高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜6日遭到罷免,高雄市議會(huì)議長(zhǎng)許崑源當(dāng)晚則傳出在自家住處墜樓身亡的噩耗。高雄市府、議會(huì)“龍頭”一夜雙失,讓藍(lán)營(yíng)氣勢(shì)一片低迷,國(guó)民黨在高雄的政治版圖接下去該如何布局,成為焦點(diǎn)。
國(guó)民黨8日舉行擴(kuò)大主管會(huì)議,江啟臣(中)率領(lǐng)一級(jí)主管為許崑源辭世默哀。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,國(guó)民黨主席江啟臣7日緊急召開(kāi)一級(jí)主管會(huì)議討論因應(yīng)策略,決議在高雄市長(zhǎng)補(bǔ)選前,每周三(10日起)移師高雄召開(kāi)國(guó)民黨行動(dòng)中常會(huì),以此展現(xiàn)國(guó)民黨對(duì)高雄不離不棄的決心。有國(guó)民黨高層指出,國(guó)民黨必須承擔(dān)高雄的失敗,不會(huì)因此放棄高雄,“哪里跌倒,就從哪里爬起來(lái)”。
許崑源生前與韓國(guó)瑜合影 資料圖
“‘失去一位市長(zhǎng)又失去一位議長(zhǎng),你能承受嗎?要哭都沒(méi)眼淚!’但不管沖擊再大,國(guó)民黨還是要面對(duì),還是要撐過(guò)去,就算高雄不會(huì)選贏,但國(guó)民黨不能再像過(guò)去那樣逃避,必須拿出愿意承擔(dān)的精神,如果不改變,遲早會(huì)被民眾淘汰,讓支持者遠(yuǎn)離。”
許崑源之死,牽動(dòng)高雄市議會(huì)的生態(tài)。
依高雄市議會(huì)組織自治條例,議長(zhǎng)過(guò)世后,議會(huì)須立即報(bào)臺(tái)行政機(jī)構(gòu)備查,并函知高雄市政府,在適當(dāng)期間開(kāi)會(huì)議決補(bǔ)選事宜。但高雄市議會(huì)表示,依據(jù)“地方制度法”及議會(huì)組織自治條例,議員缺額須達(dá)議員總數(shù)十分之三以上,或同一選區(qū)缺額達(dá)二分之一以上,才需要辦理補(bǔ)選。因此議長(zhǎng)過(guò)世后,留下的議員缺額不必補(bǔ)選。至于議長(zhǎng)補(bǔ)選的部分,則會(huì)擇期開(kāi)會(huì)討論,以決定各黨是否各推人選辦理補(bǔ)選;或直接由在許崑源無(wú)法主持會(huì)議時(shí)挑起重?fù)?dān)的現(xiàn)任副議長(zhǎng)陸淑美代理到任期結(jié)束,不再補(bǔ)選。
國(guó)民黨籍高雄市議會(huì)副議長(zhǎng)陸淑美
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,目前在高雄市議會(huì)還是藍(lán)大于綠——現(xiàn)有65席議員中,國(guó)民黨31席、民進(jìn)黨25席、“時(shí)代力量”2席,此外還有無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟、親民黨、無(wú)黨籍等7席。國(guó)民黨人數(shù)近過(guò)半,若爭(zhēng)取到其他力量的支持,如舉行補(bǔ)選,仍有保住議長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
李乾龍(左)江啟臣(右)
而在高雄市長(zhǎng)補(bǔ)選方面,則更加令國(guó)民黨中央神傷。
除目前仍看不到亮眼、有機(jī)會(huì)在補(bǔ)選中出線的適當(dāng)人選,三位高雄副市長(zhǎng)李四川、葉匡時(shí)與陳雄文雖亮度夠,但戶籍不在高雄,也被擋在門(mén)檻外。據(jù)報(bào)道,對(duì)高雄市長(zhǎng)補(bǔ)選,江啟臣證實(shí)日前與韓國(guó)瑜磋商過(guò)人選,國(guó)民黨中央目前討論出兩個(gè)方案,即“在地模式”與“外地模式”。所謂“在地模式”,就是尋找高雄當(dāng)?shù)氐哪贻p人或政治人物出來(lái)挑戰(zhàn)。國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)李乾龍透露,目前已鎖定了幾個(gè)人選,希望能找出最合適的。
而所謂“外地模式”,則是通過(guò)打“罷免無(wú)效”的訴訟法律戰(zhàn)來(lái)拖延補(bǔ)選時(shí)間,使得外地人選得以入籍高雄獲得參選資格。根據(jù)臺(tái)灣島內(nèi)“公職人員選罷法”規(guī)定,“罷免案”通過(guò)后,應(yīng)自罷免投票結(jié)果公告之日起3個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)選投票,但經(jīng)提起“罷免”訴訟者,在訴訟程序終結(jié)前,不予補(bǔ)選。也就是說(shuō),如果韓國(guó)瑜提起“罷免無(wú)效”訴訟,在審理終結(jié)前,外地戶籍的人選可打出時(shí)間差入籍高雄參選。包括國(guó)民黨主席江啟臣、國(guó)民黨前主席朱立倫、臺(tái)東縣前縣長(zhǎng)黃健庭都一度進(jìn)入討論名單。
不過(guò),國(guó)民黨主席江啟臣親征高雄的說(shuō)法,看上去仍是“承擔(dān)色彩”高于現(xiàn)實(shí)可操作性。
其一是“罷免無(wú)效”訴訟審理曠日費(fèi)時(shí),即使順利進(jìn)行,終局判決也大概率拖過(guò)高雄市長(zhǎng)的二分之一任期(2020年12月25日),屆時(shí)臺(tái)行政機(jī)構(gòu)指派的代理市長(zhǎng)就將一路代理到2022年,不再舉行補(bǔ)選。而對(duì)于高雄代理市長(zhǎng)人選,目前一說(shuō)是與陳其邁有“師徒關(guān)系”的高雄市前議員陳政聞出任可能性高。
另一個(gè)更為關(guān)鍵的原因則是目前韓國(guó)瑜陣營(yíng)對(duì)提出“罷免無(wú)效”訴訟意愿不大——高雄市新聞局長(zhǎng)鄭照新8日受訪時(shí)表示,現(xiàn)階段是讓高雄市民和社會(huì)冷卻、冷靜思考的時(shí)候,市長(zhǎng)和市府團(tuán)隊(duì)對(duì)市民只有滿滿感謝,“所以現(xiàn)階段,我們不會(huì)去討論這樣的問(wèn)題”。
韓國(guó)瑜遭罷免后,國(guó)民黨副秘書(shū)長(zhǎng)謝龍介呼吁大家要冷靜,“尤其是支持韓國(guó)瑜的人,在這個(gè)時(shí)刻絕對(duì)不要談韓國(guó)瑜未來(lái)選黨主席的事,否則就是中了民進(jìn)黨的計(jì)”。韓國(guó)瑜的下一步究竟該怎么走?
面對(duì)接下來(lái)的高雄市長(zhǎng)和議長(zhǎng)補(bǔ)選,國(guó)民黨主席江啟臣表示,沒(méi)有任何退卻的空間,并且再次呼吁黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。韓國(guó)瑜罷免案的通過(guò),無(wú)疑再次重創(chuàng)國(guó)民黨,也對(duì)剛接任黨主席未久的江啟臣帶來(lái)巨大的壓力。江啟臣要如何面對(duì)他的領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)?
