美國政府換屆在即，有關(guān)中美關(guān)系的討論越來越多，很多人擔(dān)心在權(quán)力過渡期間特朗普政府會采取極端動作，加劇兩國緊張關(guān)系。近日，美國卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格接受《環(huán)球時報》記者專訪，闡述了他的看法。

　  環(huán)球時報：您認(rèn)為特朗普政府在未來一個多月里會有哪些對華動作？

　  包道格：現(xiàn)在有一些從白宮內(nèi)部傳出的說法，比如禁止更多中國公司，對包括香港人在內(nèi)的更多中國人加以制裁，以及向中國附近派遣軍艦、飛機(jī)等。可能性有很多。值得注意的是，政府的重要崗位出現(xiàn)動蕩，新上來的人選似乎與其前任有著不同的目標(biāo)，比如前國防部長埃斯珀一直在耐心、謹(jǐn)慎地同中國方面保持軍事對話，我不知道他的替代者會有怎樣的政策或風(fēng)格。

　  環(huán)球時報：蓬佩奧有可能訪臺嗎？

　  包道格：有這方面的傳言。但在觀察他過去幾個月的行為后，我的觀點是：他不會真的這么做。特朗普和蓬佩奧在臺灣問題上非常小心，他們試圖突破一點界限，但又不真正越過任何紅線。

　  的確，他們似乎想把美中關(guān)系推向某種臨界點，以迫使拜登無法對本屆政府已經(jīng)做的事做出更多調(diào)整，也許他們的確考慮過（讓蓬佩奧訪臺），但我仍認(rèn)為這僅是一個傳言而已。

　  環(huán)球時報：美國大選結(jié)果會對中美關(guān)系和兩岸關(guān)系有何影響？

　  包道格：一個新領(lǐng)導(dǎo)人上任后的優(yōu)先事項是什么？如果我們仔細(xì)看拜登曾經(jīng)的表態(tài)，他的優(yōu)先事項將是抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、處理種族問題和應(yīng)對氣候變化。在抗疫和應(yīng)對氣候變化上，美中有很大合作空間，沒有理由發(fā)生沖突。其他領(lǐng)域其實和美中關(guān)系沒有太大相關(guān)性。所以我認(rèn)為中國可以多一點耐心，期待一些變化。

　  一個新政府總需要一段時間來站穩(wěn)腳跟。我的建議是，中國可以利用這段時間，認(rèn)真考慮該如何接觸拜登新政府，比如在那些希望和美國談判的領(lǐng)域提出建議，或采取一些措施來緩解兩國間的緊張局勢。

　  環(huán)球時報：拜登政府在臺灣問題上會采取什么政策？

　  包道格：我并不認(rèn)為美臺關(guān)系會在未來4年“冷卻”。美國國會有很多兩黨支持的涉臺法案，拜登不得不謹(jǐn)慎地遵循這些法案。

　  但拜登政府不會把臺灣問題置于其政策中心，臺灣不是他競選時的主要話題，在各種民調(diào)中臺灣的優(yōu)先性都非?？亢?。臺灣會被拜登政府小心地處理甚至“歡迎”，但會被放在中美利益這一更廣闊的背景板上來處理。

　  有跡象顯示，今年夏天特朗普政府曾想采取行動，讓臺灣成為一個更具對抗性的問題，但后來沒有這樣做。美臺有了更多互動，但未跨越紅線。據(jù)我所知，特朗普仍然希望第一階段貿(mào)易協(xié)議能夠得到保留，他不希望在臺灣問題上走得太遠(yuǎn)而使這一成果付諸東流。我看到的報道顯示，拜登政府同樣希望第一階段貿(mào)易協(xié)議可以繼續(xù)實施，使兩大經(jīng)濟(jì)體都得到更多好處。

　  環(huán)球時報：未來哪些有關(guān)臺灣的事件將最受美國政策制定者關(guān)注？

　  包道格：我想會是意外事件的發(fā)生。如果發(fā)生意外，希望美中都能保持冷靜，不要演變?yōu)榇笠?guī)模沖突。我認(rèn)為，拜登政府中沒人會希望在這個問題上制造麻煩。

　  過去一段時間，美中在雙方主管部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了又一次軍事對話，溝通有了很大改善。坦率講，2001年（發(fā)生南海撞機(jī)）時，美中之間的溝通非常糟糕，但從那時到現(xiàn)在，兩國已經(jīng)做了很多工作以改善這一點。我相信兩國都希望通過這些機(jī)制避免一些意外演變成大事件。