“海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)在今年9月12日即將屆滿10周年,已經(jīng)從經(jīng)濟議題上升到政治議題!回顧2010年6月29日兩岸簽署ECFA之時,正值馬英九“執(zhí)政”時期,兩岸因為有“九二共識”作為政治互信基礎(chǔ),才有ECFA的簽署和實施。但自從民進黨蔡英文當(dāng)局上臺后,堅持“抗中親美謀獨”路線;在中美貿(mào)易戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)中強勢站邊美國,對愛奇藝、騰訊、淘寶等大陸企業(yè)下禁令,企圖與大陸經(jīng)濟脫鉤……民進黨當(dāng)局近來的所作所為,讓本來就在兩岸引起激烈爭議的ECFA是否要中止問題,再次浮上臺面,而且大大增加了中止的可能性,可以說ECFA已到了命懸一線之地步。

中外媒體見證兩會簽署ECFA/海協(xié)會與?;鶗?010年6月29日在中外媒體見證下,于大陸重慶完成兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)與兩岸智慧財產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議簽署儀式,兩會并互贈禮品。圖片來源:臺灣“中央社”
臺灣“很憂慮”——
一改2010年“ECFA是糖衣毒藥”、“喪權(quán)辱臺的不對稱條約”的說辭,10年后的2020年,民進黨當(dāng)局陸委會公開呼吁大陸“不要停掉ECFA”,并聲明強調(diào):“ECFA是兩岸在互惠互利原則下簽署的經(jīng)濟合作框架協(xié)議……實施以來對雙方均有利,希望持續(xù)落實。”

臺當(dāng)局陸委會主委陳明通:ECFA沒有停不停的問題,整體而言對臺灣有益,就是要繼續(xù)。

臺陸委會副主委邱垂正:民進黨當(dāng)局尊重民意,希望兩岸各項協(xié)議可以繼續(xù)落實、執(zhí)行。大陸目前并沒有改變ECFA的官方說法,且若有任何改變,依照兩岸協(xié)議規(guī)定,須提前六個月提出,目前沒有這方面消息。

臺灣?;鶗案倍麻L兼秘書長高孔廉:原來一直認為大陸不會終止協(xié)議,但近日情勢出現(xiàn)變化,民進黨當(dāng)局修“法”封殺愛奇藝和淘寶臺灣,這種打擊原有合規(guī)企業(yè)還溯及既往的作法,恐沖擊兩岸關(guān)系,影響ECFA的持續(xù)性。

臺灣商業(yè)總會理事長賴正鎰:應(yīng)該不至于斷掉,但民進黨當(dāng)局如果繼續(xù)搞東搞西就不知道了,臺當(dāng)局每天和美國這么卿卿我我,可能影響到大陸的民意。

海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會秘書長鄧岱賢:ECFA不但能促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作,同時也能拓展臺灣與其他國家的經(jīng)濟合作領(lǐng)域。舉例而言,2013年6月兩岸簽署ECFA后續(xù)之《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》后,同年7月與新西蘭簽署“經(jīng)濟合作協(xié)議”(ANZTEC),來年又與新加坡簽署“經(jīng)濟伙伴協(xié)議”(ASTEP),可見ECFA不但是兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺,更是臺灣地區(qū)與他國家經(jīng)濟合作的敲門磚。

ECFA推手、臺灣中華大學(xué)講座教授尹啟銘:ECFA策略性意義重大,代表兩岸經(jīng)貿(mào)往來處于一個正常狀態(tài),另外也是臺灣與其他經(jīng)濟體洽簽自貿(mào)協(xié)議的定海神針,有ECFA不一定簽得成,但沒有的話一定不成!
臺灣農(nóng)業(yè)界:為何兩岸一家親要搞成兩岸一家仇?未來如果兩岸ECFA終止,臺灣農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品賣到大陸將失去零關(guān)稅優(yōu)惠,對產(chǎn)業(yè)將形成巨大沖擊。臺灣沒有ECFA延續(xù)的主動權(quán),民進黨當(dāng)局是否該想到通路的問題?
臺灣媒體:民進黨現(xiàn)在“不得不承認ECFA對臺有利”,希望大陸不要廢止,自我拆穿了其過去指控ECFA“出賣臺灣”的謊言。不過,蔡英文上臺后,倚美抗“中”愈走愈極端。這種經(jīng)濟離不開大陸、卻以“臺獨”與大陸為敵并造成兩岸對峙激化的現(xiàn)象,其實是臺灣基本生存問題的內(nèi)在矛盾。民進黨當(dāng)局唯有放棄“臺獨”主張、回歸兩岸政治互信,才能確保兩岸和平環(huán)境與經(jīng)貿(mào)互利。
大陸“不著急”——
戰(zhàn)略清楚在于ECFA是兩岸在“九二共識”的政治基礎(chǔ)上簽署的,自2016年5月以來,此簽署基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在,這非常清楚。所以,是大陸考慮兩岸經(jīng)貿(mào)交流,持續(xù)單方面維護ECFA;戰(zhàn)術(shù)模糊則是具體應(yīng)對上,大陸官方不會明確說出答案,不給正面回答,一方面讓民進黨當(dāng)局摸不透,另方面這背后還涉及到大陸對臺政策是否要更動等復(fù)雜問題,大陸不急于在美國總統(tǒng)大選還剩兩個月下出手。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰:一段時間以來,臺灣民進黨當(dāng)局不斷以各種借口和手段,阻撓破壞兩岸交流合作,只會壓縮臺灣經(jīng)濟的發(fā)展空間,直接損害廣大臺灣同胞的切身利益。2010年,兩岸在堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)上簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA),給島內(nèi)相關(guān)企業(yè)和民眾,包括廣大中小企業(yè)和農(nóng)民、漁民帶來的利益是實實在在的,這一點大家都有目共睹。

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長張志軍:ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復(fù)失。遺憾的是,由于眾所周知的原因,ECFA后續(xù)的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議簽署未能生效,貨物貿(mào)易協(xié)議商談被迫中斷,ECFA無法惠及到更多的臺灣同胞。

廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師唐永紅:ECFA一旦停止運作,對大陸方面的負面影響將相當(dāng)有限,但對臺灣的負面沖擊就會比較明顯。這種沖擊不僅來源于早期收獲清單失效的直接的影響方面,更主要來源于臺灣當(dāng)局不能處理好兩岸關(guān)系沖擊到臺灣發(fā)展環(huán)境的間接影響方面。顯然,當(dāng)前兩岸已毫無ECFA繼續(xù)運作的政治共識基礎(chǔ)與前提條件了。

中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民:ECFA的存廢已到了命懸一線、非常危險的地步,中止的可能性正在明顯增加。如果蔡當(dāng)局不再慎重處理兩岸問題,依然強烈“抗中投美”,繼續(xù)大搞違背中華民族利益的活動,破壞與阻撓兩岸經(jīng)濟往來合作,則中止ECFA就會成為大概率事件。ECFA一旦中止,將對臺灣經(jīng)濟、兩岸經(jīng)濟關(guān)系與臺海形勢產(chǎn)生重大影響。
結(jié)語——
在ECFA去留之際,民進黨當(dāng)局體認到ECFA的好處了,不想失去,還想繼續(xù)從大陸獲得更多的經(jīng)濟利益。只要民進黨當(dāng)局改弦易轍,重回兩岸同屬一個中國的政治基礎(chǔ)上,ECFA繼續(xù)運行問題就會迎刃而解。然而,我們也看很清楚,緊抱美國大腿,甘當(dāng)美國遏制中國大陸馬前卒的民進黨當(dāng)局,不會輕易放棄“臺獨”主張的,大陸對此不是沒有底線?,F(xiàn)如今,兩岸已失去了“九二共識”這個政治基礎(chǔ)這個前提,ECFA的存續(xù)也完全掌握在大陸手中,隨時可以喊停。
【圖片來源:中新社、中評社、臺媒】
