臺(tái)灣“立法院”臨時(shí)會(huì)28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”，國(guó)民黨“立委”9時(shí)左右突然沖上主席臺(tái)，隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺(tái)，過(guò)程中造成國(guó)民黨“立院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)林為洲（左四）被圍攻。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》）
每隔幾天，臺(tái)灣“立法院”總要上演一出大戲，朝野“立委”們真槍實(shí)彈上演扇巴掌、襲胸、“過(guò)肩摔”……這兩天，民進(jìn)黨又出招助推了這種全武行式的“協(xié)商”。作為“立法院”多數(shù)黨的民進(jìn)黨這次自訂“游戲規(guī)則”，使得其他在野黨沒(méi)有了協(xié)商的空間。難怪親民黨“立委”不滿地說(shuō)，親民黨是小黨，文攻武斗都打不贏，民進(jìn)黨做這樣太難看了。
綜合臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)灣“立法院”第3次臨時(shí)會(huì)近日處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”首期1089億（新臺(tái)幣，下同）特別預(yù)算案，民進(jìn)黨團(tuán)為加快腳步，通過(guò)提案，直接進(jìn)入24小時(shí)“不斷電”表決戰(zhàn)，直至29日凌晨5時(shí)才休息，9時(shí)又繼續(xù)表決。國(guó)民黨團(tuán)為此祭出萬(wàn)份提案杯葛，不料民進(jìn)黨團(tuán)與“立法院長(zhǎng)”蘇嘉全卻堅(jiān)持以所謂“一事不兩議”的議事規(guī)則，依據(jù)提案先后順序，只處理民進(jìn)黨提案，排除國(guó)民黨上萬(wàn)提案，引發(fā)在野黨強(qiáng)烈不滿。
臺(tái)灣“立法院”臨時(shí)會(huì)28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”，國(guó)民黨“立委”9時(shí)左右突然沖上主席臺(tái)，隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺(tái)，爆發(fā)肢體推擠。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》）
今年3月份，蔡英文當(dāng)局提出所謂的“前瞻計(jì)劃”，宣稱(chēng)要以8年的時(shí)間，合計(jì)投入逾8824億元，推動(dòng)軌道、水環(huán)境、綠色能源、數(shù)字化及城鄉(xiāng)等五大領(lǐng)域建設(shè)。其中軌道建設(shè)相關(guān)投入占據(jù)一半，預(yù)算高達(dá)4000多億元。該決策被島內(nèi)藍(lán)營(yíng)、輿論界、學(xué)界輪番指責(zé)為“撒錢(qián)計(jì)劃”、漏洞百出、“榨干財(cái)務(wù)、債留子孫”、選舉“綁樁”。
因此，島內(nèi)朝野對(duì)該案分歧巨大，不曾想的是，民進(jìn)黨這次竟然自訂“游戲規(guī)則”。
據(jù)“東森新聞云”報(bào)道，所謂的“一事不二議”這5字，并沒(méi)有在“立法院”議事規(guī)則中出現(xiàn)過(guò)。
國(guó)民黨“立委”張麗善表示，蘇嘉全所提出的“一事不兩議”、“先送先表決”完全違法。意思是“立法院”先表決“委員會(huì)”保留案及民進(jìn)黨提案后，就不再處理國(guó)民黨的上萬(wàn)提案。她認(rèn)為這樣根本是剝奪“立委”審查預(yù)算的職權(quán)，而一旦有了這次先例，以后所有的“法案”、預(yù)算案都不必審了，只要民進(jìn)黨團(tuán)用表決就可以決定一切。她痛批綠營(yíng)“完全執(zhí)政、完全獨(dú)裁、完全詐騙！”
國(guó)民黨“立委”張麗善。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣“東森新聞云”）
張麗善也質(zhì)疑，民進(jìn)黨團(tuán)曾表明其他項(xiàng)目預(yù)算都可刪減，唯獨(dú)軌道建設(shè)不能更動(dòng)，國(guó)民黨團(tuán)質(zhì)疑是否民進(jìn)黨團(tuán)已在私下與日本簽好協(xié)議，由日本進(jìn)口車(chē)廂，所以相關(guān)預(yù)算都不能刪？
所謂的“一事不兩議”不僅讓國(guó)民黨不滿，也引發(fā)“時(shí)代力量”與親民黨強(qiáng)烈反彈。
據(jù)“東森新聞云”報(bào)道，“時(shí)力立院黨團(tuán)總召”徐永明表示，民進(jìn)黨所謂的“一事不二議”是自圓其說(shuō)，“‘時(shí)代力量’當(dāng)然不支持，也覺(jué)得不適當(dāng)。”他表示，未來(lái)預(yù)算案若照這樣審，會(huì)產(chǎn)生很大爭(zhēng)議。民進(jìn)黨如果只是為了想解決這次的問(wèn)題，反而衍伸更多問(wèn)題，日后會(huì)影響小黨的提案權(quán)，他奉勸民進(jìn)黨“不要為了預(yù)算量身訂造，未來(lái)只會(huì)后患無(wú)窮”。
“時(shí)力立院黨團(tuán)總召”徐永明。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣“東森新聞云”）
徐永明說(shuō)，他們請(qǐng)教過(guò)資深的議事人員，大家都覺(jué)得不妥，依照法律案的邏輯就是按照遠(yuǎn)近來(lái)處理，意思就是跟原來(lái)案子差距最遠(yuǎn)的優(yōu)先處理，預(yù)算案也是這個(gè)邏輯。但民進(jìn)黨現(xiàn)在的說(shuō)法是這個(gè)規(guī)范只適用于“法案”不適用于預(yù)算，“但簡(jiǎn)單來(lái)想怎么可能？他們只是為了這次自己的案子比國(guó)民黨先送，所以想先處理。”
親民黨“立委”陳怡潔表示，現(xiàn)在民進(jìn)黨已經(jīng)是多數(shù)黨，游戲規(guī)則如果還是按照他們想要的在走，什么都他們說(shuō)的算，等于整碗都拿去，“那還需要在野黨監(jiān)督嗎？”她批評(píng)，民進(jìn)黨現(xiàn)在連議事規(guī)范都要自己訂，在野黨未來(lái)有什么可規(guī)范他們的？未來(lái)在野黨不能用文攻監(jiān)督議事，難道都要用武斗嗎？親民黨是小黨，文攻武斗都打不贏，民進(jìn)黨做這樣太難看了。
國(guó)民黨團(tuán)29日召開(kāi)記者會(huì)。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣“東森新聞云”）
“‘立法院’已死！民主已死！”據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，國(guó)民黨團(tuán)29日召開(kāi)記者會(huì)抨擊，蘇嘉全與“立院副院長(zhǎng)”蔡其昌是經(jīng)投票產(chǎn)生的“院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)”，卻違反議事中立的主席職權(quán)。國(guó)民黨團(tuán)上萬(wàn)提案刪除預(yù)算幅度皆不同，蘇、蔡竟只處理民進(jìn)黨團(tuán)的提案，國(guó)民黨團(tuán)堅(jiān)決不承認(rèn)此會(huì)議法律效果。
國(guó)民黨“立委”賴(lài)士葆批評(píng)，蘇嘉全的行事風(fēng)格讓臺(tái)灣的民主、“立法院”已死，“蘇嘉全已經(jīng)變成臺(tái)灣獨(dú)裁化的歷史罪人，進(jìn)一步的將蔡英文希特勒化”。
臺(tái)灣“立法院長(zhǎng)”蘇嘉全。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》）
記者會(huì)后，林為洲、張麗善等隨即搭車(chē)前往臺(tái)北地檢署具狀控告蘇、蔡瀆職。
民進(jìn)黨為何火急火燎通過(guò)“前瞻計(jì)劃”？據(jù)香港大公網(wǎng)早前報(bào)道，8824億元對(duì)于財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的臺(tái)當(dāng)局而言不是小數(shù)目，要拿出近萬(wàn)億元進(jìn)行投資更應(yīng)謹(jǐn)慎小心。而所謂“特別預(yù)算”其實(shí)就是“舉債”。
臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》報(bào)道指出，“前瞻計(jì)劃”最大的爭(zhēng)議，就在為什么突然要花8824億元？龐大的財(cái)源從何而來(lái)？臺(tái)當(dāng)局提出的數(shù)字前后矛盾，同類(lèi)型的不同專(zhuān)案之間，預(yù)算邏輯遍布不一致的差異。更糟糕的是，縣市政府拿到巨額預(yù)算，卻沒(méi)有縣市首長(zhǎng)站出來(lái)仔細(xì)說(shuō)明計(jì)劃的重要性與預(yù)期效益，反而是臺(tái)當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國(guó)勇面對(duì)指責(zé)，怒斥“如果有哪個(gè)區(qū)域‘立委’認(rèn)為該縣市建設(shè)不需要，你就大膽講出來(lái)！”更坐實(shí)了臺(tái)當(dāng)局以預(yù)算大餅淹死縣市政府，政治綁樁的質(zhì)疑。
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。
文章說(shuō)，各界批評(píng)“前瞻”等于“錢(qián)坑”絕非單純的黨派斗爭(zhēng)，蔡英文與他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，以及各縣市政府首長(zhǎng)，都應(yīng)該要體認(rèn)到民意對(duì)債留子孫的疑慮，一個(gè)不斷強(qiáng)調(diào)撙節(jié)與財(cái)政健全的當(dāng)局，突然變臉成為一擲千金的富家豪放女，人民需要一個(gè)說(shuō)法！
針對(duì)此次民進(jìn)黨此次蠻橫表決“前瞻”首期特別預(yù)算案，《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表文章指出，民進(jìn)黨取得“立法院”多數(shù)之后，凡遇到有爭(zhēng)議的案子，動(dòng)輒就用人數(shù)優(yōu)勢(shì)輾壓在野黨，絲毫不在乎被指責(zé)為“多數(shù)暴力”。民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)，不顧社會(huì)紛爭(zhēng)，硬在“立法院”通過(guò)“一例一休”、年金改革等“修法”，全都是在混亂中不顧在野黨反對(duì)，自行宣布完成初審，比當(dāng)年他們指責(zé)國(guó)民黨“半分忠”初審?fù)ㄟ^(guò)兩岸服貿(mào)協(xié)議還要專(zhuān)橫。文章感嘆，民進(jìn)黨與國(guó)民黨“一個(gè)當(dāng)家的耍流氓、一個(gè)在野的不爭(zhēng)氣，聯(lián)手搞砸‘立法院’招牌。”
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論文章指出，任何合議機(jī)關(guān)，要讓議事運(yùn)作順暢，一定要遵守議事規(guī)則。但這次民進(jìn)黨處理“前瞻”特別預(yù)算，先是“違法”將“前瞻”預(yù)算付“委”審查，又刻意曲解“大法官”解釋?zhuān)⒁?ldquo;會(huì)議規(guī)范”強(qiáng)壓“立法院”自訂的“議事規(guī)則”，用“一事不二議”阻擋國(guó)民黨祭出的“案海”策略。民進(jìn)黨贏了一時(shí)，卻將臺(tái)灣引以為傲的“民主制度”，破壞殆盡。
