近段時間以來，美國持續(xù)打造“微邊”體系，為拉攏部分亞太國家動作不斷：先是美日菲澳在南海舉行聯(lián)合海上演習(xí)，后是美日首腦高調(diào)會晤，緊接著，美日菲三邊峰會舉行。
一連串舉動，凸顯美國持續(xù)推進印太戰(zhàn)略的意圖。參與這盤“棋”的各方，又有何算盤？美國試圖加強與盟國軍事合作，將對地區(qū)和平穩(wěn)定帶來哪些影響？對此，中方又該如何應(yīng)對？
資料圖：美國白宮。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
美日同盟“重大升級”
背后盤算耐人尋味
當(dāng)?shù)貢r間10日，美國總統(tǒng)拜登設(shè)國宴招待日本首相岸田文雄。拜登在祝酒詞中說，美國和日本之間的聯(lián)盟“比以往任何時候都更加強大”。岸田則稱，盡管兩國之間隔著太平洋，但“前人的開拓精神”將日本和美國“團結(jié)在一起”。
“這是美日同盟自建立以來最重要的升級。”拜登在會晤岸田后說。他指的是，美日正在“共同采取重要步驟，加強防務(wù)和安全合作”。拜登還對岸田“與美國堅定地站在一起”的表態(tài)大加贊揚。
在聯(lián)合聲明中，雙方表示正在努力建立“符合目的的全球安全伙伴關(guān)系”，以應(yīng)對復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)，并討論日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)的可能性。
然而，在這背后，《紐約時報》分析稱，日本首相此次訪美的重點，是“尋找對抗中國的方法”。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》此前報道，日美政府將在聯(lián)合聲明中寫入所謂“尖閣諸島(即我國釣魚島及其附屬島嶼——編者注)適用于《日美安保條約》第五條”，旨在表明美國致力于使用軍事力量“保護”相關(guān)地區(qū)，包括核武器在內(nèi)。
路透社報道稱，美國與包括日本在內(nèi)的盟友，一直在增加軍事力量，以應(yīng)對中國在南海和東海所謂的“日益增長的威脅”，并試圖插手臺灣問題。另一方面，過去十年間，日本也對自身安全政策進行了一系列改動，甚至突破“和平憲法”的約束。
《紐約時報》稱，隨著西方所謂的“中國威脅”日益增強，日本成為美國將其在該地區(qū)的盟友統(tǒng)一起來的“關(guān)鍵一環(huán)”。
再拉“小圈子”欲攪局
煽動地區(qū)對抗難如愿
美日高調(diào)互動的同時，美日菲三方也動作頻頻，五天創(chuàng)造兩個“首次”紀(jì)錄：美日菲澳南海首次聯(lián)合海上演習(xí)、美日菲首次三邊領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
美聯(lián)社分析稱，美日菲首次峰會意圖展示三方在應(yīng)對中國在所謂“印太地區(qū)”影響力方面，“步調(diào)一致”。日本共同社報道稱，三國首腦在會談中商定將“攜手維護印太地區(qū)秩序”，一致同意擴大日本自衛(wèi)隊與美菲海上聯(lián)合訓(xùn)練，并在安保、經(jīng)濟等廣泛領(lǐng)域開展合作。共同社指出，三國此舉“旨在攜手應(yīng)對中國”。
“近年來，美國把中國視為‘戰(zhàn)略競爭對手’，把遏制中國發(fā)展強大和阻撓周鄰國家與中國加強合作，作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。這次美日意圖拉攏菲律賓，在亞太地區(qū)打造一個新的三邊組織，煽動和利用地區(qū)熱點問題，針對中國的意味較強。”山東大學(xué)國際問題研究院執(zhí)行副院長、英國研究中心主任李遠接受中新網(wǎng)采訪時表示。
斯坦福大學(xué)教授艾默生指出，美國在相關(guān)地區(qū)的一系列舉動，是在打造“微邊”體系。據(jù)美媒介紹，“微邊”也被稱作“小多邊”，是區(qū)別于傳統(tǒng)單邊、雙邊和多邊的模式。
李遠則指出，所謂的“微邊”關(guān)系，實質(zhì)上是一種美國主導(dǎo)并誘拉地區(qū)國家參與的“準(zhǔn)同盟”。美國往往以意識形態(tài)與價值觀為借口，通過泛安全化議題來構(gòu)建這種“準(zhǔn)同盟”，企圖塑造地區(qū)內(nèi)陣營對抗的“小圈子”。
“‘微邊’體系往往是美國再加三兩個中小盟國構(gòu)成，但這些中小盟國在體量和實力上，都遠遠不及美國，因此在決策上沒有議價的能力，只能聽命于美國。這種‘微邊’體系的機制安排，很顯然更有利于其中的‘超級大國’，更加符合美國的利益。”李遠進一步解釋道。
不過，他同時指出，在實際運作中，多數(shù)國家并不愿在中美間“選邊站隊”，即便是參與了美國的所謂倡議，也會保持和發(fā)展與中國的關(guān)系。
反對挑動陣營對抗
中國致力維護和平穩(wěn)定
面對美國不斷試圖拉攏亞太國家，大搞“微邊”體系挑動陣營對抗的做法，中國該如何應(yīng)對？
李遠認為，百年變局下，雖然中國周邊環(huán)境面臨新挑戰(zhàn)，但中國需要與周邊國家加強協(xié)調(diào)與合作，有效管控矛盾，防止沖突升級，維護周邊和平穩(wěn)定大局。中國倡導(dǎo)真正的多邊主義，通過與周邊國家共同推動構(gòu)建開放包容的區(qū)域合作機制，將能夠創(chuàng)造一個合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
他還指出，美國持續(xù)打造“微邊”體系會對現(xiàn)有地區(qū)秩序和合作機制帶來挑戰(zhàn)，不利于營造地區(qū)安全環(huán)境。中美之間可加強對話協(xié)商，推動雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，為世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定相向而行。
對于美日菲互相勾連，在中國周邊攪局的一系列舉動，中方已亮明立場。
中國外交部發(fā)言人毛寧在12日的例行記者會上表示，中方堅決反對有關(guān)國家操弄集團政治，堅決反對任何挑起和激化矛盾、損害他國戰(zhàn)略安全和利益的做法，堅決反對在本地區(qū)搞封閉排他的小圈子。
毛寧表示，當(dāng)前東海、南海局勢總體是穩(wěn)定的，部分國家拉域外國家撐腰壯膽，有恃無恐，不斷在海上采取侵權(quán)挑釁舉動，引發(fā)局勢升溫。個別域外國家煽風(fēng)點火，挑動對抗，令人憤慨。毛寧重申，中方堅定不移維護自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅持同直接當(dāng)事國通過對話協(xié)商妥處雙邊涉海問題，同時堅決反對域外國家插手、搬弄是非、升級事態(tài)。(來源：中新網(wǎng) 張乃月 孟湘君 陳天浩)
