臺防務部門8月31日上午發(fā)布今年的“解放軍軍力報告書”（以下簡稱“軍力報告”）和臺軍“五年兵力整建及施政計劃報告”。由于臺軍往年“軍力報告”均把今年視為關鍵節(jié)點，所以今年內容相比往年，也更明確點出解放軍對臺優(yōu)勢以及未來發(fā)展態(tài)勢。根據該報告，解放軍保持了高度戰(zhàn)備狀態(tài)，每日均派出艦機巡航臺海，并且具備癱瘓臺軍作戰(zhàn)體系的能力。不過，該報告認為，解放軍不具備全面攻臺實力。接受《環(huán)球時報》采訪的大陸專家表示，希望這個報告，對蔡英文當局是一劑“清醒劑”，不要再執(zhí)迷不悟。
解放軍高強度警戒臺海
根據該“軍力報告”描述，解放軍對臺海方向保持高度戰(zhàn)備，除了每日均派艦機巡航臺海以外，對靠近的美軍也“逢艦必跟、逢機必查”。
臺灣《自由時報》8月31日報道稱，解放軍原計劃于今年達成對臺“決戰(zhàn)決勝”能力，在浙江、福建、廣東等空軍機場，陸續(xù)增駐新式戰(zhàn)機、無人機，提高空中戰(zhàn)力、兵力運用靈活度，意在以優(yōu)勢兵力，爭取臺海方向的空中優(yōu)勢，加大臺方防空壓力，并對抵近大陸沿海偵察的美機加強應對。
臺媒報道稱，解放軍每日均派遣艦機在臺灣海峽中線以西?？沼驈氖吕行院{巡航任務。除了今年2月、8月有計劃的“越臺海中線”記錄，測試臺空防警戒行動外，還從今年6月起，采取連續(xù)多日與晝夜間方式，進入臺“防空識別區(qū)”，以疲憊臺軍空防。“軍力報告”稱，未來恐將由例外、慣例、常態(tài)等手段，常態(tài)化派遣機艦在臺灣島西南?？沼蚧顒樱赃_到壓縮臺軍戰(zhàn)演訓空域，及增加應對負荷等目標。
除了每日派出艦機在臺海游弋以外，臺媒還稱解放軍對靠近的美軍嚴加防范。臺灣《聯(lián)合報》報道稱，近期美軍及其盟友擴大在東海、臺海及南海地區(qū)的艦機巡航力度，解放軍按照“逢艦必跟、逢機必查”方式，以對等兵力及分區(qū)接力方式執(zhí)行跟蹤警戒任務，同時也調整沿海當面機場增駐多型新式空中兵力，以應對美軍艦機高強度、大范圍抵近偵察及常態(tài)自由航行行動。
《聯(lián)合報》還稱，針對解放軍如何應對外軍干預的問題，臺軍方表示，解放軍核導彈部隊通過從常態(tài)進入戰(zhàn)備狀態(tài)進行核威懾，并完成中、遠程常規(guī)對地、反艦彈道導彈及巡航導彈部隊部署。臺防務部門也表示，解放軍通過包括航母及戰(zhàn)略轟炸機等?？哲娧b備常態(tài)化穿越第一島鏈赴西太平洋及日本海從事海空聯(lián)訓，對美國印太駐軍直接形成軍事威懾，可有效延滯第一、第二島鏈間國外軍隊的干預行動。
能癱瘓臺作戰(zhàn)體系?
“軍力報告”還重點評估了解放軍的情報監(jiān)視和電子戰(zhàn)能力，稱解放軍聯(lián)合情報、監(jiān)視、偵察能力透過多元手段，擴大情報偵察范圍與頻次，已完整掌握臺軍事動態(tài)。而網絡戰(zhàn)和電子戰(zhàn)等作戰(zhàn)能力，已初具癱瘓臺防空、制海及反制作戰(zhàn)體系?！堵?lián)合報》報道稱，“軍力報告”表示，大陸憑借每年的衛(wèi)星發(fā)射活動，持續(xù)部署具有圖像偵察、搜集功能的衛(wèi)星，進一步提升目標偵察能力，在臺海周邊?？沼虺B(tài)部署作戰(zhàn)艦艇、科研船，加大無人機運用，并不定期派遣偵察機、情報船實施偵察，透過陸、海、空、天等多元手段，擴大偵察范圍與頻次，完整掌握臺軍事部署與動態(tài)。
報告表示，解放軍除運用各主戰(zhàn)飛機攜帶精確導引武器演練對臺突擊外，還輔以無人載具配合各型電子戰(zhàn)飛機遂行電子戰(zhàn)軟、硬“殺傷”，以全面提高其東南沿海主戰(zhàn)方向的軍事威懾與實戰(zhàn)能力，現(xiàn)階段已初具癱瘓臺防空、制海及反制作戰(zhàn)體系，有效奪取并保持戰(zhàn)場控制權，及增強遏制外軍軍事斗爭優(yōu)勢、阻斷臺海通道，對臺“威脅甚巨”。
報告還認為，解放軍可運用彈道導彈、巡航導彈及空對地導彈等，攻擊臺軍指揮體系、政軍經樞紐等目標，部署福建當面的“東風”系列各型彈道導彈射程均可涵蓋臺灣全島，已具備摧毀或癱瘓臺機場、雷達站及作戰(zhàn)指揮中樞等重要目標能力，解放軍將采取逐步升級、強度遞增方式，瓦解臺作戰(zhàn)意志。
渲染大陸登陸作戰(zhàn)能力有弱項
盡管這份報告認為解放軍能夠癱瘓臺灣作戰(zhàn)體系，但大概是為了安撫島內民眾，特意強調解放軍“尚未具備全面犯臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。
臺灣“中央社”8月31日報道稱，近期馬英九“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的言論備受關注，臺軍防衛(wèi)能力及大陸軍力現(xiàn)況自然是外界關心的焦點。該軍力報告書認為，在聯(lián)合登島作戰(zhàn)領域，解放軍雖持續(xù)強化聯(lián)合實兵訓練，但“尚未具備全面犯臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。臺防務部門認為，解放軍對臺的可能行動，包括聯(lián)合軍事威懾、聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)、聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合登島作戰(zhàn)等方式，并且強調解放軍的用兵理念為“損小、效高、快打、速決”。
在“聯(lián)合登島”作戰(zhàn)項目中提及，若解放軍取得制空權、制海權、制電磁權，癱瘓臺軍大部分戰(zhàn)力后，將整合三軍及火箭軍展開“三棲登陸”攻擊臺灣本島，力求速戰(zhàn)速決，以便在外力介入前攻克臺灣，可能行動包含“斬首”“奪占澎湖”“全面攻臺”。不過，臺軍也認為，解放軍雖持續(xù)強化聯(lián)合實兵訓練、構建新型作戰(zhàn)力量、發(fā)展新興軍工科技與裝備研發(fā)，但對臺戰(zhàn)術戰(zhàn)法運用仍受限于臺海天然地理環(huán)境，登陸載具和后勤能力不足，尚未完全具備全面攻臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力。然而，為實現(xiàn)“徹底解決臺灣問題”，解放軍將持續(xù)擴大執(zhí)行復雜的聯(lián)合登陸作戰(zhàn)部署和訓練，其戰(zhàn)力增長及對臺威脅值得關注。
而《聯(lián)合報》報道稱，“軍力報告”內容闡述解放軍對臺軍事優(yōu)勢，唯一受限的是解放軍聯(lián)合登島作戰(zhàn)能力。報告認為，解放軍突擊部隊可迅速奪取重要港口、機場，采取快速投送小兵力至目標地區(qū)，進行重要目標打擊。但解放軍現(xiàn)階段聯(lián)合登陸作戰(zhàn)，受限于運輸載具及后勤支持問題，因此尚未完全具備大規(guī)模登陸作戰(zhàn)能力，不排除將以正規(guī)兩棲艦船搭配民用貨輪的方式來解決。
接受《環(huán)球時報》采訪的大陸軍事專家表示，所謂不具備全面攻臺能力，恐怕也只是臺軍“自己給自己找臺階下”，臺軍不應該對解放軍海軍兩棲攻擊艦研發(fā)的進展視而不見。專家表示，希望臺軍的這份“軍力報告”能給蔡英文當局一針“清醒劑”而不是“致幻劑”，奉勸臺灣當局不要再執(zhí)迷不悟，以武拒統(tǒng)，以武謀獨就是死路一條。
