為輔,以新興產(chǎn)業(yè)填補高雄的“黃昏制造業(yè)”缺口。
這是理所當然的。聚焦高雄市,其服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅占45%,但就業(yè)人口為60%,不搞好服務(wù)業(yè)不行。而此說帖推動的重點產(chǎn)業(yè)有國際醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療觀光健康產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)專區(qū)、引進島外教育資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)。
那么,著眼于深化兩岸經(jīng)濟合作,加強閩臺產(chǎn)業(yè)對接,創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式的福建自由貿(mào)易試驗區(qū)現(xiàn)況如何?又與高雄自經(jīng)區(qū)所欲發(fā)展的領(lǐng)域是否有重疊之處?
總的來說,與高雄自經(jīng)區(qū)計劃藍圖最接近的,是福建自由貿(mào)易試驗區(qū)里的廈門片區(qū),因為廈門片區(qū)的發(fā)展重點就在于兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作。自2015年至2018年10月,廈門片區(qū)已有臺資企業(yè)1198家進駐,注冊資本額為204.09億人民幣。
開放醫(yī)療服務(wù)環(huán)境
醫(yī)療領(lǐng)域是臺灣的強項之一,郭臺銘于2017年提出兩岸共建“醫(yī)療特區(qū)”,并相中金門、廈門作為發(fā)展基地,廈門片區(qū)隨即有生技醫(yī)療臺商進駐,專攻癌癥,并與廈門幾大醫(yī)院合作。該臺商之所以選擇廈門,主要因為當?shù)赜性S多電子相關(guān)產(chǎn)業(yè),有利于將醫(yī)療與電子技術(shù)相結(jié)合。
至于金門,亦因郭臺銘的倡議,吸引了島內(nèi)若干大學爭相成立金門辦事處,準備建立分校,瞄準西進與南向的招生商機與產(chǎn)學合作的機會。
換言之,“金廈共同生活圈”,或“金廈自由貿(mào)易特區(qū)”的概念,不但理所當然,也是大勢所趨。同樣地,高雄要建設(shè)國際醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療觀光健康產(chǎn)業(yè),實無可能自外于(可能的)“金廈特區(qū)”,而應與之對接,在產(chǎn)學合作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作的環(huán)境下,分工互補,如此方能實現(xiàn)高雄自經(jīng)區(qū)的藍圖。
在醫(yī)療生技臺商進駐的隔年,2018年,廈門片區(qū)便推出了便利大型醫(yī)療器材租賃業(yè)申請許可的辦法,以落實廈門在融資租賃上的開放政策,并協(xié)助發(fā)展整體醫(yī)療環(huán)境。這就牽涉到了金融服務(wù)業(yè)的開放。
