《超訊》消息,美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部長阿扎結(jié)束了臺(tái)灣訪問的4天之行,8月12日中午,他搭乘漆有美國國旗的空軍C-40B行政專機(jī)離開臺(tái)灣。此行,他寫下了自1979年華盛頓與這座島嶼斷絕官方關(guān)系以來訪臺(tái)的最高級(jí)別美國官員的新篇章。盡管,美國總統(tǒng)特朗普在接受電臺(tái)訪問時(shí)則表示,“阿扎訪問臺(tái)灣是因?yàn)槊琅_(tái)討論新冠肺炎。這次拜訪單純?yōu)樾鹿诜窝?rdquo;。
臺(tái)灣資深“外交官”介文汲接受《超訊》訪問時(shí)并不認(rèn)同單純?yōu)樾l(wèi)生而來的說法,他表示,“這個(gè)時(shí)刻到訪臺(tái)灣,當(dāng)然是政治目的了”。他指出,衛(wèi)生是最好的一個(gè)身份說辭,實(shí)質(zhì)反映的還是特朗普國內(nèi)選舉處境比較困難,打中國牌比較有效,是為了挽救選情。
介文汲在臺(tái)灣外事領(lǐng)域長達(dá)31年,到過5個(gè)國家任職,在國外7個(gè)城市留下“外交”記憶,其中三個(gè)城市都在美國。在美任職多年,曾任臺(tái)灣駐美代表處“國會(huì)”組組長、駐美代表處政治組組長等,被稱為臺(tái)灣的美國通。依一個(gè)曾經(jīng)的“外交官”的敏銳,介文汲擔(dān)憂,臺(tái)灣正在被推向戰(zhàn)爭的邊緣。
“中美一戰(zhàn)” 相關(guān)信息有上億條
在Google搜索“中美一戰(zhàn)”四個(gè)字,有超過億條相關(guān)信息,信息背后是否因?yàn)橹忻狸P(guān)系的僵局,令越來越多網(wǎng)友在擔(dān)憂戰(zhàn)爭臨近?介文汲指出,“大家都認(rèn)為美國在兩岸關(guān)系中很重要,但近來的美臺(tái)互動(dòng)不斷踩著大陸底線,是在把臺(tái)灣逼近戰(zhàn)爭的邊緣,對(duì)臺(tái)灣并非有利。”他指出,臺(tái)灣的有識(shí)之士都看到這一點(diǎn),也建議目前的民進(jìn)黨政府不要完全被美國的政策牽著鼻子走,不要跟著美國人玩這場(chǎng)危險(xiǎn)游戲,必須把臺(tái)海的安全放在最高考量,把自己的利益放在最高位置。“如果因?yàn)槊婪讲粩啻碳は?,造成兩岸間發(fā)生軍事沖突,我認(rèn)為這是不太值得的,也是比較不幸的。兩岸之間發(fā)生戰(zhàn)爭,在我們定義這是兄弟鬩墻,誰會(huì)得到最高利益?當(dāng)然只是美國。”
事實(shí)上,在中美互撤領(lǐng)事館后,外界都在猜測(cè)華盛頓下一步會(huì)出什么牌?現(xiàn)在可見,華盛頓選擇了提升美臺(tái)關(guān)系層級(jí)來打擊中國。美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長阿扎訪臺(tái),紐約時(shí)報(bào)撰文亦指,“他(阿扎)的訪問表明,在這兩個(gè)超級(jí)大國之間正在醞釀的意識(shí)型態(tài)之爭中,臺(tái)灣將扮演越來越重要的角色。”
對(duì)中國大陸一連“踩紅線”的多個(gè)動(dòng)作,無論是阿扎高規(guī)格抵達(dá)臺(tái)灣與蔡英文見面;與“外交部長”吳釗燮舉行雙部長見面會(huì);和臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德、前副領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁、“國安會(huì)”秘書長顧立雄、“經(jīng)濟(jì)部長”王美花等人餐敘,還是簽署美臺(tái)衛(wèi)生合作備忘錄,美國很顯然把“中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”當(dāng)成歷史文件,讓美臺(tái)關(guān)系變成事實(shí)上的官方關(guān)系,一再踩踏著北京的主權(quán)底線。
美國要臺(tái)灣扮演積極角色
美國與中國簽署的三個(gè)聯(lián)合公報(bào),包括上海公報(bào)、建交公報(bào)、八一七公報(bào),都在“一中原則”下,確定了美國與臺(tái)灣交往,不得以官方形式互動(dòng),且要在不違反“一中原則”的情況下進(jìn)行。如今,這些規(guī)則一一被美國打破。阿扎此次訪問已經(jīng)成為實(shí)質(zhì)上的官式訪問,這一動(dòng)向是在尋找更為廣泛的美臺(tái)關(guān)系。介文汲認(rèn)為,美國的外交戰(zhàn)略做了很大調(diào)整,這只是整個(gè)調(diào)整中間一環(huán)而已,“尤其在中美關(guān)系上,美方顯然是要臺(tái)灣扮演更積極的角色。”
美臺(tái)關(guān)系已經(jīng)在具體戰(zhàn)略性調(diào)整中,不排除接下去還會(huì)有更高級(jí)別的官員跟臺(tái)灣政府有這樣的“官方”接觸。甚至也不排除美國國務(wù)郷蓬佩奧出現(xiàn)在臺(tái)灣的可能性。介文汲說,美國跟中國大陸有建交“三公報(bào)”,有彼此長期發(fā)展關(guān)系中的一些默契,但美國正在逐一拆解。在介文汲看來,現(xiàn)在特朗普的選情告急,他打臺(tái)灣牌、打中國牌,這是很明顯的選舉策略。“距美國大選還不到90天了,這是一個(gè)非常不可測(cè)的幾十天。大選通常會(huì)在10月激烈化,各種意想不到的招數(shù)都會(huì)出盡。”
面對(duì)來勢(shì)洶洶的美臺(tái)合作挑戰(zhàn),不斷踩踏紅線,北京方面以軍演、戰(zhàn)機(jī)越過“臺(tái)海中線”作出反應(yīng),有人認(rèn)為是藉軍演找臺(tái)灣出氣,除此卻也沒有更為激烈的反制動(dòng)作。介文汲指出,美國想看中方的應(yīng)對(duì)。蓬佩奧在尼克松圖書館講話,從某種程度上來看,已經(jīng)是宣告了一個(gè)新冷戰(zhàn)對(duì)抗開始。美國的“國防部長”埃斯特幾次宣言都把中國當(dāng)作最主要的戰(zhàn)略競爭對(duì)手,是美國國防層面的主要對(duì)付對(duì)象,講得很明了,大家都在等著看北京的回應(yīng),“至今,北京某種程度上展現(xiàn)了很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力,這個(gè)定力蠻重要。”介文汲對(duì)中國大陸的應(yīng)對(duì)作了正面解讀。
介文汲指,就如《孫子兵法》里面講的,攻心為上。外交也是戰(zhàn)爭,是攻心,而不是攻城,有很強(qiáng)的策略性。介文汲認(rèn)為,北京的回應(yīng)讓人感覺到某種程度的自信。這些事如果發(fā)生在10年前或者說更早些,北京可能會(huì)當(dāng)做一個(gè)重大的危機(jī),作出強(qiáng)烈的反應(yīng),整個(gè)中國大陸民間的反應(yīng)也會(huì)掀翻天,可是這一次看起來展現(xiàn)了某種程度對(duì)于局勢(shì)掌控的信心。“未來局勢(shì)不管怎么變化,那是對(duì)自己掌控局勢(shì)能力的一種信心展現(xiàn)。”
美國是最好敵人最壞朋友
在臺(tái)灣出生成長,又在美國多年,和美國交往也累積了經(jīng)驗(yàn)。介文汲稱,臺(tái)灣流行一句話,“美國是最好的敵人,最壞的朋友”。跟美國做朋友,要準(zhǔn)備付出代價(jià)。講友誼,美國人是聽不進(jìn)去的,它看到的是自身的利益。反過來,你和他有分歧,對(duì)他強(qiáng)硬的時(shí)候,或者據(jù)理力爭,他反而比較容易反省,懷疑是不是自身有問題。
1978年,那個(gè)時(shí)候的“中華民國”,對(duì)美國幾乎是完全的配合,最后結(jié)果遭遇的是美國對(duì)臺(tái)灣采取斷交、廢約、撤兵,沒有絲毫猶豫。介文汲說,“可見美國以國家利益為上,對(duì)美國,到底應(yīng)該用軟調(diào)子好還是硬調(diào)子好,又或是軟硬兼施,必須要拿捏得很精準(zhǔn)。”
中美都是核大國,一旦出現(xiàn)核子沖突,只會(huì)保證相互毀滅,這樣的戰(zhàn)爭必須避免。介文汲說,核子武器只能作為威脅,不能真正使用,核大國對(duì)軍事沖突都是極為審慎,也就造成在冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇出現(xiàn)幾次危機(jī)還是打不起來,兩個(gè)大國間重要矛盾就要在代理人之間進(jìn)行較量。
“所以我一直相信中美之間直接軍事沖突可能性非常低。”介文汲堅(jiān)信自己的判斷,他認(rèn)為,基本上看不到美國跟中國大陸有什么核心利益上的沖突,中國沒有去覬覦美國的領(lǐng)土,美國也沒有侵略中國領(lǐng)土。美國的目的就是要遏制中國快速增長的國力,因?yàn)橹袊敲绹澜绨灾鞯匚荒壳白钣锌赡艿奶魬?zhàn)者。“遏制中國發(fā)展,今天用上了臺(tái)灣這張牌”。
對(duì)中國大陸來講,臺(tái)灣是其核心利益。中美可能挑起的雙方最大沖突焦點(diǎn)是在臺(tái)海,臺(tái)海問題也因此成為美國的著力點(diǎn)。介文汲指出,美國跟中國大陸直接發(fā)生軍事沖突,完全不符合美國的利益。所以站在華盛頓的角度來講,今天最符合美國利益的就是挑起一場(chǎng)兩岸之間的軍事沖突,可以很大的程度上影響中國整個(gè)國家的發(fā)展。這也是美國近期不斷支持臺(tái)灣的背后理由。
美國認(rèn)定中國就是敵手,中國崛起會(huì)影響它在國際上的地位,所以希望按照現(xiàn)有這套制裁的方式進(jìn)行,兩岸磨擦目前的主導(dǎo)權(quán)在美國。介文汲指出,美國不會(huì)一下子就攤牌,會(huì)不斷測(cè)試底線,“我覺得是一個(gè)很大的考驗(yàn),而且可能在未來的幾個(gè)月內(nèi),尤其在10月,美國還會(huì)有很多做法。比如說大家都在討論:美國更高層官員到臺(tái)灣來;美國軍方的醫(yī)療船是否會(huì)停泊在臺(tái)灣的港口;然后美國的環(huán)太平洋軍事演習(xí),也邀請(qǐng)臺(tái)灣參加。會(huì)不會(huì)有更多的軍事合作?未來都可能看到。甚至有說邀請(qǐng)蔡英文到華府訪問。美國手上可以用的牌,尤其是刺激兩岸關(guān)系的牌還是非常多的,這就要看北京方面怎么回應(yīng),是硬的回應(yīng)還是軟的回應(yīng),但不管怎么做,對(duì)特朗普的選情都有利好作用。”
美國商界擔(dān)憂危機(jī)
至今,北京還沒有直接在兩岸問題上做出激烈反應(yīng)來反制美國。介文汲覺得北京顯然不愿意做特朗普的助選員,不隨著特朗普的拍子起舞。但美國采取實(shí)際作為,對(duì)中國是考驗(yàn),這樣的考驗(yàn)特朗普還會(huì)繼續(xù)做,要看北京會(huì)不會(huì)維持戰(zhàn)略定力,要不要繼續(xù)接受考驗(yàn)。
介文汲觀察到,對(duì)于中美之間繼續(xù)關(guān)系惡化,美國商界、企業(yè)界普遍擔(dān)心自身利益受損。他認(rèn)為,美國不少企業(yè)很仰賴中國大陸市場(chǎng),中國大陸最大的一個(gè)籌碼在很長一段時(shí)間應(yīng)該是它的市場(chǎng)吸引力。特朗普全盤跟中國大陸絕裂的作法,會(huì)讓美國整個(gè)企業(yè)界產(chǎn)生恐慌,介文汲覺得對(duì)中國大陸來講,這是可以跟美國做一個(gè)整體談判很重要的籌碼。
介文汲強(qiáng)調(diào),中美的博奕才剛剛開始,即使換一個(gè)美國總統(tǒng),民主黨上臺(tái)可能還會(huì)持更強(qiáng)硬態(tài)度。“所以基本上說,我們看美國跟中國大陸開始的這種對(duì)抗性會(huì)是一個(gè)長期性的發(fā)展,不會(huì)三兩天就結(jié)束了。”
來源:中評(píng)社
