據(jù)中評(píng)社報(bào)道 第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)將于5月24日登場(chǎng),臺(tái)灣連續(xù)五年未受邀。中國(guó)國(guó)民黨前副秘書長(zhǎng)張榮恭指出,盡管G7外長(zhǎng)會(huì)議大張旗鼓聲明支持臺(tái)灣參與年度性世界衛(wèi)生大會(huì)WHA,但是臺(tái)灣仍遭WHA拒于視訊會(huì)議的門外。如此連續(xù)五年的驗(yàn)證,如果民進(jìn)黨當(dāng)局還不能猛醒,從建立兩岸互信著手來(lái)促進(jìn)臺(tái)灣的國(guó)際空間,就只會(huì)造成臺(tái)灣的困境無(wú)從改善,并須為此承擔(dān)責(zé)任。
張榮恭表示,除了去年因疫情,WHA未舉行現(xiàn)場(chǎng)年會(huì)外,連年不得其門而入的蔡當(dāng)局均派員到會(huì)場(chǎng)外和一些海外代表交流,比起馬英九在位期間每年都取得門票堂堂入場(chǎng),近年臺(tái)灣地位的淪落至為明顯,原因在于兩岸當(dāng)局之間的關(guān)系惡化,致使臺(tái)灣利益和民眾福祉連累受害。
曾經(jīng)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)國(guó)民黨大陸事務(wù)的張榮恭指出,執(zhí)政者若為規(guī)避責(zé)任,只圖透過(guò)“大內(nèi)宣”、煽動(dòng)反中仇陸情緒來(lái)轉(zhuǎn)移視線,那么除非未來(lái)再度政黨輪替,否則臺(tái)灣就無(wú)望提升國(guó)際處境。蔡政府已多次標(biāo)榜力挺臺(tái)灣參與WHA的國(guó)家“愈來(lái)愈多”;今年5月,G7外長(zhǎng)會(huì)議更把相關(guān)聲浪推到頂點(diǎn),但都無(wú)力克服兩岸關(guān)系的關(guān)卡,實(shí)在已沒有藉口再說(shuō)還得不到足夠的教訓(xùn)和結(jié)論。
張榮恭向中評(píng)社透露,2003年SARS危機(jī)之后,各國(guó)也曾呼吁WHA接受臺(tái)灣,均無(wú)效果。2005年3月,他陪同國(guó)民黨副主席江丙坤會(huì)見大陸高層,當(dāng)面為臺(tái)灣發(fā)聲,獲回應(yīng)以大陸將和世衛(wèi)組織WHO秘書處討論可行方法。同年4月,連戰(zhàn)主席實(shí)現(xiàn)國(guó)共兩黨和解,共同發(fā)布五項(xiàng)愿景,其中包括未來(lái)兩岸恢復(fù)協(xié)商機(jī)制后,“優(yōu)先討論(臺(tái)灣)參與世界衛(wèi)生組織活動(dòng)的問(wèn)題”。
張榮恭說(shuō),2005年5月,他受連戰(zhàn)指示向陸方探詢相關(guān)情況,獲悉陸方已和世衛(wèi)秘書處簽署“諒解備忘錄”,內(nèi)容為:世衛(wèi)秘書處可邀臺(tái)灣醫(yī)療和公共衛(wèi)生專家參與技術(shù)交流;世衛(wèi)秘書處可派專家來(lái)臺(tái)考察衛(wèi)生或疾病情況并提供援助;當(dāng)臺(tái)灣發(fā)生公衛(wèi)突發(fā)事件時(shí),世衛(wèi)組織可派專家來(lái)臺(tái)考察、援助或邀臺(tái)灣專家參與技術(shù)交流。
他認(rèn)為,這些安排,打開了當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨執(zhí)政、兩岸協(xié)商中斷下臺(tái)灣和世衛(wèi)組織進(jìn)行技術(shù)交流的通路,并且沿用到現(xiàn)在,攻效至大。但是其后,竟有民進(jìn)黨人士藉口臺(tái)灣參與這些技術(shù)交流的名義問(wèn)題,誣指該備忘錄是所謂國(guó)共密約,意圖抹黑。
他指出,2008年國(guó)民黨執(zhí)政,兩岸基于九二共識(shí)而重啟協(xié)商機(jī)制,果然如五項(xiàng)愿景所揭示,臺(tái)灣得以各界能夠接受的中華臺(tái)北名義,出席睽違了37年的WHA,并且連續(xù)8年。直到民進(jìn)黨再次上臺(tái)并否定九二共識(shí),臺(tái)灣又遭WHA排除。美、歐、日等國(guó)都只能給予臺(tái)灣口惠而已。
張榮恭透露,臺(tái)灣參與國(guó)際民航組織ICAO的情況也是一樣。 經(jīng)過(guò)兩岸行政系統(tǒng)互動(dòng),臺(tái)灣終能于2013年以中華臺(tái)北名義重返別離了42年的ICAO會(huì)議。然而,每3年才一次的這項(xiàng)會(huì)議至2016年召開時(shí),因臺(tái)灣已政黨輪替,又把臺(tái)灣排除在外,美、歐、日等國(guó)的集體呼吁亦無(wú)濟(jì)于事。因此,處理好兩岸關(guān)系是臺(tái)灣要走向國(guó)際所繞不開的挑戰(zhàn),執(zhí)政者不應(yīng)再自欺欺人。
張榮恭說(shuō),大陸對(duì)臺(tái)灣國(guó)際參與的原則是,“在不造成兩個(gè)中國(guó)、一中一臺(tái)的前提下,可以通過(guò)兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商做出合情合理的安排”。當(dāng)前正是民進(jìn)黨當(dāng)局推翻了兩岸原有的政治基礎(chǔ),以致協(xié)商管道終止運(yùn)作,影響所及,不僅臺(tái)灣未能出席世界衛(wèi)生大會(huì)和國(guó)際民航會(huì)議,“邦交國(guó)"也從22個(gè)減到15個(gè),并且恐怕尚未到達(dá)谷底。
張榮恭認(rèn)為,至于攸關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈的參與“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(RCEP)問(wèn)題,同樣令人看不到曙光。上次國(guó)民黨執(zhí)政時(shí),大陸承諾的“兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相銜接”,現(xiàn)已完全不再派上用場(chǎng),可見兩岸關(guān)系倒退的結(jié)果,是臺(tái)灣整體受害。

