10月初，“美臺(tái)國防工業(yè)會(huì)議”在美國登場，傳出“國安”高層下令產(chǎn)業(yè)與臺(tái)當(dāng)局代表集體缺席美臺(tái)國防工業(yè)會(huì)議，而由駐美軍事代表團(tuán)派員代表出席。
本次會(huì)議美方也邀請了臺(tái)軍前參謀總長李喜明參加，李喜明曾經(jīng)以“2049研究所”名義發(fā)表“整體防衛(wèi)構(gòu)想”(Overall Defense Concept, ODC)，明顯忤逆了臺(tái)防務(wù)部門倡議的“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”。
而美國看中的正是李喜明的ODC關(guān)于安全的陳述，因?yàn)镺DC展現(xiàn)出臺(tái)軍戰(zhàn)斗的意志與決心。
ODC的觀點(diǎn)
李喜明的ODC有兩個(gè)重點(diǎn)：不對稱作戰(zhàn)、城鄉(xiāng)作戰(zhàn)。兩者都是“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”的反動(dòng)，因?yàn)?ldquo;防衛(wèi)固守、重層嚇阻”強(qiáng)調(diào)剛性的正面對決，而不對稱作戰(zhàn)則以后發(fā)制人為指導(dǎo)原則。
根據(jù)ODC不對稱作戰(zhàn)的精神，臺(tái)軍應(yīng)該布置大量廉價(jià)、短程精準(zhǔn)導(dǎo)引彈藥與機(jī)動(dòng)岸防巡航導(dǎo)彈、隱形與微型攻擊導(dǎo)彈快艇則分散部署在全島200多個(gè)漁港、再加上水雷戰(zhàn)，形成不對稱作戰(zhàn)重要組成。
如果解放軍成功登陸本島，后備以及“民兵”部隊(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的巷戰(zhàn)模式。總之，ODC不對稱作戰(zhàn)所強(qiáng)調(diào)的是后發(fā)制人。
蔡英文、美國國防部前助理部長、2049研究所主席薛瑞福、參議院盧比歐等贊賞李喜明的看法，至少不對稱作戰(zhàn)是個(gè)比較務(wù)實(shí)的教條，能不能成功不知道。而城鎮(zhèn)作戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)是臺(tái)灣方面展現(xiàn)自我防衛(wèi)的意志與決心，美軍在這種情形之下介入臺(tái)海才有意義。
對于這種務(wù)實(shí)的的軍事教條，所謂的臺(tái)灣“國安”高層怎么會(huì)反對呢?我們來看看這些高層在搞什么鬼。
所謂的“國安”高層
所謂的“國安高層”指的應(yīng)該是顧立雄，他出身律師，并不熟稔防衛(wèi)事務(wù)，他一向聽令蔡英文，而蔡英文更搞不懂軍事。兩個(gè)軍事門外漢整了一個(gè)“以不對稱作戰(zhàn)為核心的‘防衛(wèi)固守、重層嚇阻’”三不像，毫不意外。
傳聞“國安會(huì)”里面有個(gè)軍火團(tuán)伙，按照大小排名如下：陳俊麟、陳文政、黃曙光。目前的“潛艇公造”就是他們正面和在后指導(dǎo)，而且他們非常熱衷“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”教條下的軍備采購，對于拐彎抹角的不對稱作戰(zhàn)興趣缺缺。
也許是陳俊麟和陳文政建議顧立雄、也許是邱國正建議蔡英文，防務(wù)部門決定今年不參加“美臺(tái)國防工業(yè)會(huì)議”?？傊?，對于蔡英文和顧立雄這兩個(gè)門外漢而言，疊床架屋的軍事教條多多益善，就算明知要吃敗仗，看著也踏實(shí)。
破產(chǎn)的“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”
ODC的不對稱作戰(zhàn)有其不足，而且異于“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”，因?yàn)楹笳邚?qiáng)調(diào)臺(tái)軍與解放軍剛性的正面對決，就是把所有的主戰(zhàn)武器全部運(yùn)用在正面戰(zhàn)場，其中還包括了射程達(dá)2千公里的導(dǎo)彈;而前者則強(qiáng)調(diào)后發(fā)制人。
問題是臺(tái)軍真的嚇阻解放軍了嗎?顯然沒有，否則就不會(huì)有近年來的解放軍繞臺(tái)。事情都已經(jīng)到了這個(gè)地步，臺(tái)軍早就該宣布嚇阻失效，轉(zhuǎn)入防御階段。
而防衛(wèi)固守的邏輯也很簡單，就是搬出所有的武器和解放軍正面對干，把“重層嚇阻”改成“重層打擊”就是了，管它有沒有效，打了再說。坦白講，行之有年的打嘴炮式“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”早就破產(chǎn)，臺(tái)軍若不認(rèn)清這個(gè)事實(shí)，戰(zhàn)敗的屈辱就在前面等著。
唯一還有希望的是不對稱作戰(zhàn)，雖然贏的機(jī)會(huì)并不大，至少比“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”務(wù)實(shí)。
ODC不對稱作戰(zhàn)也不可行
ODC不對稱作戰(zhàn)的想法從大陸岸邊到本島灘岸為止，多出來的就是浪費(fèi)。如果臺(tái)軍真采用ODC的看法，倒是可以節(jié)省不少軍費(fèi)支出。
ODC有一句話說不出口，就是岸置武器無論是飛彈、多管火箭彈系統(tǒng)、坦克、大炮等武器，在解放軍發(fā)起兩棲登陸作戰(zhàn)之前，就是首要消滅的目標(biāo)，沒人會(huì)傻到讓臺(tái)軍留著這些武器對付自己。同樣的，軍艦、戰(zhàn)斗機(jī)、坦克也會(huì)面臨同樣的困境。這是ODC最大的問題之一。
ODC的問題之二，配套武器不足。輕量化小型化武器的思路沒問題，但不該只有微型飛彈快艇而已，其它還要有例如微型無人潛艇/魚雷、蜂群無人機(jī)等系列武器，這樣才可能“不對稱”。而現(xiàn)在解放軍不對稱武器無論是規(guī)模或質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于臺(tái)軍，遇到不對稱作戰(zhàn)的師傅，臺(tái)軍只能認(rèn)了。
ODC問題之三，輕量化小型化武器的分散和集中。何時(shí)集中兵力、到哪兒集中、集中多少兵力、集中之后打擊誰，需要一個(gè)高效而且聰明的系統(tǒng)規(guī)劃與決策建議。固然微型導(dǎo)彈快艇分散在本島200多個(gè)漁港，但是分散而不集中，就是坐著挨打。
ODC問題之四，臺(tái)軍的的指揮控制(C2)體系能力太差。到現(xiàn)在為止，臺(tái)軍的C2聯(lián)網(wǎng)作業(yè)僅止于軍團(tuán)級，軍團(tuán)級以下聯(lián)通基本上靠吼。不要說人工智能，連跨軍兵種之間組網(wǎng)都不可能，怎么指揮作戰(zhàn)呢?
ODC問題之五，對于空軍的認(rèn)知有問題：同時(shí)要保護(hù)機(jī)場與戰(zhàn)機(jī)。要馬兒好又不讓它吃草不可能，兩個(gè)只能保住一個(gè)。這就是為什么漢光演習(xí)期間，空軍戰(zhàn)機(jī)演練在戰(zhàn)備公路起降的原因。
而在事實(shí)上，各種偵察手段都可以得知臺(tái)軍戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦的具體坐標(biāo)，跑到哪兒都一樣難逃被殲滅的下場。至于機(jī)場和港口，我們建議臺(tái)軍不要理會(huì)，因?yàn)榻夥跑娮约阂脕碜鳛楹罄m(xù)登陸兵力與物資的卸載，還是留著吧。
后記
臺(tái)防務(wù)部門后來接受了ODC關(guān)于城鎮(zhèn)作戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)的觀點(diǎn)，今年初，邱國正接任防務(wù)部門之后著手改革后備兵力。
有意思的是，臺(tái)灣現(xiàn)有的武器像是魚叉導(dǎo)彈或雄風(fēng)系列導(dǎo)彈等，卻是“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”在正面與解放軍對干的武器，把“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”的馬身加在不對稱作戰(zhàn)的驢頭之下，就顯得不倫不類了。
難怪防務(wù)部門拒不參加“美臺(tái)國防工業(yè)會(huì)議”，因?yàn)樗麄冎肋@頭非馬非驢的怪物，遛不得的。
