文/朱恩地
“取消美國(guó)與臺(tái)當(dāng)局官員交往的所有自我限制”,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧又打出了最新的“臺(tái)灣牌”。美國(guó)媒體在報(bào)道中都紛紛警告稱,蓬佩奧此舉無(wú)疑將“加劇與中國(guó)的緊張關(guān)系”。
有分析指,這份聲明可能針對(duì)的是2015年美國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一份不公開(kāi)的“對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則”備忘錄(Guidelines on the Relationship with Taiwan)。2015年元旦,臺(tái)灣駐美代表處在雙橡園升旗,按島內(nèi)媒體的說(shuō)法是“引起了美方的不悅”。因此,當(dāng)時(shí)的奧巴馬政府則以行政備忘錄的方式發(fā)布機(jī)密文件,限制了禁止臺(tái)灣駐美辦事處的人員的相關(guān)行為,包括臺(tái)灣官員進(jìn)入美國(guó)國(guó)務(wù)院大樓等行為也一并限制。
在11日舉行的外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人趙立堅(jiān)就對(duì)蓬佩奧此舉提出了堅(jiān)決反對(duì),并且予以強(qiáng)烈譴責(zé)。趙立堅(jiān)進(jìn)一步指出,美國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上是向中方作出過(guò)嚴(yán)肅承諾的。1978年12月16日發(fā)表的《中美建交公報(bào)》明確指出,美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府,在此范圍內(nèi)美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。美方應(yīng)該言而有信,不得以任何借口曲解和背離。
重點(diǎn)哪里是在臺(tái)灣?。?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員劉匡宇分析稱,蓬佩奧挑在此刻做出驚人舉動(dòng)“十分危險(xiǎn)”,但并不令人意外。而這“不意外”才是更值得警惕的。
蓬佩奧在聲明中指出,美國(guó)的這些“自我限制”是因?yàn)?ldquo;顧忌中國(guó)”,是因?yàn)榍叭握?ldquo;官僚主義”。劉匡宇說(shuō),這正暴露了特朗普政府一以貫之的“方法論”:簡(jiǎn)單粗暴地用意識(shí)形態(tài)框架中國(guó)問(wèn)題,進(jìn)而合理化特朗普政府過(guò)去四年強(qiáng)硬的“反中”態(tài)度,也合理化未來(lái)的任何強(qiáng)硬舉措。同時(shí),只要下一任政府試圖改善中美關(guān)系,就會(huì)被打上“親中”標(biāo)簽,成為眾矢之的。
因此,蓬佩奧在自己任期的最后階段頻頻渲染臺(tái)灣問(wèn)題,不過(guò)是在為未來(lái)的政治生涯做打算,讓自己強(qiáng)硬“抗中”的立場(chǎng)更加站得住腳。
當(dāng)然,“天真的”島內(nèi)政客卻在歡呼雀躍,甚至大肆炒作。臺(tái)外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮直接在推特上表達(dá)了“感謝”,部分臺(tái)灣媒體也直呼這是特朗普政府臨下臺(tái)時(shí)給臺(tái)灣的一份“大禮”。
不過(guò)島內(nèi)《聯(lián)合報(bào)》的社論就警告稱,特朗普政府在這4年里雖然打出了不少“臺(tái)灣牌”,但如果真的要去羅列達(dá)成了什么政治成果的話,并不像民進(jìn)黨當(dāng)局所宣稱的那般“改善了美臺(tái)關(guān)系”,或?yàn)榕_(tái)灣“爭(zhēng)取了更多政治空間”。
更何況,如果打“臺(tái)灣牌”真的對(duì)美國(guó)而言那么有效益的話,為什么早不打、晚不打,偏偏在快要下臺(tái)不再需要承擔(dān)政治后果的時(shí)候才頻頻打呢?
寄希望于拜登政府?人家可能倒打一耙
而就當(dāng)“特朗普政府在上演‘最后的瘋狂’給拜登政府‘埋雷’”這樣的論調(diào)成為主流之際,又有分析指出,作為一個(gè)經(jīng)驗(yàn)老到的政治人物,拜登不僅不會(huì)照單全收,甚至還會(huì)利用一些模糊空間倒打一耙。
事實(shí)上,在11日的外交部記者會(huì)上,當(dāng)記者提問(wèn)時(shí)指出,拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)有官員表示“一旦拜登就任,將會(huì)繼續(xù)支持以符合臺(tái)灣人民愿望和最大利益的方式和平解決兩岸問(wèn)題”,發(fā)言人趙立堅(jiān)在回應(yīng)的時(shí)候只說(shuō)“關(guān)于你提到的拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)表態(tài),我們敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,停止任何形式的美臺(tái)官方往來(lái),停止美臺(tái)軍事聯(lián)系,慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題。”
發(fā)言人此番回應(yīng)加上標(biāo)點(diǎn)符號(hào)才短短75個(gè)字,看似只是重復(fù)了一遍“眾所周知”的言辭,但背后卻另有深意。其實(shí),這一方面亮出了中方的原則與底線,另一方面也顯示出中方對(duì)于美國(guó)新一任政府的觀望態(tài)度。
而從拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的表態(tài)來(lái)看,他們說(shuō)不定也是持著觀望態(tài)度。到底什么是“臺(tái)灣人民愿望和最大利益”?什么是拜登政府所理解的“一個(gè)中國(guó)原則”?美國(guó)以何種尺度定義兩岸是否“和平穩(wěn)定”?在這些問(wèn)題上拜登都還沒(méi)有提供一個(gè)明確、具體的框架。劉匡宇就分析稱,拜登政府曖昧的態(tài)度為其未來(lái)重塑、再定義臺(tái)灣問(wèn)題提供了相當(dāng)大的模糊空間?;蛟S需要等拜登解決好美國(guó)國(guó)內(nèi)的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以后,其在臺(tái)灣問(wèn)題上的政治輪廓才會(huì)逐漸清晰。
“拜登政府或許不會(huì)延續(xù)過(guò)去40多年的對(duì)華政策,但也絕對(duì)不會(huì)對(duì)特朗普的這一套‘照單全收’。”劉匡宇對(duì)即將上臺(tái)的新任政府如此分析。(直新聞)

