在美國(guó)智庫(kù)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)發(fā)布的2021年“預(yù)防優(yōu)先次序調(diào)查”報(bào)告中，外交政策專家列出了全球30個(gè)潛在危機(jī)或沖突因素，評(píng)估它們今年發(fā)生的概率以及對(duì)美國(guó)利益沖擊的程度。對(duì)外關(guān)系委員會(huì)預(yù)防行動(dòng)中心主任保羅·史泰爾斯稱，“即將上臺(tái)的拜登政府必須格外留意許多潛在國(guó)際沖突。”
這一報(bào)告從2008年開始發(fā)布，在今年的評(píng)估中，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)共有9個(gè)事件，相較于去年的11件有所下降。“朝鮮持續(xù)發(fā)展核武或試射彈道導(dǎo)彈導(dǎo)致半島軍事緊張升溫”被評(píng)為今年發(fā)生可能性“高”、對(duì)美國(guó)利益影響“重大”的潛在危機(jī)，在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中位居首位。排在其后的是阿富汗、敘利亞、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的局勢(shì)，它們被認(rèn)為發(fā)生概率“高”、對(duì)美國(guó)影響“中等”。
令臺(tái)灣媒體尤為關(guān)注的是，這份報(bào)告將“大陸在政治經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)對(duì)臺(tái)施壓，導(dǎo)致美中陷入嚴(yán)重危機(jī)”列為發(fā)生概率“中等”、對(duì)美國(guó)利益影響“重大”的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，就是美智庫(kù)上調(diào)中美就臺(tái)海沖突風(fēng)險(xiǎn)至最高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，“美軍與解放軍在南海爆發(fā)武裝對(duì)峙”的選項(xiàng)，則在今年從第一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)降為第二級(jí)，是報(bào)告里30個(gè)潛在危機(jī)或沖突因素中，唯一于今年發(fā)生概率降低的事件。但盡管此事件只有“低度發(fā)生概率”，報(bào)告仍認(rèn)為“只要南海一發(fā)生沖突，就會(huì)對(duì)美利益造成嚴(yán)重沖擊”。
