美國智庫“芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)”8月26日發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果引發(fā)關(guān)注。該民調(diào)稱,如果中國大陸入侵臺(tái)灣,52%的美國受訪者贊成派遣美軍防衛(wèi)臺(tái)灣。這是該智庫自 1982 年首次提出該問題以來,記錄到的最高比例。“美國之音”采訪的美國專家和《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的中國專家均指出,在民意調(diào)查中,如何提問很重要,“美國人似乎并不了解這種決定所涉及的所有復(fù)雜因素”。與此同時(shí),受訪者對美國是否應(yīng)該售臺(tái)武器的問題上分歧嚴(yán)重,也讓專家感到困惑。
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據(jù)報(bào)道,該調(diào)查于今年7月7日至 26日進(jìn)行,樣本包含 2086 名居住在美國 50 個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的 18 歲及以上成年人。該智庫報(bào)告列出的曲線圖顯示,1982年的調(diào)查中,只有19% 的美國人贊成“在中國大陸入侵時(shí),派遣美軍防衛(wèi)臺(tái)灣”。之后該數(shù)字逐年上升,2008年后出現(xiàn)下降,2015年后再次上升,2020年達(dá)到41%,今年3月時(shí)為40%,7月達(dá)到最高值52%。從受訪者的黨派傾向來看,共和黨人比民主黨人和獨(dú)立人士在該問題上更加激進(jìn)。“美國之音”引述德國馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目主任葛來儀的話說,該數(shù)字“在特朗普政府期間真正開始急劇增加,美國試圖以戰(zhàn)略競爭為中心,引起了民眾注意”。
“芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)”的調(diào)查還顯示,近七成(69%)受訪者支持美國承認(rèn)臺(tái)灣為獨(dú)立國家,65%支持臺(tái)灣加入國際組織,57%支持簽署美臺(tái)自由貿(mào)易協(xié)定,53%的人支持美國與臺(tái)灣正式簽署結(jié)盟。調(diào)查稱,美國受訪者支持臺(tái)灣的一個(gè)重要因素是對中國大陸的不信任:61%的受訪者將中國大陸視為競爭對手或敵手,而有60%的受訪者將臺(tái)灣視為美國的盟友或必要的合作伙伴。調(diào)查結(jié)論稱:“雖然很大一部分美國人似乎不熟悉臺(tái)灣,但如果美國政府改變現(xiàn)有對臺(tái)政策,大多數(shù)美國人似乎準(zhǔn)備好了承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立。”
葛來儀告訴“美國之音”,令她驚訝的是,認(rèn)為美國應(yīng)該承認(rèn)臺(tái)灣是一個(gè)獨(dú)立國家的美國人數(shù)或百分比。“我認(rèn)為美國人并不了解這種決定所涉及的所有復(fù)雜因素。”“調(diào)查結(jié)果完全取決于你如何提問題。”葛來儀說,“如果你問美國人,即使這會(huì)導(dǎo)致與中國的全面戰(zhàn)爭,美國是否應(yīng)該承認(rèn)臺(tái)灣是獨(dú)立國家,你可能會(huì)得到不同的回答。”美國霍夫斯特拉大學(xué)法學(xué)教授古舉倫也在推特上寫道,“以民意調(diào)查作為外交政策的基礎(chǔ),是非常不確定的”。
“德國之聲”27日也關(guān)注到了美國智庫的該民調(diào)結(jié)果。美國哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國研究中心博士后研究員南樂告訴“德國之聲”,這份民調(diào)的結(jié)果顯示, 似乎有更多美國人同情臺(tái)灣的處境,但這“不代表他們真的清楚了解臺(tái)美關(guān)系與臺(tái)灣政治相關(guān)的主題”。報(bào)道稱,葛來儀也在推特上表示,美國人對于臺(tái)灣或是美國對臺(tái)政策的了解仍然非常有限。例如該民調(diào)顯示,有超過半數(shù)美國人贊成美國派美軍保衛(wèi)臺(tái)灣,但受訪者對于是否支持美國販賣武器給臺(tái)灣,立場分裂。民調(diào)顯示,50%的受訪者認(rèn)為美國應(yīng)該賣武器給臺(tái)灣,但47%的受訪者認(rèn)為美國不該賣武器給臺(tái)灣。南樂表示,這些數(shù)據(jù)互相矛盾,顯示美國人并沒有真正理解如果美國政府真的承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立,可能會(huì)帶來什么樣的后果。
調(diào)查報(bào)告還稱,臺(tái)海不斷升溫的緊張局勢導(dǎo)致美國的政策制定者與政策專家爭論是否該對臺(tái)灣作出更正式的防御承諾,從當(dāng)前的“戰(zhàn)略模糊”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)略清晰”政策。調(diào)查發(fā)現(xiàn),46%的受訪者認(rèn)為美國應(yīng)承諾在中國大陸入侵時(shí)保衛(wèi)臺(tái)灣,然而有幾乎同樣多的受訪者(42%)拒絕回應(yīng),12%的人則表示反對。報(bào)告認(rèn)為,這可能顯示更多美國人贊成在臺(tái)灣問題上“戰(zhàn)略模糊”勝于“戰(zhàn)略清晰”。葛來儀分析說,“美國公眾輿論也許應(yīng)該是被考慮的因素,但不應(yīng)該成為我們制定任何政策的決定性因素。”
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯27日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,52%的美國受訪者贊成派美軍防衛(wèi)臺(tái)灣,表面上超過半數(shù),但并非絕對多數(shù)。臺(tái)灣問題是中國的核心國家利益,關(guān)系到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,這不是一般的軍事沖突,如果美國卷入,那意味著必然與中國爆發(fā)一場全面的戰(zhàn)爭。很多美國人對此沒有概念。美國人愿不愿意付出這個(gè)巨大的代價(jià),愿不愿意承擔(dān)相應(yīng)的后果,這些內(nèi)容沒有體現(xiàn)在民調(diào)中。
吳心伯表示,所謂“民意如流水”,美國這類民意調(diào)查,有時(shí)候數(shù)據(jù)變動(dòng)很大。美國很多民眾對國際問題了解有限,他們覺得自己是世界第一大國,沒有了解國際問題的動(dòng)力,受美國輿論和政客影響較大。
美國學(xué)者對本國人這一點(diǎn)看得更清楚。“歸根結(jié)底,這項(xiàng)民意調(diào)查向我揭示的是,我們需要對美國人進(jìn)行更多關(guān)于此類主題的教育。”葛來儀說。
