據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道　　臺鐵多事，普悠瑪一事未平，斷軌事件又起。在震怒與檢討聲中，除了缺工缺料缺機(jī)具老問題，出現(xiàn)頻率最高的是管理不善。臺鐵管理問題出在哪？一言以蔽之，就是管的人太多，做事的人太少。

　　以前臺鐵是省屬三級單位，在省交通處下托管。精省后，改隸臺交通部門直轄?？墒菦]多久，長官們就發(fā)現(xiàn)這個(gè)單位不好管，分工精細(xì)，業(yè)務(wù)龐雜。就想出一招：授權(quán)。由“鐵道局”監(jiān)理“臺鐵局”。

　　“鐵道局”本是工程單位，負(fù)責(zé)軌道新建工程，都是工程技術(shù)人員。為監(jiān)理臺鐵，開始分編組找人，再制定監(jiān)理辦法。

　　鐵路事故，最嚴(yán)重的如普悠瑪出軌，最小到訊號異常、車門開關(guān)閉都算，光是電務(wù)部門訊號異常事件，每年就有四五百次。異常、虛驚事件，與事故不同，管理重點(diǎn)必須分清楚輕重緩急，并不是每次發(fā)生事情都說要通盤檢討，要總體檢。

　　兩個(gè)局的技術(shù)人員正為此忙得不可開交，尤其是被監(jiān)理的臺鐵局，必須修改行之多年的行車規(guī)章、規(guī)則，包括事故的呈報(bào)項(xiàng)目、內(nèi)容，事故的分類分級與統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)。

　　去年臺行政機(jī)構(gòu)將飛安會擴(kuò)編為“運(yùn)安會”，根據(jù)運(yùn)調(diào)法“運(yùn)安會”位階高于臺交通部門。這個(gè)會成立后，又開始制定監(jiān)管鐵路的辦法。最近出爐的叫做“重大鐵道事故調(diào)查作業(yè)處理規(guī)則”。第二條規(guī)定，必須通報(bào)事項(xiàng)包括：設(shè)備損害、車輛故障、號志處理錯(cuò)誤、電力設(shè)備故障、運(yùn)轉(zhuǎn)保安裝置故障等幾無所不包。至于什么叫故障？什么叫錯(cuò)誤？全無定義。根據(jù)這些規(guī)定，臺鐵去年必須通報(bào)的事故，大約六百件！

　　接下來讓筆者為“鐵路局”算一算應(yīng)該通報(bào)的正常程序吧！

　　第一級：鐵路道班、車站、分駐所值班人員，必須在接獲異常訊息時(shí)趕到現(xiàn)場；

　　第二級：段隊(duì)，分析狀況并派員處理，必要時(shí)局運(yùn)安處會派鑒識人員到場；

　　第三級：各主管處室，如果是下班時(shí)間必須呈報(bào)給主管處長；

　　第四級：“臺鐵局”，必須匯總各處報(bào)告，先讓局長掌握實(shí)時(shí)狀況，再向上級呈報(bào)，同時(shí)要擬妥新聞稿；

　　第五級：“鐵道局”，一般是直接轉(zhuǎn)報(bào)臺交通部門；

　　第六級：臺交通部門，要讓主管或幕僚先知道狀況；

　　第七級：“運(yùn)安會”。

　　每一級都有主管及幕僚，負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容。有缺漏必須立即補(bǔ)數(shù)據(jù)或現(xiàn)場照片，也有可能退回重寫?？赡苡腥苏J(rèn)為小事就不用報(bào)啊，可是如果你是下級單位，你敢不報(bào)嗎？

　　通報(bào)也不只是通報(bào)。上級單位接到通報(bào)，可以要主辦單位過來做簡報(bào)，還是到現(xiàn)場視察督導(dǎo)。但不管什么動作，對臺鐵這個(gè)下屬四級單位而言，至少得派出副局長帶隊(duì)。副局長帶隊(duì)，處長能不陪嗎？處長都出來了，段長能不來？處長段長都來了，站務(wù)員道班能不動員嗎？就這樣臺鐵從上到下像陀螺一樣轉(zhuǎn)個(gè)不停，而且還是空轉(zhuǎn)。想做軌道路線養(yǎng)護(hù)，還得看抽不抽得出時(shí)間來呢！

　　臺鐵問題，千頭萬緒。但只此一端，就夠整死臺鐵了。