直新聞：美國總統(tǒng)氣候問題特使克里訪華的同時，美國國務院卻宣布派遣包括前參議員多德、前常務副國務卿理阿米蒂奇、斯坦伯格在內(nèi)的一眾重量級前高官以非官方身份訪臺。你認為，拜登政府的葫蘆里賣的究竟是什么藥？

特約評論員 劉和平：根據(jù)美方的說法，以前參議員多德為首的代表團這次訪問臺灣，是為了紀念“與臺灣關系法”簽署生效42周年。其實，過去這些年來，美方也曾經(jīng)多次派出代表團出席紀念“與臺灣關系法”簽署生效的相關活動，尤其是逢五逢十的時候。但是，這次的操作卻是最為反常的一次。

首先，對于美臺之間經(jīng)常會舉辦的這個例行性的紀念活動，拜登政府這次可謂是保密到家了，不僅這個代表團乘坐的是沒有任何標識的私人飛機，而且美國國務院是在多德等人早已登上飛機甚至是都快要到達臺灣的時候，才突然對外宣布這一“重磅信息”的。

那么，美方為什么會玩這樣一招？我認為，很顯然是因為受到了幾個月前特朗普政府安排時任美國常駐聯(lián)合國代表克拉夫特訪問臺灣失敗事件的影響。根據(jù)臺媒報道，因為中國大陸當時向美方發(fā)出了嚴厲警告，假如克拉夫特要訪問臺灣，中國大陸的軍機將會跟隨進入臺灣，嚇得特朗普政府不得不在克拉夫特的專機已經(jīng)起飛之后臨時叫停了這次訪問。

而拜登政府顯然是對此心有余悸。從中我們也可以看出，當前的臺海局勢已經(jīng)緊張到了一種什么樣的狀態(tài)。其次，三天前拜登政府剛剛才公布了“美臺交往互動新準則”，以鼓勵美國與臺灣的對口部門展開交往。按理來說，在這種情況下，為了落實這個新準則，拜登政府應該派遣現(xiàn)任官員赴臺出席這一活動，以顯示自己說話是算數(shù)的。

然而，拜登政府不僅派出的是已經(jīng)退休的前高官，而且明確對外宣布這是一個非官方代表團。尤其值得注意的是，美方派出的這個非官方訪臺代表團，是跟拜登總統(tǒng)的氣候特使克里同時到達中國土地上的，只不過一個到達的是臺北，另一到達的是上海。

這究竟是巧合還是精心的安排？假如是精心的安排，那就意味著拜登政府有可能是通過此舉在向中國大陸釋放一個政治信號，即美方與大陸之間是屬于官方關系，而跟臺灣則是屬于非官方關系。或者說，拜登是想通過這一巧妙的安排，向中國大陸釋放一個善意，以換取中方出席由美方主導的全球氣候峰會并積極執(zhí)行減排協(xié)議。

直新聞：我們看到，對于拜登政府派出的所謂非官方訪臺代表團，外交部與國臺辦也進行了專門的回應。對此，你又怎么看？

特約評論員 劉和平：我在前面講到了，拜登政府費盡心機所做出的這一安排，有可能是想向中國大陸表達一個善意，也就是以實際行動含蓄地表明自己執(zhí)行的是“一中”政策。然而，非常耐人尋味的是，面對拜登政府表達的所謂善意，中國大陸卻給了一個冷冰冰的回應。

國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光的說法是，所謂官方與非官方，只不過是他們“騙人”的幌子，改變不了臺灣是中國一部分的事實。外交部發(fā)言人趙立堅的說法是，堅決反對任何形式的美臺官方往來，已向美方提出嚴正交涉。不僅如此，大陸方面還宣布，將于4月15日至20日也就是美國這個所謂的非官方代表團正在訪問臺灣的同時，在南中國海南澎列島附近海域進行為期6天的實彈射擊演習。

相較于早前的軍艦與飛機繞行臺灣舉行例行性訓練，這顯然是中國大陸軍方在抗議和警告行為上的一個升級。馬曉光甚至毫不掩飾地表示，這是對外部勢力干涉和“臺獨”挑釁的嚴正回應。

從中我們可以看出，面對拜登政府拿出的這個所謂善意，中國大陸根本就沒有吃這一套。我認為，這背后的原因就在于，中國大陸不僅已經(jīng)認識到了美方派出的這個所謂非官方代表團是在欲蓋彌彰，它的實質(zhì)就是一個官方代表團，是美臺之間正在進行官方交往活動，因為這次到訪臺灣的三個人都是前高官，都是“親臺派”中的代表人物，尤其他們都是拜登本人親自指定或委派的，而且拜登政府的“一中”政策實際上是在明修棧道暗度陳倉，表面上打的是一個中國的招牌，但在“一中”的具體內(nèi)涵上，卻在故意搞模糊化。

美國前參議員克里斯·多德率領訪問團抵臺北松山機場，同行人員還包括兩位美國前常務副國務卿理查德·阿米蒂奇、詹姆斯·斯坦伯格等

直新聞：那你認為，拜登政府派出的這個非官方訪臺代表團，還有沒有其它的目的和任務？

特約評論員 劉和平：我認為有，而且一定有。我想提醒大家注意的是，這次帶團訪問臺灣的前參議員多德不僅是拜登的密友，是拜登信得過并且可以在拜登身邊說得上話的人，而且他們這次除了會見蔡英文之外，還將訪問臺當局負責安全事務的相關部門。因此我認為，多德等人的這次訪問，絕對不僅僅是為了出席一個公開的活動，而是負有在拜登與蔡英文之間相互傳話與相互溝通的特殊使命。

同時，這次訪問還有這么幾個值得我們注意的背景，一個是由于美國對臺灣事務的干涉，當前的臺海局勢正處于有可能要失控的邊緣，大陸、美國、臺灣三方的軍艦與飛機正在這一?？沼蚋浇M行著緊張的軍事對峙。尤其是不久前臺灣軍方曾經(jīng)揚言，只要大陸軍機和軍艦進入了臺灣所謂的“領空”與“領海”，他們就將毫不猶豫地開火。因此不排除這個代表團肩負著要為當前瀕于失控的局面降溫的重任。

第二個是，從明天開始，日本首相菅義偉將要訪問美國，跟拜登總統(tǒng)密謀包括臺海局勢在內(nèi)的一系列敏感議題。根據(jù)英國《金融時報》的報道，拜登將會利用這個機會，敦促菅義偉政府在不久前美日“2+2”會議表態(tài)“嚴正關切臺海局勢”的基礎之上再往前走一步，也就是在美日共同聲明中公開表示支持臺灣。而日方也將會要求美國把當前模糊化的“協(xié)防臺灣”戰(zhàn)略走向清晰化。因此，我認為，不排除以多德為首的這個代表團要就這件事情跟臺灣方面緊急溝通。

第三個背景就是拜登總統(tǒng)的氣候特使克里正在上海訪問。據(jù)外電報道，克里除了會在上海會見中國氣候變化事務特使解振華之外，還將跟國務院副總理韓正與中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通電話。

這也就意味著，克里上海之行的使命，也不僅僅是氣候問題，而是肩負著拜登總統(tǒng)改善中美關系與降低臺海緊張情勢的使命。也就是說，當多德在拜登與蔡英文之間傳話的同時，克里也將負責在中美之間傳話。至于傳話的具體內(nèi)容，則要有待于進一步觀察。

作者：劉和平，深圳衛(wèi)視直新聞特約評論員。

來源：深圳衛(wèi)視 直新聞