
臺灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義。(中評社 資料照)
據(jù)中評社報道 美國白宮印太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾(Kurt Campbell)6日表示,美國支持臺灣尊嚴(yán)、維持堅實的美臺非官方關(guān)系,但不支持“臺獨”。臺灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義接受中評社訪問表示,美國對民進(jìn)黨當(dāng)局畫出紅線,要臺灣地區(qū)謹(jǐn)守分寸,美國是不會為“臺獨”而戰(zhàn),也不愿犧牲子弟兵于臺海前線的。
李銘義說,坎貝爾此刻攤牌,不僅凸顯拜登跟過去特朗普對待臺灣的手段不同之外,也是一種避險,間接告訴北京美國的態(tài)度。
李銘義表示,臺灣夾在中美之間,過去馬英九處理臺美或兩岸關(guān)系時,臺灣幾乎扮演著等距的“避險者”角色,但民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,臺美關(guān)系成了扈從關(guān)系,兩岸也升溫至對抗?fàn)顟B(tài)。
李銘義表示,拜登上臺后改變了過去特朗普明目張膽的挺臺方式,對中國大陸的態(tài)度還是維持對抗與競爭的關(guān)系。美國對待兩岸的方式還是并重且不脫“一中政策”、“兩岸對話”、“三公報”與“臺灣關(guān)系法”的大原則。以“臺灣關(guān)系法”而言,美國絕不會放棄提升美臺間的非官方關(guān)系,包括疫苗、芯片、美豬、美牛、軍購或TIFA。可是美國現(xiàn)在也顧慮美臺的非官方關(guān)系如果繼續(xù)往上走,會不會對“臺獨”釋出錯誤訊號,或?qū)е屡_灣逾越了“那條紅線”?
李銘義認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后,臺灣的官員也在測試美國挺臺的力度到哪邊?譬如一些綠營官員呼吁所謂“臺美建交”,或詢問AIT臺海萬一開戰(zhàn)是否派軍艦協(xié)防等;以及日本把“臺灣有事”變成周邊緊急事態(tài)的態(tài)度等。
李銘義說,美國并不希望自己因“臺獨”被攪和進(jìn)臺海來,如此一來美國的主動性、主導(dǎo)權(quán)或希望臺海維持和平穩(wěn)定的現(xiàn)況將被打破?,F(xiàn)在的美國可以跟臺灣進(jìn)行、提升任何可能的實質(zhì)非官方關(guān)系,但唯獨“法理臺獨”是美國不樂見的。因此坎貝爾選在這時候?qū)?ldquo;臺獨”攤牌,就是要讓臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局知道拜登政府的做法跟過去特朗普政府的作風(fēng)是不同的。過去特朗普政府挺臺有很多曖昧性、表述性、甚至是明目張膽挑釁中國大陸的作法,但拜登上任后希望在中美大格局下,臺灣必須謹(jǐn)守自己身份。今天坎貝爾畫出紅線,就是要告訴臺灣,美國不會為“臺獨”打仗出兵。
美國不挺“臺獨”,對民進(jìn)黨會有什么影響?
李銘義指出,民進(jìn)黨其實也很清楚“法理臺獨”是一條現(xiàn)在走不通,未來也走不通的道路。但“抗中保臺”的主軸在選舉時很好用,且民進(jìn)黨會屢試不爽、嘗遍甜頭,因此在未來的選舉中,“抗中保臺”依舊是民進(jìn)黨的主旋律。況且,民進(jìn)黨不會放棄“法理臺獨”,很多事情會變得更隱晦、往臺面下走。
美國不支持“臺獨”,但又希望臺灣地區(qū)成為“印太戰(zhàn)略伙伴”,或進(jìn)一步圍堵中國大陸?
李銘義表示,對啊,圍堵并不等于要打仗。圍堵可以找盟友一起阻止你崛起,可以拉幫結(jié)派對抗中國大陸在全球的話語權(quán)。美國對臺灣地區(qū)的態(tài)度可以曖昧、戰(zhàn)略可以模糊,但戰(zhàn)術(shù)卻非常清晰。但如果美國因為“臺獨”而被卷入臺?;蚩怪械木置?,那就不再是圍堵、而是攤牌熱戰(zhàn)了。
李銘義認(rèn)為,坎貝爾不想給“臺獨”誤會,也不想讓美國的子弟兵因為“臺獨”站到臺海第一線。
坎貝爾此刻拋出不支持“臺獨”,對民進(jìn)黨會有何影響或沖擊?
李銘義說,首先、民進(jìn)黨現(xiàn)在必須先搶救疫情跟經(jīng)濟(jì),如果這兩項救不起來,執(zhí)政的合法性、延續(xù)性就會岌岌可危。其次,只要面對選舉,民進(jìn)黨的“抗中保臺”論調(diào)就會一直存在。“臺獨”是民進(jìn)黨的神主牌,民進(jìn)黨是不會拋棄的,這畢竟是民進(jìn)黨催票的最大策略。
日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎5日在東京的一場演講中表示,中國如果武統(tǒng)臺灣的話,日本依安全保障相關(guān)法規(guī),有可能行使受限的集體自衛(wèi)權(quán),“美日一定要一同防衛(wèi)臺灣”。隨后,麻生太郎受訪時又改口解釋“任何有關(guān)臺灣的突發(fā)狀況都應(yīng)該通過對話解決。”
李銘義說,這類模糊性的政治語言聽聽就好。美日之間因為有安保條約,因此日本確實是受到美國保護(hù)的。但臺灣地區(qū)只是依附美國、日本國家利益的小邊陲,這種邊陲要跟美日形成正式的同盟關(guān)系是不可能的。臺美或臺日之間到現(xiàn)在都沒有協(xié)防條約,表面上看似很好,但也可能隨時被拋棄的。
