趁著疫情緊張，民進(jìn)黨當(dāng)局偷渡動(dòng)作不斷，偷渡不成更變強(qiáng)渡。繼修“公土計(jì)劃法”大開(kāi)后門外，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)更宣告“臺(tái)中市生煤管制自治條例”部分條文無(wú)效，為護(hù)航臺(tái)中火力發(fā)電廠，毫不遮掩地閹割地方自治權(quán)力、踐踏民眾健康與環(huán)境永續(xù)。“生煤自治條例”已實(shí)施四年，民進(jìn)黨當(dāng)局至今才說(shuō)它無(wú)效，這是后知后覺(jué)，還是心一橫決定蠻干到底？
臺(tái)中市政府去年底以生煤使用超量，撤了臺(tái)中火力發(fā)電廠二部機(jī)組許可證。這原屬地方自治權(quán)限范圍，但民進(jìn)黨當(dāng)局卻在全臺(tái)忙抗疫之際對(duì)中市府連開(kāi)兩槍：先是“環(huán)保署”撤銷中市府對(duì)中火的處分，而遭質(zhì)疑侵害權(quán)力分立及地方自治；隨后又由臺(tái)行政機(jī)構(gòu)親自出手，直接宣告臺(tái)中市處分中火的“生煤自治條例”部分條文無(wú)效，直接閹割了地方政府的自治權(quán)。
臺(tái)行政機(jī)構(gòu)此舉，其實(shí)是打臉林佳龍和李進(jìn)勇。“生煤自治條例”是2016年林佳龍?jiān)谂_(tái)中市長(zhǎng)任內(nèi)制訂，經(jīng)市議會(huì)三讀通過(guò)施行；當(dāng)時(shí)林佳龍還在臉書上自夸“市民呼吸清新空氣的訴求，已獲最正面的回應(yīng)”、“跨出今天這一步，歷史一定會(huì)留下紀(jì)錄”。如今臺(tái)行政機(jī)構(gòu)只為保持中火燃煤發(fā)電順利，不顧臺(tái)中市民健康，只運(yùn)用行政權(quán)就涂銷地方的“法令”，既霸道又威權(quán)。
更早運(yùn)用地方自治權(quán)來(lái)阻止空污的，則是李進(jìn)勇。2015年李進(jìn)勇在云林縣長(zhǎng)任內(nèi)，針對(duì)六輕制訂“禁止使用生煤與石油焦自治條例”，卻遭“環(huán)保署”宣告無(wú)效。當(dāng)時(shí)李進(jìn)勇批評(píng)馬英九“躲在臺(tái)北吸不到污濁空氣，環(huán)保部門跳出來(lái)當(dāng)劊子手”，讓他痛心。而今，“躲在臺(tái)北吸不到污濁空氣”的李進(jìn)勇，對(duì)于“跳出來(lái)當(dāng)劊子手”的蘇貞昌，不“痛心”嗎？
當(dāng)年李進(jìn)勇壯志未酬，但綠營(yíng)執(zhí)政的臺(tái)中、彰化卻陸續(xù)跟進(jìn)；臺(tái)中市的“生煤自治條例”雖被臺(tái)行政機(jī)構(gòu)要求再行研酌，卻未徑予廢止。從林佳龍到盧秀燕，都把這項(xiàng)“條例”舞得虎虎生風(fēng)，充分發(fā)揮自治權(quán)，回應(yīng)市民降低空污的期待。諷刺的是，時(shí)隔四年，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)突然宣告“生煤自治條例”部分條文無(wú)效，果真是“換了屁股就換了腦袋”。難道只準(zhǔn)林佳龍鑄劍唬中火，卻不許盧秀燕用劍斬中火？
林佳龍對(duì)此事的反應(yīng)，則是“從前種種，譬如昨日死”，完全采政治反應(yīng)。他為臺(tái)行政機(jī)構(gòu)撇責(zé)，還踹盧秀燕一腳，指“空污法”有修正，“自治條例”未跟進(jìn)調(diào)整，導(dǎo)致“自治條例”與“法令”對(duì)撞。他還要求盧市府，應(yīng)盡速修正，別把中火和“自治條例”視為炒作的提款機(jī)。
林佳龍可能不知道，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)所提的三大理由并沒(méi)有饒過(guò)他；其中第一、三項(xiàng)理由，明指“條例”部分條文從林佳龍公布時(shí)即屬無(wú)效；第三項(xiàng)還是民進(jìn)黨當(dāng)局僅以“法令”就要限縮地方“基于公益原則”的自治權(quán)行使，違背了“大法官釋字”第七三八號(hào)解釋意旨。而依臺(tái)行政機(jī)構(gòu)的第二項(xiàng)理由，2016年的“自治條例”若抵觸2018年的“空污法”，為何遲至2020年才撤廢？臺(tái)行政機(jī)構(gòu)不但怠惰失職違“憲”，甚至為打壓盧秀燕，已顧不得同時(shí)打臉林佳龍了。
各縣市自然和發(fā)展條件不同，本應(yīng)因地制宜，因此“環(huán)境保護(hù)”是臺(tái)灣地區(qū)“憲法”明定的地方自治事項(xiàng)。民進(jìn)黨當(dāng)局粗暴閹割憲法賦予地方的自治權(quán)，其集權(quán)心態(tài)之鴨霸，已到了不顧觀瞻的地步。尤其，民進(jìn)黨當(dāng)局一心護(hù)航中火，置臺(tái)中市民的健康于不顧，不僅強(qiáng)迫人民用肺發(fā)電，也把氣候危機(jī)下的國(guó)際減碳趨勢(shì)與國(guó)家責(zé)任丟在腦后。
民進(jìn)黨“在野”時(shí)強(qiáng)調(diào)地方自治權(quán)力，如今看來(lái)，只是為了聯(lián)合綠色執(zhí)政縣市抗衡國(guó)民黨。到了自己“執(zhí)政”，卻把地方政府踩在腳下，只為自己為所欲為。這就是選民用817萬(wàn)票把蔡英文送上連任的代價(jià)，你以為“英明”的民進(jìn)黨，現(xiàn)在要用威權(quán)逼你向它臣服下跪了。
來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
