前國民黨議員、律師洪嘉鴻。（中評社/方敬為攝）

據(jù)中評社報道 蔡英文當局針對今年度海峽論壇發(fā)布“三個禁止”，嚴格管控臺人參與，禁令強度較去年明顯升高。前中國國民黨臺中市議員、律師洪嘉鴻向中評社表示，蔡當局今年對論壇禁令態(tài)度強勢，不惜冒著“違憲”之虞，祭出重手，他研判有兩個原因，一是為“反滲透法”練兵，對抗藍營的“釋憲”，二是刻意拉高兩岸對立姿態(tài)，希望在ECFA協(xié)議可能終止的情況下，換取談判空間。

　　年度“海峽論壇”9月20日將在廈門登場，臺陸委會日前針對臺人參與論壇提出三個禁止，“禁止在臺辦理論壇相關(guān)活動，包括視訊會議”、“禁止‘中央’機關(guān)人員參與，并不樂見地方政府派員與會”、“禁止機關(guān)、個人或團體、政黨以任何形式參加涉及‘一國兩制臺灣方案’或‘民主協(xié)商’活動”。

　　分析蔡當局對海峽論壇的強勢態(tài)度，洪嘉鴻表示，蔡當局這些舉動，明顯與島內(nèi)現(xiàn)行“憲法”第14條明文保障的“人民有集會及結(jié)社之自由”相違背，先前國民黨已針對“反滲透法”的“違憲”之虞，聲請“釋憲”。他認為，蔡當局這次是在借機動用“反滲透法”練兵，意在對抗藍營的“釋憲”攻勢，展示“反滲透法”的威力。

　　洪嘉鴻說，就法律層面來講，“憲法”保障人民有集會結(jié)社自由，如果蔡當局禁止人民參與特定活動，就有“違憲”之虞，尤其蔡當局還號稱“最自由民主的政黨”，現(xiàn)在要求臺灣方面不能舉辦海峽論壇相關(guān)活動，顯然是具有針對性的惡法攻勢。

　　基本上臺灣民眾參與論壇，并沒有違反現(xiàn)行法律的事實，洪嘉鴻指出，人民主張集會權(quán)，還是可以舉辦論壇，或是視訊論壇，現(xiàn)在要求臺灣的人民團體、政黨不許辦、不準參加，毫無法源依據(jù)，只要是在公開的論壇場合談兩岸議題，就沒有所謂涉犯“反滲透法”的問題，否則“臺北、上海雙城論壇”恐怕也辦不成了。

　　洪嘉鴻認為，蔡當局這次的禁令相較去年強硬，不排除是某種談判手法，可以發(fā)現(xiàn)，陸委會提出警告的時間點，巧在海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）9月12日屆滿十年的前一周，在民進黨不承認九二共識的情況下，ECFA延續(xù)的可能性不樂觀，現(xiàn)在進入關(guān)鍵期。他懷疑，蔡當局可能為了保住ECFA，刻意在海峽論壇議題拉高聲量，以換取談判空間，否則現(xiàn)階段也無加強兩岸對抗的必要。

　　洪嘉鴻說，過去蔡當局操作“反中對立”，多有目的，尤其在選舉前夕更是極盡相關(guān)之能事，但目前無選舉攻防，蔡英文也沒有連任壓力，要說與美國唱和，而強力對抗海峽論壇也牽強，因此，或許與即將屆滿十年且終止風(fēng)險高的ECFA有關(guān)。

　　洪嘉鴻指出，陳水扁時期，民進黨當局向大陸的談判手法就是屬于此策略，透過拉高敵對，換取談判空間，以法律人的觀點看，律師打官司一定是先把姿態(tài)拉高，放大聲量、凸顯問題后，大家再來協(xié)商。所以蔡當局或許判斷ECFA延續(xù)不樂觀，想要談判，但又沒有可以談判的籌碼，因此干脆針對民間交流的海峽論壇開刀，將兩岸官方、民間互動都中斷，以促兩岸重啟協(xié)商，這也是可能的動機。

　　至于國民黨遲無法確定是否由王金平率團出席論壇，洪嘉鴻表示，他不清楚個中原因，要說藍營屈服于蔡當局壓力，說不過去，黨中央應(yīng)另有考量，不便過度揣測，但假如蔡當局真的有考慮ECFA協(xié)商，或許藍營派員出席論壇，可以扮演溝通橋梁，他認為，藍營還是要設(shè)法突圍，派人出席論壇。