
直新聞:美國國務卿麥克·蓬佩奧在接受美國媒體采訪時妄稱“臺灣一直不是中國的一部分”。對此,你做何解讀?
特約評論員 劉和平:對于蓬佩奧的這一表態(tài),我的第一反應是驚訝。在我的印象中,像蓬佩奧這種級別的美國在職高官,還從來沒有在臺灣問題上作出如此出格的表態(tài)。
我認為,這一表態(tài)違反了一系列的法律。首先違反的是相關國際法,因為七十多年前框定二戰(zhàn)后世界秩序的《菠茨坦公告》、《開羅宣言》以及后來的《聯(lián)合國憲章》,都明確承認了臺灣應該歸還給中國,臺灣是中國的一部分,《聯(lián)合國憲章》也規(guī)定臺灣是中華人民共和國的一部分。
其次,它違反了中美建交的法律性文件,也就是中美建交三個聯(lián)合公報,這個公報中明確說明,美國承認臺灣是中國的一部分,是中美建立正常外交關系的基礎和前提。
再次是,它違反了美國的國內(nèi)法,即使是美國國會通過的所謂“臺灣關系法”,也明確承認臺灣是中國的一部分,只不過它同時要求中國在解決臺灣問題的時候,必須通過和平的手段。
除此之外,我認為,作為美國負責外交事務的最高官員,蓬佩奧的這一表態(tài)還違反了歷任美國政府奉行了四十多年的臺海政策。
因為即使是美國方面宣稱的“一中”政策,也是承認臺灣是屬于中國的,只不過對于這個中國的具體內(nèi)涵,美方保持了戰(zhàn)略性的模糊。但是,再怎么模糊,臺灣是中國的一部分,這個政策則始終是清晰的。
直新聞:在你看來,蓬佩奧為什么會在這個時間點上作出如此出格的表態(tài)?
特約評論員 劉和平:由于當前美國總統(tǒng)大選正陷入了巨大的爭議當中,根據(jù)當前的點票結(jié)果,民主黨的拜登暫時獲得了足夠他當選美國總統(tǒng)的選舉人票數(shù),有望問鼎總統(tǒng)寶座,但是不想交出總統(tǒng)寶座的特朗普則拒絕承認這一選舉結(jié)果,并且正在以選舉過程中“存在著重大舞弊現(xiàn)象”為由,準備循司法途徑推翻這一結(jié)果。我認為,蓬佩奧這一講話,是在這一個復雜而敏感的背景下出臺的。我們分析蓬佩奧這一講話的原因、心態(tài)與動機,必須要放到這一個大背景下面。
首先,第一種可能性是,這是出于特朗普政府的報復心理。實事求是來講,要是沒有這場突如其來的疫情,本來特朗普競選連任應該是十拿九穩(wěn)的,但是死不認錯的特朗普政府并沒有從自己應對疫情不力上面找原因,而是把責任完全歸咎于了中國。
正是因為這個原因,最近幾天,自知“時間不多了”的特朗普政府開始在中美經(jīng)貿(mào)、香港與臺灣問題上開始頻頻向中國出招。當然,我認為,特朗普政府這樣做,除了報復、誣陷中國之外,也企圖一箭雙雕,是在報復未來的拜登政府,也就是要在中美關系尤其是香港臺灣問題上搞出一些不可逆轉(zhuǎn)的破壞,給未來的拜登政府留下一個難以收拾的爛攤子。
其次我認為,這有可能是出于“在我死后哪管它洪水滔天”的末日心態(tài)。我們知道,臺灣擺脫日本的殖民統(tǒng)治,回歸中國,是美國主導的二戰(zhàn)后世界秩序尤其是東亞秩序的一部分。而特朗普是打著挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政治秩序的旗號上臺的,他不僅反感美國國內(nèi)精英主導的傳統(tǒng)政治秩序,而且也反感二戰(zhàn)后美國主導的世界秩序,所以在過去的四年,“砸爛一個舊世界”,就成為了特朗普外交政策的核心目標。
可惜的是,在舊世界尚未被砸爛新的世界秩序還來不及建立的時候,特朗普本人的政治生命就要結(jié)束了。因此,不排除他要利用新舊政府正處于交接期的這兩個月,抓緊時間搞搞事。
當然,從這兩種心態(tài)中,我們也可以大致窺探出,雖然特朗普本人仍然拒絕承認與接受這次大選的結(jié)果,但是事實上,他已經(jīng)在以“進一步砸爛舊秩序”的方式來安排“身后事”了。也就是說,他已經(jīng)在安排下臺之后的事情了。
而除了我剛才說到的這兩種心態(tài)之外,我們也不能排除另外一種可能性,那就是想要以在臺灣問題上暴沖的方式,來進一步刺激與激怒中國大陸,并進而挑起臺海上空的戰(zhàn)火。這樣他就可以以所謂“戰(zhàn)時總統(tǒng)”的名義拒絕交權了。
當然,這樣一種可能性是最小的,因為假如特朗普真有這樣的心思,那他毀掉的將不僅僅是臺海局勢、中美關系與世界秩序,而且將會毀掉美國運行了兩百多年的憲政秩序。
直新聞:面對特朗普政府在臺灣問題上的暴走行為,中國大陸又應該如何來應對呢?
特約評論員 劉和平:確實,接下來美國總統(tǒng)權力正處于新舊交接期的這兩個月,有可能是臺海局勢以及中美關系最為復雜敏感最為動蕩的兩個月。
而越是在這個時候,我認為,中國大陸越是要保持自己的戰(zhàn)略定力。因為當前特朗普政府的對臺政策與對華政策,都是不理性的,是失真的,這個時候不能跟著他們起舞;同時,我們還要看到,還有兩個月,美國就有可能要變天了,特朗普政府在臺海問題上再怎么折騰,時間都已經(jīng)不多了。未來的拜登與民主黨,才是美國對華政策的真正當家人。
而在事實上,我認為,面對當前的臺海局勢與中美關系,甚至是面對當前美國國內(nèi)的政治局勢,中方還是保持了高度的理性與克制的。
其中的一個典型表現(xiàn)就是,當美國的西方盟友紛紛打電話祝賀拜登當選的時候,中國與俄羅斯并沒有跟風,而是采取了“一慢二看三通過”的態(tài)度。
這樣做,一是符合中國一貫堅守的不介入他國內(nèi)政的原則,同時也符合美國國內(nèi)的法律和制度,因為美國各個州的點票工作尚未完全結(jié)束,同時美國官方也沒有宣布拜登獲勝;二是可以避免在這個復雜敏感的時候,進一步刺激過于敏感與情緒化的特朗普政府,以免其在中美關系尤其是香港、臺灣問題上做出更加出格的舉動;三是中方還要進一步觀察一下拜登政府的對華政策動向。畢竟不久前美國民主黨通過的新黨綱中,罕見地刪除了一個中國原則,并且至今沒有對此作出一個合理的解釋。

