3月初發(fā)生的“303大停電”引發(fā)民怨四起，臺行政主管機構負責人蘇貞昌今日（3月29日）在“立法院”答詢時，以“瑞士乳酪理論”比喻停電事故失當，民眾黨“立委”高虹安直言，“乳酪理論”是指光照過去時，因為乳酪一片一片有很多洞，所以光可以透過去，“蘇貞昌是覺得臺灣電力系統(tǒng)跟乳酪一樣很多洞嗎？”

臺電高雄興達發(fā)電廠本月3日上午9時許發(fā)生人為開關事故，導致全臺各地傳出停電災情民怨不斷，相關事故檢討受關注。臺立法主管部門會今日邀請?zhí)K貞昌率同臺經濟主管部門負責人王美花等相關人員列席，就“0303興達電廠事故致全臺停電”進行專案報告并備質詢。

蘇貞昌指出，本來應有層層的防護機制，一連串的人為疏失、防護缺失造成事故，因此每一層都應加強，而過去只注重發(fā)電夠不夠，現在知道發(fā)電的通路本身韌性要加強，就像“瑞士乳酪理論”相同。高虹安指出，她難以認同蘇貞昌用“瑞士乳酪理論”形容“303大停電”事故，因為乳酪理論是指光可以從一片片乳酪的洞中穿過去，“你是覺得我們臺灣的電力系統(tǒng)跟乳酪一樣很多洞嗎？”

蘇貞昌隨即解釋，他的意思是，本來層層防護就不該出問題，但是興達電廠、龍崎變電所接在一起，整個就跳電了，因此應該要加強電廠、電網的防護機制，加強發(fā)電通路的韌性。

至于蘇貞昌送交“立法院”的檢討報告中將事故原因歸咎于人為疏失、鳥獸蟲風等因素，高虹安表示，問題有很多層，但是檢討報告大篇幅在談人員咎責于學校“班班有冷氣”，臺電主管及一線人員有疏失，但難道整個電網系統(tǒng)因為單點的有意、無意的人為狀況，就能發(fā)生大規(guī)模停電。如果舉乳酪理論來談臺電，不曉得是認知到“臺灣電網系統(tǒng)就跟乳酪一樣很多洞”，還是認為這些都是人為疏失，只要把人為做好？

針對“瑞士乳酪理論”是形容意外事件之所以會發(fā)生，只是湊巧同時穿過每一道防護措施的漏洞，猶如層層乳酪中湊巧有一組孔洞的集合，能讓一束光線直接穿過。此一理論經常被用以檢視醫(yī)療或飛安事件，尤其能看到這種步步錯，最后引發(fā)不幸的例子，只要當時任何一個環(huán)節(jié)做對，事件就不會發(fā)生。

蘇貞昌又狡辯，“不要一直強調‘很多洞’”，他不是這個意思，而是指不要一個個都通的話，就不會發(fā)生大事故，例如興達電廠不應該絕緣氣體沒裝就啟動，當時其中一層防護做好，就不會出事故。（來源：海峽導報新媒體 方艷艷 整理）