7月15日開始,所謂實(shí)體的“三倍券”將在郵局開賣,預(yù)購者也可開始前往超商領(lǐng)取。由于購買及預(yù)購實(shí)體“三倍券”的人數(shù)甚多,使得郵局及超商基層都“唑冽等”,深恐一下子涌入太多人購買或領(lǐng)取,不僅會使得排隊(duì)人潮一時難以消化,更容易在混亂之中造成購買或領(lǐng)取的錯誤。只是高高在上的行政高層,似乎不把民眾排隊(duì)、基層人員勞累當(dāng)一回事!
就在前兩波預(yù)購或數(shù)位綁定“三倍券”的近1160萬人之中,有高達(dá)86.48%選擇領(lǐng)取實(shí)體券,數(shù)位綁定者不到一成五。此一數(shù)字大大地超出行政部門實(shí)體券、數(shù)位綁定各占50%的預(yù)估,使原本只規(guī)劃印制1200萬份的實(shí)體券有所不足而必須加印。盡管行政部門預(yù)估將有1700萬民眾選擇實(shí)體券,不過若按照前此預(yù)購實(shí)體券的比率,民眾選擇實(shí)體券的人數(shù)有可能超過2000萬。
民進(jìn)黨當(dāng)局原本以為跟2009年發(fā)放實(shí)體消費(fèi)券相比,數(shù)位支付在這11年間已有長足進(jìn)步,因此欲借鼓勵數(shù)位綁定預(yù)購“三倍券”,進(jìn)一步來推廣數(shù)位支付,以利達(dá)成環(huán)保減紙的目標(biāo)。然而躲在冷氣房里的決策者,忽略了民眾有用實(shí)體券集資購買家電、集體旅游、贈禮及捐贈等的需求,使得數(shù)位綁定三倍券的比例低到不行。
民眾大量選擇實(shí)體券的結(jié)果,不僅使得原本規(guī)劃印制1200萬實(shí)體券,花費(fèi)印制、配送及兌付等行政費(fèi)用約達(dá)9億元(新臺幣,下同),后續(xù)加印800萬實(shí)體券,約再增加行政費(fèi)用約6億元,光發(fā)行券就需支出15億元,真不知算盤是怎么打的。15億可以支付3個星期全臺200萬中小學(xué)童,每餐50元的營養(yǎng)午餐費(fèi)用,更遑論此舉造成郵局及超商基層員工的工作壓力、民眾排隊(duì)領(lǐng)券或買券的時間浪費(fèi)。
其實(shí)早在規(guī)劃發(fā)行振興經(jīng)濟(jì)“三倍券”時,就不斷有專家學(xué)者提出建言,應(yīng)比照海外許多國家發(fā)放現(xiàn)金。偏偏民進(jìn)黨當(dāng)局對此充耳不聞,仍要采取發(fā)券或推廣數(shù)位支付的方式來進(jìn)行,結(jié)果不僅造成印券的浪費(fèi),更使得郵局及超商基層員工的恐慌,深怕排隊(duì)人潮多到應(yīng)付不來。交通部門建議民眾可以“寄卡領(lǐng)券”方式分流人群,被郵政工會打臉此舉恐違反金融業(yè)內(nèi)控規(guī)范!
即使為降低替代消費(fèi)效應(yīng)而不發(fā)現(xiàn)金,亦可以像2009年一樣,由村里長來發(fā)放三倍券,避免造成郵局及超商額外的業(yè)務(wù)壓力。不知民進(jìn)黨當(dāng)局是否受到馬英九心結(jié)的影響,或是想要以花一千購買三千券的方式來促進(jìn)消費(fèi),故必須以非常復(fù)雜的方式來發(fā)行。還沒開始領(lǐng)或買,都已有超商事務(wù)機(jī)當(dāng)機(jī)的民怨產(chǎn)生,為何民進(jìn)黨當(dāng)局都不擔(dān)心后續(xù)亂象?難道已做好“唯唐鳳是問”的究責(zé)?
至于破壞文官制度甚巨的《聘約人員人事條例》修正案,明定未來聘約人員若符合資格,進(jìn)用滿三年后就能出任有職等的職務(wù),為未經(jīng)考試取得公務(wù)員任用資格的約聘人員,大開取得與考試公務(wù)員具相同任用資格的方便之門。未來即使民進(jìn)黨不再“執(zhí)政”,在這段時間所留下之違反文官中立的破口,恐怕都很難在新的“執(zhí)政黨”上臺后堵住。
公營事業(yè)前唐榮鐵工廠總經(jīng)理張仲杰,雖不具管理專業(yè)職能,卻因有背景而從技術(shù)員跳升任總統(tǒng)理,后因涉及妻兒承包公司制服、員工旅游及采購標(biāo)等案而辭職下臺。未開聘約人員任正職的方便之門即存在不少人事酬庸亂象,開了之后怎一個亂字了得!更遑論曾有未具任用資格,即出任過去都由具任用資格擔(dān)任之“駐美代表處”政治組組長,俗稱“口譯哥”的前例,未來亂象還會少嗎?
日前張仲杰對外表示:“接下總經(jīng)理是因?yàn)楫?dāng)時董總雙缺,根本不是他爭取來的,絕對問心無愧。”仿佛他是受委屈的一方,然而外界不免質(zhì)疑,若未涉弊何需辭去總經(jīng)理?若未涉弊,唐榮鐵工廠的主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部門又為何要將內(nèi)部調(diào)查文件列為密等?張仲杰強(qiáng)調(diào),對國民黨質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)部門包庇唐榮,將向雄檢告發(fā)。全民都可睜大眼睛看,后續(xù)有無告發(fā)及告發(fā)結(jié)果如何!
不論是從三倍券的發(fā)行及《聘約人員人事條例》修正,以及過往的人事酬庸案例,都可看出再次全面“執(zhí)政”的民進(jìn)黨當(dāng)局在施政上有許多亂象。若只醉心于817萬票的支持就為所欲為,未來的施政沒有最亂,只會更亂。(作者艾中樺,臺灣/大學(xué)教授)
來源:大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)
