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臺產業(yè)界對ECFA前景憂心忡忡

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臺灣“經濟日報”9月14日報道,國臺辦發(fā)言人陳斌華13日表態(tài)稱,支持中止或部分中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)項下給予臺灣產品的關稅優(yōu)惠。對此,臺灣產業(yè)受到較大影響的石化、紡織與機械業(yè)均表憂心,均希望兩岸能和平共利。

據報道,石化、紡織業(yè)除了表憂心外,多數業(yè)者多表無奈,而機械業(yè)者除了呼吁兩岸正面回應此事外,也重申將擴大在大陸產能以此為因應。

臺灣機械公會表示,由于機械目前并不在貿易壁壘的調查項目中,除非全面終止,否則仍有保留ECFA優(yōu)惠的機會。工具機(機床——本網注)暨零組件廠則強調,不排除增加在大陸生產的比重。

機械公會表示,業(yè)者已逐步進行市場分散,但一些中小企業(yè)或對大陸出口較多的廠商,一定會受到沖擊。

石化公會說,取消ECFA對產業(yè)一定會有影響,而且ECFA所包含的產業(yè)范圍相當廣,除了農漁業(yè)產品外,一般的傳統制造業(yè)可能遭殃,呼吁臺當局應予重視。

紡織業(yè)則表示,取消或是中止ECFA的關鍵之處在于該產品是否免征關稅,兩岸關系的緊張對紡織品的貿易不利。

另據臺灣“聯合新聞網”9月13日報道,“若大陸方面啟動報復性關稅,臺方直接損失將達300億到500億美元……同時,也不排除大陸可能通過對臺貿易壁壘問題采取跨項目制裁。”最近,一篇題為《磋商是解決“貿易壁壘”最優(yōu)選擇》的文章,引起不少討論。

這篇文章的作者是從事兩岸經貿研究逾30年的南開大學教授曹小衡。曹小衡先是細數了臺灣的貿易壁壘,“臺灣對農漁產品、汽車、工業(yè)品等做出關稅減讓承諾,減少或解除進口管制措施,但是,對大陸仍單方面設置‘大陸物品不準輸入項目’清單……對大陸相關產業(yè)和企業(yè)利益造成不同程度損害”。

據報道,今年4月12日,大陸對臺灣首度啟動“貿易壁壘”調查,“調查應在2023年10月12日前結束,特殊情況下可延長至2024年1月12日”。

這次貿易壁壘調查可能如何演變?臺灣《今周刊》匯整專家學者看法,歸納出三種可能。第一種可能是雙邊后續(xù)談判破裂,但大陸僅禁止臺灣“對等商品”出口到大陸,也就是臺灣禁止從大陸進口的2000余項產品,大陸也對等禁止從臺灣進口。此舉影響似乎相對有限。

第二種可能路徑是大陸對臺采取“跨項目”制裁,即大陸不排除會對臺灣仍具競爭優(yōu)勢的石化、機械、紡織、塑膠制品等啟動制裁。這也貼近于部分島內專家學者最憂心的劇本:全面或部分中止ECFA。

“大陸可能會從ECFA的早收清單(指提早降關稅的商品清單)里,針對特定產業(yè)里出口量比較大的項目,例如石化、機械、紡織還有運輸等,調整過去給臺灣的優(yōu)惠,然后逐步限縮。”致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠如此觀察。

若發(fā)生此情境,熟稔兩岸經貿發(fā)展的“臺經院”研究六所所長吳孟道稱:“在最糟情況下,臺灣可能因此少掉約三分之一的貿易順差。”

不過,還有一種可能是“臺灣作出適度讓步”,決定開放進口此前被禁的大陸全部或部分商品。在此情境下,紡織、機械等不少ECFA早收清單業(yè)者,或得以松一口氣。來源:參考消息網

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