近期中美對抗有持續(xù)升溫之勢，雙方在臺海周邊軍演的頻度明顯增加，軍演的規(guī)模、課目及實施地點更凸顯出大陸“武統(tǒng)”的最終選項似呼之欲出。繼貿易、金融、科技、經濟諸戰(zhàn)之后，軍事亦加入了對抗的行列。

馬英九引用“臺澎防衛(wèi)”的基本方針，即“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”，卻被批評為“軟弱賣臺”。雖然島內防務安全研究院出面澄清，但臺灣基于海島防衛(wèi)的空間局限，必然是排除緒戰(zhàn)、主戰(zhàn)、決戰(zhàn)的陸戰(zhàn)常態(tài)。必須認知，此說是純軍事作戰(zhàn)的方針，沒有絲毫“賣臺”的政治意涵。而此說真正的軍事理論基礎則出自于日軍在二戰(zhàn)太平洋戰(zhàn)爭末期，對海島防衛(wèi)做出的總結，并認為，除非改變了海島防衛(wèi)的制海、制空權的優(yōu)劣形勢，否則“任何的術策，均歸于無效”。其戰(zhàn)略意涵，在當敵對的海空形勢已定，作戰(zhàn)的結果即已成定局，這是“臺澎防衛(wèi)”作戰(zhàn)的本質。此種現象恰似一位足球守門員面對12碼的罰球，完全處在挨打局面。

當前的臺海情勢，在“美臺”交往密切，高層到訪及軍售達成協(xié)議下，不斷升溫，觸動了大陸敏感神經，引發(fā)反制，宣布要在臺灣海峽及南北兩端進行多軍種實彈化演練；根據陸方公布的信息，演習地區(qū)約在浙江舟山黃大洋海域、岱山水道、臺州白沙島等地區(qū)。此區(qū)域正與美國及其盟國在東海演習遙相對應，更象征著“中美的軍事對抗已真實展現”。在此敏感時刻，美方卻傳出兩則對此情勢發(fā)展的預判。

一則是《紐約時報》報道，稱美國國防部自2010年后，就中美兩國在臺海周遭爆發(fā)戰(zhàn)爭做出18次兵棋推演，美國輸了18次。這樣的結果，確實令人難以想象。從軍事戰(zhàn)略言，只有在特定的條件及戰(zhàn)略環(huán)境下，才有此結果。這意味著美國在太平洋地區(qū)已失海權優(yōu)勢，“支持臺海作戰(zhàn)”已完全沒有可能性。

回顧西太平洋地緣戰(zhàn)略的發(fā)展史，美軍在朝鮮戰(zhàn)爭及越戰(zhàn)都相繼失敗。且在“911”事件發(fā)生后，美國陸軍為反恐作戰(zhàn)的需求，將主力編成小型化的機動部隊，已無法因應大型會戰(zhàn)。亦即美軍的海權優(yōu)勢已不及于陸上，海權止于控制海洋，而無法掌控陸地，成為無目的海權伸張。上述的情境應是這種地緣戰(zhàn)略上的失敗。

另一則是，美前中情局副局長麥克·莫雷爾及前參聯會副主席、退役上將詹姆斯·溫尼菲爾德的聯名文章，認為解放軍會在明年1月19日至1月21日，美國總統(tǒng)交接期間對臺灣展開攻擊。就美國總統(tǒng)的戰(zhàn)爭權限而言，上述確是解放軍攻臺的好時機，而在浙江外海舉行的軍演亦正符合此要求。從兩棲登陸作戰(zhàn)的部署而言，由于現代武器裝備的威力，兩岸跨海峽相互攻擊是可能的，以至于登陸部隊的海上運動，基于船團集結位置暴露在臺軍火力的攻擊下，解放軍發(fā)動由西向東的兩棲作戰(zhàn)是有局限性的。除非是采“由岸至岸”的登陸作戰(zhàn)。

反之，浙江外海及之前盛傳，解放軍欲奪取之東沙群島，由此兩地集結，采南北會合，在臺灣西部登陸才是合理的想定。而大陸表態(tài)浙江海外軍演，正是此想定的真實預演。

綜前所述，在西太地緣戰(zhàn)略上，中美“陸海分治”的大勢已成，重回基辛格主張的兩強合作，爭取長遠和平才是正確的選項。就臺灣而言，只有在此框架下，認同當時美方宣稱的：對“一個中國”不持反對立場，保持中立態(tài)度，俾爭取臺灣長遠的和平發(fā)展，才是上策。

本文摘自臺灣《中國時報》，作者傅應川為中華戰(zhàn)略學會常務理事