【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李名】耗時(shí)兩個(gè)多月，臺(tái)“立法院”20日深夜三讀修正“陸海空軍軍官士官服役條例”，通過軍人年金改革法案。該法案不僅引發(fā)政治清算疑慮，也讓社會(huì)擔(dān)心退役軍人的年金被大砍，對本已慘淡的內(nèi)需市場而言將雪上加霜。
歷經(jīng)漫長的發(fā)言與表決，綠營20日深夜憑借人數(shù)優(yōu)勢完成三讀。21日上午，“行政院長”賴清德拍板軍改如期在7月1日實(shí)施。下午，蔡英文在“國防部長”嚴(yán)德發(fā)等人陪同下召開記者會(huì)。在8分鐘的致辭中，她表示要為年改引發(fā)的風(fēng)波向軍公教道歉，并特別提及馬英九曾說自己無法完成年改，“這兩年來的風(fēng)風(fēng)雨雨，讓我深刻體會(huì)他當(dāng)年猶豫的原因”。馬英九辦公室隨后反駁稱，現(xiàn)在通過的年金改革版本與馬英九提出的版本并不相同，蔡意圖把責(zé)任歸咎于前任，實(shí)在令人不解與遺憾。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》21日報(bào)道，軍改三讀條文確立退撫新制計(jì)算基準(zhǔn)，未來服役滿20年，起支俸率為55%，每增加一年加2%;所得替代率上限部分，軍官為90%，士官95%，以鼓勵(lì)軍人長留久用。至于備受矚目的18%優(yōu)惠存款利率，三讀規(guī)定如果退役軍人的原月退所得高于新制月退俸，差額將分10年平均調(diào)降。而俗稱“樓地板”的最低生活保障金額明定，退休總所得凡低于38990元(新臺(tái)幣，下同)以及因公傷殘、85歲以上的校級(jí)以下軍官、士官，18%的優(yōu)存利率不受影響。此外，在朝野協(xié)商中爭議不小的離婚配偶年金請求權(quán)規(guī)定，與軍士官婚姻存續(xù)滿兩年者，離婚配偶可請求分配1/2的退伍金或退休俸;軍人退伍后結(jié)婚但亡故者，配偶須年滿55歲、婚姻關(guān)系滿10年，才可請領(lǐng)半數(shù)月退俸?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》稱，受軍人年改影響的退役軍人總數(shù)估計(jì)有6.3萬，其中校級(jí)軍官4.9萬，每月少1.1萬元;將級(jí)軍官2253人，每月少2.2萬元。反年改團(tuán)體“八百壯士”指揮官吳其梁稱，他們沒有槍，若有槍早就革命了;未來將進(jìn)行長期抗戰(zhàn)，用選票教訓(xùn)民進(jìn)黨。聯(lián)合新聞網(wǎng)21日特別提到，不少退休公教人員收到退休所得重算處分書后發(fā)現(xiàn)，18%的優(yōu)惠存款利息7月后全數(shù)歸零，根本不是當(dāng)初說好的“逐年歸零”，當(dāng)局“騙很大”。
由于軍人在島內(nèi)長期支持藍(lán)營，民進(jìn)黨當(dāng)局大刪他們的退休金被質(zhì)疑搞政治清算。國民黨主席吳敦義21日發(fā)出四點(diǎn)聲明，批評民進(jìn)黨執(zhí)意通過暴沖式年改案，恐將造成社會(huì)紛亂，“只顧著拼政治，大搞斗爭，這絕非臺(tái)灣之福”。退役將領(lǐng)于北辰稱，執(zhí)政當(dāng)局挾“立法院”多數(shù)暴力，“無情大槌敲板之際，也敲碎了退伍軍人的忠貞信念”。
島內(nèi)有媒體推估軍公教年改第一年，“國庫”至少省下400億元，換句話說，島內(nèi)消費(fèi)市場有可能失去400億元的活水，引發(fā)市場、產(chǎn)業(yè)量能萎縮與勞工薪資無法提升的惡性循環(huán)。“中央大學(xué)”經(jīng)濟(jì)系教授吳大任稱，退休軍公教收入大減，消費(fèi)影響層面還包括配偶、子女甚至父母，也就是乘數(shù)效應(yīng)會(huì)加速擴(kuò)大。TVBS電視臺(tái)稱，島內(nèi)旅游主要客群是退休銀發(fā)族，年金改革讓軍公教人員能運(yùn)用的退休金減少，間接對旅游市場產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。退休中校教官賀新民在受訪時(shí)就表示，前年一家人曾帶著剛畢業(yè)的兒子到瑞士、德國旅游，但自從聽說要裁減退休俸后，就不太敢出外旅游了。旅行同業(yè)公會(huì)理事長李奇岳也說，近期島內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)因?yàn)檎叨兴p，“包括一例一休和年金改革，這些都造成整個(gè)旅游業(yè)的悶經(jīng)濟(jì)”。
《中國時(shí)報(bào)》21日稱，蔡當(dāng)局自認(rèn)經(jīng)濟(jì)前景看好，大砍年金預(yù)算，“國庫”好像賺到了，一旦年改引發(fā)“消費(fèi)大斷崖”式骨牌效應(yīng)，將臺(tái)灣置于經(jīng)濟(jì)倒退的風(fēng)險(xiǎn)中，“果如此，整體來看，有賺嗎？”
