這段時間美國特朗普政府狂打“臺灣牌”,正當外界猜測美國的下一張牌可能是邀請臺灣參加聯(lián)合軍演時,卻傳出臺灣并不在這次環(huán)太平洋軍演參與者的名單之內(nèi)。

美國參議院今年在“國防授權法”中明確建議特朗普政府邀請臺灣參加今年的環(huán)太平洋軍演,而臺灣方面也希望能爭取擔任觀察員或參與人道救援等。然而,環(huán)太平洋軍演17日在夏威夷附近海域展開,而臺灣最終沒有受到邀請。由此可見,美國雖然在臺灣問題上大做文章,借此挑釁中國大陸,但并不想一下就觸碰到大陸的底線,而是留有后手。這也反映華府依然顧忌中國大陸的態(tài)度,以免事態(tài)一發(fā)不可收拾。
環(huán)太平洋聯(lián)合軍演始于上世紀70年代,初時每年在夏威夷海域舉行一次,由美國主導,主要針對蘇聯(lián)的太平洋艦隊。蘇聯(lián)解體后,演習改為兩年舉行一次,號稱是全球規(guī)模最大的海上聯(lián)合軍演。近年隨著中國在國際影響力越來越大,環(huán)太軍演的目的也逐漸發(fā)生變化,除了守衛(wèi)美國及其盟國在商業(yè)以及通信海道方面的安全,維護美國的國家利益,確保美國在太平洋上航行自由的權力外,更是防備中國等亞太地區(qū)的新興軍事力量。據(jù)說軍演也包括針對臺海發(fā)生危機做出反應的科目。
一般來說,能夠參加環(huán)太軍演的國家都是美國的盟友。今年由于發(fā)生疫情,原本26國參加演習,如今減至十國,包括美國、韓國、加拿大、澳洲、日本、菲律賓、新加坡、新西蘭、文萊和法國,共20艘船艦和5300名官兵參加軍演。雖然規(guī)模小了,但更能反映美國的核心盟友圈。如果美國批準臺灣今年參加環(huán)太軍演,無異于正式承認臺當局是美國的盟友,從而踩到中國大陸的底線。
特朗普政府上臺后,實施全面圍堵中國的策略,臺灣在美國的戰(zhàn)略位置也隨之上升。美國打“臺灣牌”的力度更大、更頻繁、更加赤裸裸。尤其美國國會炮制了一系列“挺臺”法案,叫囂“開放美臺所有層級官員互訪”、“對臺軍售常態(tài)化”、“協(xié)助臺灣鞏固與友邦的關系”等。最近半年,特朗普政府抗疫不力,且深陷種族歧視問題。特朗普選情低迷,于是又在臺海問題上攪風攪雨,企圖轉移政績不彰的焦點,不僅接連宣布對臺軍售,而且還派出歷年訪臺層級最高的官員衛(wèi)生部長赴臺。但為何在邀請臺灣參加環(huán)太軍演一事上踩剎車掣呢?對美國而言,打“臺灣牌”無非是要迫使中國大陸做出某些妥協(xié)和讓步,以有利特朗普的選情。美國并非是想真的和中國大陸發(fā)生軍事沖突,所以在處理臺海問題上,美國仍會設限,以免中美關系沒有轉圜的余地。說到底,臺灣不過就是美國手中的一枚棋子:呼之則來,揮之則去。
