民進黨當(dāng)局行政機構(gòu)最近通過“臺灣發(fā)展委員會”所提“四年發(fā)展計劃”，預(yù)計未來四年平均經(jīng)濟成長率將達2.6%到3.4%，在蔡英文2024年任期結(jié)束前，人均ＧＤＰ可望達到3萬美元。“臺發(fā)會副主委”鄭貞茂說，這是臺灣步入“先進”的立場，將來臺灣不要再覺得自己是“開發(fā)中”地區(qū)，而是“已開發(fā)”地區(qū)。3萬美元的目標(biāo)看似宏大，其實相當(dāng)卑微；新加坡、香港、韓國三小龍的人均所得早就超過3萬美元，只有我們在苦苦追趕，還拿來自炫。

　　即使如此，3萬美元的目標(biāo)能否在四年后達成，仍是未知數(shù)。受新冠疫情影響，今年經(jīng)濟成長率能否保一仍未可知；加上兩岸關(guān)系惡化，未來四年要追上3萬美元的目標(biāo)還很拼。目前新加坡的人均ＧＤＰ是6.4萬美元，香港是4.8萬，韓國在兩年前即破3萬。換言之，臺灣只是在追著人家的車尾燈，而“臺發(fā)會”卻不自慚地在那里發(fā)豪語，真以為可以糊弄百姓嗎？

　　這次四年發(fā)展計劃內(nèi)容洋洋灑灑，卻看不到愿景與理念，只是將上一個四年計劃加上2.0的標(biāo)題，應(yīng)景地納入“雙語地區(qū)”、“防疫新生活”，并把“閣揆”蘇貞昌的“高中以下裝冷氣”政策承諾列為安適校園重大目標(biāo)。“臺發(fā)會”努力把蔡英文談話、蘇貞昌施政重點擠進計劃中，但八股的內(nèi)容卻未見新意，最后只能把人均ＧＤＰ拿來宣揚。蔡當(dāng)局的治理視野中，有多少提升社會和人民的思維？

　　缺乏新意的四年發(fā)展計劃，處處可見陳腔濫調(diào)的口號，諸如：“解決青年低薪”、落實“居住正義”、“食安五環(huán)”、“勞動權(quán)益”、“社會安全”、“稅制改革”、“永續(xù)財政”、“地方創(chuàng)生”等。這些喊了幾十年的政策目標(biāo)，其實也是從未解決的社會難題，依舊照本宣科出現(xiàn)在計劃中，卻未見實質(zhì)的創(chuàng)新內(nèi)容，只剩了無新意的“標(biāo)題政策”。這樣的計劃，要如何提升臺灣、提升人民生活品質(zhì)？

　　最讓人眼睛一亮的新詞，是“發(fā)展亞洲企業(yè)資金調(diào)度及高資產(chǎn)財富管理中心”，這是蔡英文連任后多次強調(diào)的目標(biāo)。這個金融大夢，或許是蔡英文提拔前“金管會主委”顧立雄出任 “臺灣安全委員會秘書長”的奇想之一；事實上，國民黨在李登輝時代早就提過建構(gòu)“亞太營運中心”，但李登輝一邊卻搞戒急用忍，政策怎么可能成功？即使香港今天的金融中心地位可能動搖，但臺灣要秒殺接替香港的角色，要憑什么？我們的金融環(huán)境、法規(guī)、政策都著重防弊而非開放，既不利數(shù)位發(fā)展的建構(gòu)，也不利于跨境資本流通，將如何吸引外資來臺？只看蔡當(dāng)局喊了四年的“新南向”，如今自己都不提了，即可知這個“亞洲企業(yè)調(diào)度及財富管理中心”的大夢，不過是紙上文章。

　　臺灣對抗新冠疫情有成，蔡當(dāng)局官員因此自許臺灣為“亂世中的福地”。但別忘了，一個“福地”的基礎(chǔ)，必須懂得“和平互惠”的原則，創(chuàng)造世代安居的對外關(guān)系。但在四年計劃中，卻標(biāo)榜“以‘臺灣’之名積極參與國際”、“捍衛(wèi)‘主權(quán)’，堅持民主，維持兩岸和平穩(wěn)定”，說明民進黨當(dāng)局的目標(biāo)和手段自相逆反，無法認清自己要追求什么。試問，如果蔡當(dāng)局各部門競相奉“反中”為首要標(biāo)準(zhǔn)，兩岸的良性互動要從何而來？

　　四年發(fā)展計劃，若只是在追逐亞洲其他三小龍的車尾燈，社會安全找不到新做法，財富分配聽不到真改革，公共建設(shè)找不到大方向，整部發(fā)展計劃就只是一部大雜燴，沒有真正的精神與動力，當(dāng)然也就沒有清晰的方向，又要如何激起人民努力奮斗的熱情？不幸的是，在蘇貞昌團隊急就章的文化下，官員現(xiàn)在就只剩下“沖沖沖”的盲動，卻不知道自己要往何處去。檢視這樣的計劃，怎能不讓有識者捏把冷汗，為臺灣未來四年前途擔(dān)憂。

來源：聯(lián)合報