文 富權(quán)

臺(tái)水利會(huì)成員及農(nóng)民到臺(tái)立法機(jī)構(gòu)抗議

臺(tái)“立法”機(jī)構(gòu)通過(guò)“農(nóng)田水利法”修正草案 將2千億財(cái)產(chǎn)收公

臺(tái)立法機(jī)構(gòu)日前召開(kāi)臨時(shí)會(huì)，對(duì)《農(nóng)田水利法》草案進(jìn)行表決大戰(zhàn)，民進(jìn)黨和國(guó)民黨黨團(tuán)均進(jìn)行甲級(jí)動(dòng)員決戰(zhàn)。民進(jìn)黨黨團(tuán)以多數(shù)議席優(yōu)勢(shì)，在黨團(tuán)總召柯建銘“督陣”作戰(zhàn)之下，化解國(guó)民黨黨團(tuán)祭出的“逐條表決”戰(zhàn)術(shù)，最終以五十五票贊成、三十八票反對(duì)、一票棄權(quán)通過(guò)三讀，將原是農(nóng)漁民自治組織的農(nóng)漁會(huì)改制為公務(wù)機(jī)關(guān)，農(nóng)漁會(huì)會(huì)長(zhǎng)及會(huì)務(wù)委員由農(nóng)漁民選舉產(chǎn)生改為“政府”委派，現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)任期至今年九月二十日，任期屆滿將由“中央”指派。而且還將各地農(nóng)田水利會(huì)的七百余億元現(xiàn)金及折約市值一千二百億元的不動(dòng)產(chǎn)，全數(shù)收歸“政府”所有。

農(nóng)漁會(huì)改為公務(wù)機(jī)關(guān)是“清查黨產(chǎn)2.0版”

這種近似《不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例》清剿國(guó)民黨黨產(chǎn)的手法，連一些民進(jìn)黨人也看不過(guò)眼。實(shí)際上，在逐條表決的過(guò)程中，水利會(huì)系統(tǒng)出身的民進(jìn)黨籍“立委”黃世杰就在每一條文表決時(shí)皆棄權(quán)不投票，而且還在表決第二十三條時(shí)與民進(jìn)黨不同調(diào)，投下反對(duì)票。另外，國(guó)民黨籍“立委”謝衣鳯等人，也在會(huì)中播放民進(jìn)黨籍的前“立委”林濁水、前臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智及桃園農(nóng)田水利會(huì)長(zhǎng)黃金春等人反對(duì)農(nóng)田水利會(huì)改制的發(fā)言影片，其中“新潮流系”創(chuàng)流元老林濁水批評(píng)指出，連日據(jù)時(shí)代都必須賦予農(nóng)民自治的權(quán)利，卻被標(biāo)榜“民主進(jìn)步”的民進(jìn)黨沒(méi)收，不可思議。

表面上看，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)提請(qǐng)的《農(nóng)田水利法》草案，是為了“為服務(wù)更多的農(nóng)漁民”，實(shí)際上卻是如同清剿國(guó)民黨的黨產(chǎn)，以斷絕國(guó)民黨在各項(xiàng)選舉中的財(cái)源支持那樣，要釜底抽薪地趕盡殺絕國(guó)民黨的選民基礎(chǔ)及基層“樁腳”組織，并將農(nóng)漁會(huì)這樣的農(nóng)漁民自治機(jī)構(gòu)改為公務(wù)機(jī)關(guān)，牢牢地掌握在民進(jìn)黨的手中。而且，是要籍此阻斷地方自治機(jī)構(gòu)與大陸地方政府簽署“惠臺(tái)”合約的渠道，堵塞兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作交流的渠道。當(dāng)然，將農(nóng)漁會(huì)共約二千億元的財(cái)產(chǎn)“沒(méi)收”為“國(guó)有”，是另一種形式的“清剿黨產(chǎn)”。不過(guò)，這與“清剿黨產(chǎn)”也有所區(qū)別，因?yàn)橐灿胁糠洲r(nóng)漁會(huì)是由民進(jìn)黨人掌握，但總體來(lái)說(shuō)，是國(guó)民黨的地盤(pán)遠(yuǎn)大于民進(jìn)黨。

實(shí)際上，臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)漁會(huì)雖然是在日據(jù)時(shí)期就已初創(chuàng)，但真正獲得發(fā)展壯大是國(guó)民黨政權(quán)推動(dòng)。在國(guó)民黨政權(quán)撤逃到臺(tái)灣地區(qū)后，痛定思痛，進(jìn)行與大陸地區(qū)暴風(fēng)驟雨式的土改不同的“和平土改”，使得不少農(nóng)民得益。在完成土地改革的基礎(chǔ)上，臺(tái)灣開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，短短二三十年時(shí)間內(nèi)，臺(tái)灣即完成了從落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，農(nóng)民組織扮演了至關(guān)重要的角色，使小農(nóng)在經(jīng)營(yíng)上的許多缺失借由農(nóng)民組織來(lái)加以填補(bǔ)和克服，使小農(nóng)得以享受部分規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益與效益，降低其經(jīng)營(yíng)之不利。因此臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功，農(nóng)民組織功不可沒(méi)。臺(tái)灣重要的農(nóng)民組織有農(nóng)會(huì)、水利會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、漁會(huì)及農(nóng)民產(chǎn)銷班等。其中，農(nóng)漁會(huì)組織貢獻(xiàn)最大。農(nóng)漁會(huì)為農(nóng)漁民的基層組織，農(nóng)漁民利益的代言人，多年來(lái)扮演著臺(tái)灣當(dāng)局與農(nóng)漁民之間溝通橋梁的角色，對(duì)于臺(tái)灣農(nóng)漁業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

農(nóng)漁會(huì)組織與臺(tái)灣政黨、地方派系、選舉有著“剪不斷，理還亂”的關(guān)系。農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣地區(qū)分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全化組織，也是在臺(tái)灣地區(qū)的各個(gè)群眾團(tuán)體中，會(huì)員最多、體系最完整的組織。在臺(tái)灣的七十萬(wàn)務(wù)農(nóng)人員中，大多數(shù)農(nóng)民都會(huì)加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)會(huì)，農(nóng)會(huì)組織不但對(duì)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，而且也對(duì)臺(tái)灣的鄉(xiāng)村、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育以及政治各個(gè)層面產(chǎn)生了巨大的影響。臺(tái)灣地區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三百一十九個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)都有自己的農(nóng)會(huì)組織，每個(gè)縣有縣農(nóng)會(huì)，在“凍省”前還有省農(nóng)會(huì)。

而漁業(yè)協(xié)會(huì)，則是以維護(hù)漁業(yè)權(quán)益和漁民權(quán)益為宗旨的民間性漁業(yè)自律組織，是一種有效的漁業(yè)管理模式。其組織架構(gòu)經(jīng)多次調(diào)整，目前依漁區(qū)設(shè)立，成為縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的二級(jí)制，建立了系統(tǒng)的組織體系，確立了比較健全的職能。臺(tái)灣漁會(huì)的法律體系為漁會(huì)制度的運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾，保障了漁業(yè)的發(fā)展和漁民的合法權(quán)益，使?jié)O會(huì)制度沿著法治化的軌道縱深發(fā)展。

民進(jìn)黨千方百計(jì)摧毀農(nóng)漁會(huì) 阻撓國(guó)民黨東山再起

臺(tái)灣農(nóng)漁會(huì)是國(guó)民黨的根基，是國(guó)民黨東山再起的基礎(chǔ)力量。這是因?yàn)?，地方派系?shì)力往往透過(guò)農(nóng)漁會(huì)的自治選舉而掌握著農(nóng)漁會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而得益于“和平土改”的地方派系勢(shì)力，多數(shù)對(duì)國(guó)民黨有感恩心情，因而在各類公職選舉中，往往傾向于支持國(guó)民黨的候選人。實(shí)際上，韓國(guó)瑜在參選高雄市長(zhǎng)時(shí)，由網(wǎng)路“空軍”轉(zhuǎn)型為人頭“陸軍”的關(guān)鍵，就是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)漁會(huì)組織籌辦的“三山造勢(shì)”。而且，農(nóng)漁會(huì)的基層金融機(jī)構(gòu)，多年來(lái)也一直是國(guó)民黨的傳統(tǒng)“樁腳”和“票倉(cāng)”。因此，民進(jìn)黨千方百計(jì)要摧毀農(nóng)漁會(huì)。陳水扁剛上臺(tái)不久，就要假借“金融改革”之名予以鏟除，民進(jìn)黨“立委”都極力主張取消農(nóng)漁會(huì)及其信用部。這就導(dǎo)致2002年11月23日，333個(gè)農(nóng)會(huì)12萬(wàn)多農(nóng)漁民走上街頭抗議，民進(jìn)黨當(dāng)局曾試圖出動(dòng)警力半途阻欄、鎮(zhèn)壓，而且還擬發(fā)動(dòng)保險(xiǎn)公司拒絕接受農(nóng)漁民的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

而現(xiàn)在蔡英文當(dāng)局的做法卻與陳水扁不同，是仗著民進(jìn)黨占有多數(shù)“立委”議席的優(yōu)勢(shì)，透過(guò)《農(nóng)田水利法》的制定，將農(nóng)漁會(huì)奪過(guò)來(lái)，為己所用。在“斬?cái)?rdquo;地方派系勢(shì)力控制農(nóng)漁會(huì)的“大手”的同時(shí)，籍著由官派的農(nóng)漁會(huì)負(fù)責(zé)人。承擔(dān)各項(xiàng)公職選舉的“樁腳”的角色及責(zé)任。下一步，已經(jīng)醞釀修訂《地方自治法》，將里長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生改為官派，也是要把所有可以在選舉中發(fā)揮催票動(dòng)員組織作用的基層組織，都掌握在民進(jìn)黨的手中，從而徹底地封死國(guó)民黨“東山再起”的機(jī)會(huì)。而且，在將農(nóng)漁會(huì)的財(cái)產(chǎn)收編之后，也是堵死國(guó)民黨候選人的資產(chǎn)來(lái)源，相反變成民進(jìn)黨候選人的“小金庫(kù)”。

徹底封堵兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作交流的渠道

更陰毒的是，此舉更是要封殺兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作交流的渠道。實(shí)際上，在2005年“胡連會(huì)”達(dá)成《兩岸和平發(fā)展共同愿景》之后，國(guó)臺(tái)辦宣布向臺(tái)灣民眾送出“大禮”，包括臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品零關(guān)稅輸進(jìn)大陸地區(qū)。在經(jīng)歷了中盤(pán)商的剝削階段之后，摸索出由大陸的地方政府或?qū)I(yè)公司與臺(tái)灣的產(chǎn)地農(nóng)漁會(huì)直接簽署合約的方式。如今將農(nóng)漁會(huì)改制為民進(jìn)黨政權(quán)的公務(wù)機(jī)關(guān)之后，這個(gè)渠道也就被堵死了。倘再加上民進(jìn)黨充分運(yùn)用其擅長(zhǎng)的宣傳輿論技巧，反咬一口說(shuō)是大陸拒絕購(gòu)買農(nóng)漁產(chǎn)品，就將會(huì)在農(nóng)漁經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域煽動(dòng)起另類的“恐中反中”氛圍，荼毒廣大的農(nóng)漁民，使得兩岸民間交流將陷入危險(xiǎn)的境地。(直通臺(tái)灣）