就在美國總統(tǒng)拜登剛剛向中方承諾“美方從來無意改變一個中國政策”,英國《金融時報》就披露消息稱,美國資深官員10日與臺當(dāng)局高官在美國舉行“特殊管道會談”,美國政府正“慎重考慮”將臺駐華盛頓的代表機(jī)構(gòu)由“臺北經(jīng)濟(jì)文化代表處(以下簡稱臺北代表處)”更名為“臺灣代表處”。這則消息立即被島內(nèi)一些政客、媒體以及一些西方媒體拿來熱炒,但詭異的是,美國白宮、國務(wù)院對此事均不做評論。不久前,立陶宛允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)“代表處”一事,引發(fā)了中方的強(qiáng)硬反擊。對于美國想在臺灣這一事關(guān)中方核心利益的問題上“模仿”立陶宛的伎倆,多名中國專家12日對《環(huán)球時報》稱,一旦傳聞成真,勢必會遭到中方政治、外交以至軍事上的猛烈回?fù)?。臺灣《中國時報》援引大陸學(xué)者的話稱,這“透露出美國兩面派的小人嘴臉,利益占全,壞事做透,同時又自我打臉”,同時奉勸蔡英文當(dāng)局不要自恃得到美國的支持就耍小聰明,“到頭來只會自己把路愈走愈窄”。臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)也警告稱,民進(jìn)黨當(dāng)局“這種矯揉造作可能會逼著大陸攤牌”。
美官方不予評論
據(jù)英國《金融時報》透露,美國資深官員10日與臺灣“國安會秘書長”顧立雄及“外交部長”吳釗燮,在距華盛頓約80公里的馬里蘭州首府安納波利斯舉行“特殊管道會談”,談及“更名”事宜。報道沒有提到美方官員是誰。報道稱,特朗普政府末期美臺就討論過這項(xiàng)議題,今年3月臺正式向拜登政府提出請求,“更名案得到美國印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾的力挺,并獲國安會內(nèi)部和國務(wù)院處理亞洲事務(wù)的官員廣泛支持”,不過最終需要拜登以簽署行政命令的方式才能實(shí)施。報道還引述兩名聽取了“更名”簡報的美國官員的話稱,拜登是否同意的癥結(jié)點(diǎn)在于“更名”可能導(dǎo)致美中關(guān)系惡化而幾無實(shí)質(zhì)利益。

顧立雄(左)和吳釗燮(右)。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)
對此消息,島內(nèi)“綠營”政客和媒體如獲至寶。臺“行政院長”蘇貞昌11日稱,“臺灣駐美代表處”本來就叫“臺灣代表處”,“不僅是事實(shí),且方便辨識、容易區(qū)隔”,“很感謝相關(guān)國家都往此方向發(fā)展,今后臺灣的能見度將更高”。
親綠的《自由時報》12日稱,蔡英文上臺后雖“屢遭中國打壓,但無論是我駐外機(jī)構(gòu)或是外國駐臺機(jī)構(gòu)的正名工作,仍積極努力爭取,并陸續(xù)展現(xiàn)成果”。文章稱,2019年6月,作為美國在臺協(xié)會的臺方對等單位“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會”,正式更名為“臺灣美國事務(wù)委員會”。民進(jìn)黨“立委”王定宇吹噓稱,“臺灣駐外代表處”可以“正名”意義非凡,“代表這幾年來臺美關(guān)系大幅升溫,以及臺灣的地緣政治重要性大增”。
不過,詭異的是,美國白宮、國務(wù)院對此報道均不評論。“美國之音”稱,在11日白宮記者會上,白宮發(fā)言人對此消息回復(fù)稱:“我必須向我們的團(tuán)隊(duì)查證此事。”美國國務(wù)院副發(fā)言人波特被問及華盛頓是否考慮允許臺北駐美代表處“更名”時也未正面回應(yīng),只是重申“美國對臺灣的支持仍堅如磐石”。
臺“外交部”11日稱,“對于報道內(nèi)容沒有評論”。“臺北駐美代表處”同樣沒有評論,僅稱“近年來臺美關(guān)系發(fā)展有目共睹,臺方將持續(xù)以務(wù)實(shí)態(tài)度與美方保持密切溝通”。“臺北駐美代表處”代表蕭美琴當(dāng)?shù)貢r間10日突然取消了原定的活動,11日現(xiàn)身時也避談此事。
美臺關(guān)系“最具象征意義的進(jìn)展”?
盡管美國官方對“更名”一事不予評論,但美國等西方一些媒體卻大肆炒作。法國國際廣播電臺稱,若“更名”成為現(xiàn)實(shí),將是自1979年“美臺斷交”以來“雙方關(guān)系最具象征意義的進(jìn)展”,勢必沖擊美國與中國已十分緊張的關(guān)系。報道還提到,今年7月,歐盟成員國立陶宛不顧北京強(qiáng)烈反對,宣布允許臺當(dāng)局以“臺灣”名義在立陶宛設(shè)立辦事處。另外,歐洲議會也要求將歐盟駐臺機(jī)構(gòu)“歐洲經(jīng)貿(mào)辦事處”改為“歐盟駐臺灣辦事處”。
“德國之聲”稱,“臺灣爭取駐美代表處‘正名’將挑戰(zhàn)北京的底線”,引發(fā)北京強(qiáng)烈反擊。“美國之音”稱,“臺北代表處更名”一事在美國得到很多支持。美國兩黨78名議員曾致函時任國務(wù)卿蓬佩奧,今年5月兩黨議員又提出一個名為“臺灣外交檢討法”的法案,都是要求美國國務(wù)卿將駐美國的“臺北經(jīng)濟(jì)文化代表處”更名為“臺灣代表處”。報道還稱,除了“更名”問題外,另一個讓北京不滿的事情是,就在拜登與中國領(lǐng)導(dǎo)人通電話后的第二天,美臺高級別官員在距離華盛頓不到一小時車程的馬里蘭州舉行會談。這是拜登政府上臺后首度與臺高層官員舉行面對面的會談。
中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東12日對《環(huán)球時報》表示,“更名”問題實(shí)際上是美方對華政策涉臺議題上以“切香腸”策略又一個向前拱的步驟,該舉動極大損害中國核心利益。他說,一旦“更名”成為事實(shí),很大可能會引發(fā)美國盟友和伙伴跟隨,這會給中國統(tǒng)一進(jìn)程制造更多障礙。此外,在“更名”之后,美國是否會在駐軍、防務(wù)條約等方面進(jìn)一步跟進(jìn)也值得關(guān)注,一旦美國有這些舉動,問題將會變得極其嚴(yán)重。
李海東認(rèn)為,將“更名”事件定位為“準(zhǔn)外交”是民進(jìn)黨的自我吹噓。美國在涉臺問題上的確有非常強(qiáng)烈的用拉攏臺灣來鉗制大陸的意圖,但美方有自身利益的考慮。從美方角度看,不會承認(rèn)此舉和“外交”有任何關(guān)聯(lián)。美方只是把臺灣當(dāng)成一個棋子用,這一點(diǎn)是美對臺政策的本質(zhì),它不會為了民進(jìn)黨而犧牲自身利益。
《聯(lián)合報》稱,在中美領(lǐng)導(dǎo)人通話隔天就爆出“更名”消息,“有心人士巧妙安排”的可能性較大。報道稱,華盛頓外交圈出現(xiàn)兩派論點(diǎn):一是認(rèn)為中美通話后,美方需要安撫國內(nèi)“反中”情緒,此時搬出“親臺牌”最有效;另一派則推測,可能是拜登政府內(nèi)部分反對“更名”人士放話,讓計劃曝光。
香港中評社也稱,這時傳出“更名”事件很詭譎。拜登在阿富汗撤軍事件后水都淹到胸口了,美中階段性氣勢已經(jīng)翻轉(zhuǎn),拜登才急著要與中國領(lǐng)導(dǎo)人熱線討論如何避免美中沖突。這時美國若還拿出“臺灣牌”來打,有如在談判桌下拿出小扁鉆偷襲,搬石頭砸自己的腳,雙方一撕破臉,后續(xù)就沒得談,在這節(jié)骨眼誰損失大?顯而易見。
李海東認(rèn)為,拜登向中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾“從無意改變一中政策”后第二天就爆出“更名”消息,這表現(xiàn)出拜登對某些部門的駕馭力很弱。同時這可能也意味著美國國內(nèi)對一個中國政策內(nèi)涵的理解正在發(fā)生變化,這是很危險的動向,需要引起我們警覺。
美最忌憚中方的實(shí)際行動
對于“更名”舉動,不少島內(nèi)人士充滿憂慮。臺灣前“國安會秘書長”蘇起稱,“更名”這件事美國想用“小成本搞大刺激”,但這對北京而言超級敏感,絕不會讓“更名”實(shí)現(xiàn),“最后受損的一定是臺灣”。淡江大學(xué)學(xué)者黃介正稱,“更名”“只是讓一部分人爽一下”,后果則“要由臺軍跟全體民眾共同承擔(dān)”。就連陳水扁都勸蔡英文當(dāng)局,“美國絕對不會為了臺灣犧牲自己的利益。大家不要幻想,不要那么天真嘛”。
島內(nèi)媒體還紛紛猜測大陸可能的反應(yīng)?!堵?lián)合報》引述上海臺灣研究所常務(wù)副所長倪永杰的話稱,“更名”將是地動山搖的事情,大陸肯定會有大動作反擊。廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任唐永紅認(rèn)為,大陸除了在口頭譴責(zé)之外,可能將“在國際空間與臺海軍事行動上”進(jìn)行反擊。
有匿名學(xué)者12日對《環(huán)球時報》稱,“更名”論調(diào)去年在華盛頓就曾經(jīng)甚囂塵上,這一次更加來勢洶洶。而且,美國和歐洲形成了聯(lián)動,此前立陶宛允許臺當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)辦事處,背后就是美國在慫恿。顯然美國人想這么干,但華盛頓最忌憚的是我們會有什么樣的實(shí)際反應(yīng)。
這名學(xué)者稱,對“更名”中方肯定是要盡量去交涉,要警告,把所有的后果拿到臺面上說得更明白。但是,更重要的是要有行動。1996年,李登輝拋出“兩國論”,兩岸關(guān)系急劇惡化,美國派出兩個航母戰(zhàn)斗群為臺撐腰。對此,中國發(fā)射導(dǎo)彈從臺灣上空飛過,美國衛(wèi)星還發(fā)現(xiàn)中國的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)潛艇“神秘消失”。當(dāng)時的克林頓政府不得不令美國航母戰(zhàn)斗群后退200海里。中國的強(qiáng)硬反應(yīng)也帶來了臺海十多年的相對平靜。該學(xué)者稱,在這場事關(guān)中國核心利益的戰(zhàn)略博弈中,我們要有具體的行動,要有戰(zhàn)斗意志。對于進(jìn)入島內(nèi)的美國軍機(jī),我們敢不敢去攔截,才是真正影響美國實(shí)際舉措的行為。
聯(lián)合新聞網(wǎng)12日勸告臺當(dāng)局,“更名”事件表明民進(jìn)黨當(dāng)局所思所念的還是改“國名”,但不敢在島內(nèi)改,只好改駐外單位,“滿足空洞的‘臺獨(dú)建國’虛榮心,但這種矯揉造作可是會逼著大陸攤牌”。 【來源:環(huán)球時報】

