賈不妙（特約評(píng)論人）
繼法國(guó)軍艦今年4月通過(guò)臺(tái)灣海峽后，時(shí)隔2個(gè)月，加拿大軍艦也于日前通過(guò)，這是除美國(guó)軍艦外，法、加兩國(guó)水面艦分別開(kāi)啟船舶自動(dòng)辨識(shí)系統(tǒng)，高調(diào)向外告知其航行地區(qū)正是臺(tái)灣海峽，而其與美國(guó)同為北大西洋公約組織（NATO）成員國(guó)，難不成北約有意介入臺(tái)海事務(wù)？
加拿大軍艦罕見(jiàn)現(xiàn)蹤臺(tái)海，引起臺(tái)灣媒體高度關(guān)注，臺(tái)媒報(bào)導(dǎo)，根據(jù)Marine Traffic網(wǎng)站顯示，加拿大皇家海軍哈利法克斯級(jí)巡防艦“里賈納”號(hào)（HMCS Regina,FFH-334）與補(bǔ)給艦 “阿斯特里克斯”號(hào)（MV Asterix），18日清晨航經(jīng)臺(tái)灣海峽。Marine Traffi圖資顯示，“里賈納”號(hào)現(xiàn)蹤時(shí)間為清晨4時(shí)37分于苗栗外海、上午8時(shí)3分于桃園外海。
臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門(mén)也證實(shí)加拿大籍軍艦航經(jīng)臺(tái)灣海峽進(jìn)行自由航行，“臺(tái)軍依規(guī)定運(yùn)用聯(lián)合情監(jiān)偵，全程嚴(yán)密掌握臺(tái)灣地區(qū)周邊海、空域動(dòng)態(tài)，維護(hù)區(qū)域和平與穩(wěn)定，期間并無(wú)異狀，請(qǐng)臺(tái)灣民眾放心。”
根據(jù)臺(tái)防務(wù)部門(mén)公開(kāi)信息，這是加拿大皇家海軍首次通過(guò)臺(tái)灣海峽；另外，18日航行期間，“里賈納”號(hào)也開(kāi)啟船舶自動(dòng)辨識(shí)系統(tǒng)（Automatic Identification System, AIS），讓一般民眾可在Marine Traffic上看見(jiàn)航行軌跡。
不過(guò)，加拿大駐臺(tái)北貿(mào)易辦事處（CTOT）卻打臉臺(tái)防務(wù)部門(mén)所稱(chēng)這是加拿大軍艦首次通過(guò)臺(tái)海。CTOT回答臺(tái)灣媒體詢(xún)問(wèn)時(shí)表示，加拿大皇家海軍數(shù)十年來(lái)一直都在亞太地區(qū)航行。“里賈納”號(hào)與“阿斯特里克斯”目前都部署在亞太區(qū)域。這兩艘軍艦近期訪(fǎng)問(wèn)越南金蘭灣，以加強(qiáng)對(duì)包括東協(xié)（ASEAN）成員國(guó)在內(nèi)區(qū)域合作伙伴日益增長(zhǎng)的國(guó)防與安全關(guān)系。“里賈納”號(hào)從越南金蘭灣航行前往東北亞，讓加拿大參與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“制裁朝鮮逃避海上走私”的查緝?nèi)蝿?wù)，展現(xiàn)加拿大對(duì)國(guó)際事務(wù)的貢獻(xiàn)。
至于兩艘軍艦通過(guò)臺(tái)灣海峽，CTOT強(qiáng)調(diào)，金蘭灣與東北亞之間最實(shí)際路線(xiàn)就是臺(tái)灣海峽，加拿大軍艦通過(guò)臺(tái)灣海峽并非要表達(dá)特定立場(chǎng)。加拿大多艘軍艦在2018年就曾經(jīng)在整個(gè)亞太地區(qū)航行，打擊朝鮮逃避海上走私查緝活動(dòng)，其中包括卡加立號(hào)（HMCS Calgary）在2018年10月穿越臺(tái)海。
法國(guó)巡防艦葡月號(hào)（Vendemiaire），則是于今年4月6日通過(guò)臺(tái)灣海峽。
至于美國(guó)軍艦是從今年1月以來(lái)至5月，每月都有軍艦通過(guò)臺(tái)灣海峽，連同去年7月、10月及11月在內(nèi)，共有8次穿越臺(tái)海的紀(jì)錄。
從CTOT回答媒體的說(shuō)法可以察見(jiàn)，臺(tái)灣海峽應(yīng)位居?xùn)|北亞與東南亞的樞紐地帶。各國(guó)在執(zhí)行制裁朝鮮逃避海上走私查緝?nèi)蝿?wù)時(shí)，為了縮短時(shí)間，不可避免的都會(huì)經(jīng)過(guò)臺(tái)灣海峽，加拿大軍艦就是一個(gè)例子。
此外，美國(guó)軍艦從去年中旬起迄今，以維護(hù)自由航行之名義，頻繁地進(jìn)出臺(tái)灣海峽，已在其盟友間起了帶頭作用，最值得注意的是，法國(guó)、加拿大與美國(guó)均是北約成員國(guó)，北約是否會(huì)介入臺(tái)海兩岸的安全，這個(gè)趨勢(shì)值得注意。
特別是美國(guó)國(guó)防部代理部長(zhǎng)夏納翰，上個(gè)月底在新加坡舉行的亞洲出席年度安全會(huì)議“香格里拉對(duì)話(huà)”中表示：“我們會(huì)根據(jù)《臺(tái)灣關(guān)系法》，繼續(xù)履行我們的義務(wù)，讓臺(tái)灣能夠取得防務(wù)設(shè)備和服務(wù)，以自我防衛(wèi)。這種支持賦予臺(tái)灣人民權(quán)力，決定自己的未來(lái)。”
與此同時(shí)，美國(guó)五角大廈公布印太戰(zhàn)略報(bào)告，將臺(tái)灣地區(qū)列為合作、結(jié)盟之一，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)尋求與臺(tái)灣地區(qū)建立強(qiáng)勁伙伴關(guān)系。
兩岸關(guān)系及臺(tái)海安全是整體印太戰(zhàn)略的一環(huán)，在美國(guó)東北亞兩大盟友日本及韓國(guó)關(guān)系不睦下，美國(guó)難以在西太平洋成立一個(gè)小北約，但是美國(guó)卻可以鼓勵(lì)北約盟國(guó)以執(zhí)行制裁朝鮮、捍衛(wèi)自由航行等理由，派遣軍艦赴南海、東海，順道穿越臺(tái)灣海峽，制造各國(guó)關(guān)注臺(tái)海安全的印象，而東海、臺(tái)海及南海是美國(guó)及其盟邦在全球各海域的軍事演習(xí)中，鮮少一起演訓(xùn)的地區(qū)，法國(guó)及加拿大的軍艦接連通過(guò)臺(tái)灣海峽，后續(xù)若有英國(guó)軍艦通過(guò)，也無(wú)須驚訝，因?yàn)榇┰絼?dòng)作本身就是一種政治宣示，代表認(rèn)同美國(guó)的作
今年是北約成立70周年，這個(gè)成立于冷戰(zhàn)時(shí)期，并未因冷戰(zhàn)結(jié)束而退場(chǎng)的軍事組織，以“我為人人、人人為我”（One for All, All for One）的精神，實(shí)踐集體安全（collective security）的終極目標(biāo)，在2001年美國(guó)發(fā)起反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上，已充分體現(xiàn)，若未來(lái)五角大廈將北約元素導(dǎo)入印太戰(zhàn)略，兩岸關(guān)系將不免地成為北約介入的地方。 （作者系臺(tái)灣資深媒體人）
