臺灣《聯(lián)合報》5月16日發(fā)表題為《美國政策虛實交錯,臺灣慎勿被烏克蘭化》的社論。文章表示,美國的兩岸政策一周數(shù)變,臺灣方面不宜一廂情愿解讀。美方依然堅持“不支持臺獨”。美以臺灣為餌,企圖在海峽沖突中弱化中國大陸,這樣的調(diào)整對臺灣絕非好事。全文摘編如下:
美國的兩岸政策一周以來數(shù)變,值得注意,不宜一廂情愿解讀。其一,國務院官網(wǎng)修改對臺美關系的事實陳述,移除“臺灣是中國的一部分”“不支持臺獨”等文字,引發(fā)北京不滿;數(shù)日后,國務院發(fā)言人口頭補正了“不支持臺獨”的立場。其二,美國總統(tǒng)拜登宣稱,他正考慮取消特朗普時期對中國實施的懲罰性關稅,借以壓低美國當前嚴重的通脹。
這是美國對大陸的兩手策略,一虛一實,一正一反。前者是針對外交,看似高亢,但很快收斂修補。后者針對經(jīng)濟,表面是放緩對中制裁,實則為紓解自己內(nèi)部物價高漲壓力,以期在中期選舉挽回選民的心。此際,因國務卿布林肯確診,故延遲宣布新的中國政策。而拜登本月下旬將有亞洲行,此刻調(diào)整對華政策,時機上格外敏感。
本月5日,美國務院官網(wǎng)修改對美臺關系之陳述,將對臺六項保證納入其“一中政策”,并刪除“臺灣是中國的一部分”“美國不支持臺獨”之字句,引發(fā)北京強烈抗議,認為在掏空一中原則。這種做法,旨在激起“印太”盟國形成“反中同盟”。這也是拜登積極拉攏韓國的尹錫悅政府、并將在日本召開“四方安全對話”峰會的原因。
美方的另一考慮,是為了避免美國、大陸、臺灣關系的話語權被中國大陸方面“獨占”。
問題在于,美方同時刪去了“美國不支持臺獨”之字句,引發(fā)不當聯(lián)想。如此一來,會讓外界猜測美國是否已從“戰(zhàn)略模糊”走向“戰(zhàn)略清晰”,這并非華府所愿。在大陸強烈抗議后,美國務院第一時間響應,這是正常的定期調(diào)整;發(fā)言人更說,新版文字反映“美臺堅若磐石”的非官方關系,但政策未變。未料,次日發(fā)言人再被問及此事,他改口稱,美國政策不變,“不支持臺獨”,仍謹守一中政策,等于再度重申“不支持臺獨”。同日,白宮國家安全委員會印太事務協(xié)調(diào)員坎貝爾也重申美國的一中政策,并稱美國不支持臺獨。
反觀在經(jīng)貿(mào)方面,拜登政府似又在向大陸示好。美國目前通脹高達8.3%,油價高漲,多數(shù)民眾叫苦連天;拜登政府若無法有效因應,民主黨在11月的中期選舉將很難看。盡管美聯(lián)儲急速升息,但看不出效果,反而有把經(jīng)濟拖入蕭條的危險。也因此,財政部長珍妮特·耶倫和國家安全事務副助理達利普·辛格等溫和派主張要調(diào)降對中國大陸進口產(chǎn)品所加征的關稅,引導價格下降,以抵消輸入性通脹。
這項做法并不表示美中貿(mào)易戰(zhàn)就此?;稹0莸沁@次的亞洲行,即將在日本宣布成立“印太經(jīng)濟框架”,將是一個美國排除大陸經(jīng)濟勢力的新經(jīng)貿(mào)集團。美聯(lián)儲急遽升息,將使大量游資涌回美國。美元升值基本上是以鄰為壑,把通脹輸出到其他國家去,凸顯出美元作為世界貨幣的不平等地位。
停止美中貿(mào)易戰(zhàn),或許可讓臺灣在美、陸、臺貿(mào)易中獲利;但是組建新經(jīng)貿(mào)集團,卻又讓脫鉤的危險升高。更值得警惕的是,美國在俄烏戰(zhàn)爭中未出一兵一卒,食髓知味,認為可以籌組盟邦,以臺灣為餌,在海峽沖突中,弱化中國大陸。這樣的調(diào)整,對臺灣絕非好事。(來源:參考消息網(wǎng))
