距離臺(tái)灣地區(qū)候任領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德就職還有一個(gè)月,新的行政團(tuán)隊(duì)人事安排成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”4月19日?qǐng)?bào)道,臺(tái)當(dāng)局候任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰19日上午主持第四場(chǎng)人事發(fā)布記者會(huì),公布由氣象專(zhuān)家彭啟明出任臺(tái)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)人、民進(jìn)黨籍前民代邱泰源出任臺(tái)衛(wèi)福部門(mén)負(fù)責(zé)人、臺(tái)行政機(jī)構(gòu)副秘書(shū)長(zhǎng)何佩珊出任臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、臺(tái)南市客家事物委員會(huì)“主委”古秀妃出任臺(tái)客委會(huì)“主委”、臺(tái)原民文化發(fā)展中心主任曾智勇出任臺(tái)原民會(huì)“主委”。
其中,接掌臺(tái)環(huán)境部門(mén)主管的彭啟明是一位氣象專(zhuān)家,本科到博士都就讀于臺(tái)灣“中央大學(xué)”大氣科學(xué)系,并于2003年成立臺(tái)灣第一家民間氣象公司,長(zhǎng)期關(guān)注氣候變遷和防災(zāi)議題;而出任臺(tái)衛(wèi)福部門(mén)負(fù)責(zé)人的邱泰源從醫(yī)超過(guò)30年,其專(zhuān)業(yè)是家庭醫(yī)學(xué),在民代任內(nèi)積極推動(dòng)臺(tái)灣醫(yī)療相關(guān)改革;出任臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人的何佩珊則曾任民進(jìn)黨政策會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)一職,升任臺(tái)行政機(jī)構(gòu)副秘書(shū)長(zhǎng)至今,歷經(jīng)林全、賴(lài)清德、蘇貞昌、陳建仁四任臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,被視作在行政部門(mén)與其他部門(mén)之間的關(guān)鍵潤(rùn)滑角色。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》觀察指出,民進(jìn)黨當(dāng)局第四波人事安排的出爐,讓賴(lài)清德的用人模式更加清晰,除了大量啟用“高雄幫”、“臺(tái)南幫”成員與大量男性,簡(jiǎn)稱(chēng)“男上加南”,少數(shù)幾位作為亮點(diǎn)的成員,也多與賴(lài)清德關(guān)系親近,受到信任。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),得先“信賴(lài)”,才有官做。
據(jù)介紹,此次公布的人事名單與前幾波名單相似,其中不乏“臺(tái)南幫”、“南流”成員的身影。例如,臺(tái)客委會(huì)“主委”古秀妃,由臺(tái)南市政府客家事務(wù)委員會(huì)“主委”升任,其丈夫陳文彬更是賴(lài)清德任臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)的辦公室主任。臺(tái)原民會(huì)“主委”曾智勇與賴(lài)清德的心腹潘孟安長(zhǎng)期交好,完全符合“男上加南”的條件。而彭啟明作為此次名單的亮點(diǎn)人物,在回答媒體提問(wèn)時(shí)透露,他早在賴(lài)清德?lián)闻_(tái)南市長(zhǎng)期間就已與之相識(shí),并多次受邀前往臺(tái)南市府分享氣候變遷議題。
有分析認(rèn)為,一些新行政團(tuán)隊(duì)的人選雖然號(hào)稱(chēng)“無(wú)黨無(wú)派”,但仔細(xì)觀察其背景不難發(fā)現(xiàn),他們大多與賴(lài)清德有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人郭智輝、臺(tái)灣主管發(fā)展的部門(mén)“主委”劉鏡清到彭啟明,要么是賴(lài)清德讀書(shū)會(huì)的成員,要么是賴(lài)清德的舊識(shí)。盡管這些人在意識(shí)形態(tài)上相對(duì)開(kāi)放,與長(zhǎng)期在綠營(yíng)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中的老面孔相比,民眾對(duì)他們上任后的表現(xiàn)尚抱有一定期待,但不可否認(rèn)的是,他們被啟用的主要原因仍然是他們與賴(lài)清德關(guān)系親近的背景。

▲候任臺(tái)衛(wèi)福部門(mén)負(fù)責(zé)人邱泰源(右) 圖源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
值得注意的是,外界最關(guān)注的臺(tái)衛(wèi)福部門(mén)負(fù)責(zé)人,將由民進(jìn)黨前民代、臺(tái)大醫(yī)學(xué)院教授邱泰源接任。此前有相關(guān)人士分析指出,邱泰源出線幾率高,主要是因?yàn)樗祜_(tái)立法機(jī)構(gòu)人事,在“朝小野大”時(shí),多少還可以發(fā)揮些許作用。但邱的風(fēng)評(píng),向來(lái)是做人大于做事,這也是為何外界一直認(rèn)為邱“身段柔軟”。日前有臺(tái)灣地區(qū)“身心障礙團(tuán)體”發(fā)聲反對(duì),臺(tái)媒認(rèn)為,就怕邱還未上任,就讓一向自詡重視弱勢(shì)的賴(lài)清德臉上無(wú)光。
據(jù)臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”此前報(bào)道,臺(tái)灣地區(qū)“身心障礙團(tuán)體”秘書(shū)長(zhǎng)洪心平表示,不論未來(lái)由誰(shuí)出任臺(tái)衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,都應(yīng)正視延宕多年的“身障權(quán)法”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條例”等修案。而邱泰源正是帶頭反對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條例的人,“這人選我們無(wú)法接受”。
中國(guó)國(guó)民黨籍民代賴(lài)士葆也表示,雖然邱泰源是醫(yī)界出身,但仍難擺脫酬庸性質(zhì)。因?yàn)榍裉┰丛蝺扇蔚拿襁M(jìn)黨不分區(qū)民代,他在擔(dān)任民代期間,幾乎只有盲目護(hù)航民進(jìn)黨的醫(yī)療相關(guān)政策,是標(biāo)準(zhǔn)的表決部隊(duì)而已,并沒(méi)有善盡民代的監(jiān)督責(zé)任。他認(rèn)為,邱泰源出線并不令人意外,但社會(huì)也沒(méi)有期待。
今年以來(lái),臺(tái)衛(wèi)生福利部門(mén)陸續(xù)爆發(fā)食安、社安爭(zhēng)議。從2月臺(tái)中市在臺(tái)糖梅花豬肉檢出瘦肉精“西布特羅”,引起瘦肉精食安疑慮;接著爆發(fā)辣椒、咖喱等制品混入工業(yè)用染劑“蘇丹紅”,更是延燒全臺(tái)引發(fā)恐慌;3月份再傳出一歲男童剴剴遭劉姓保母虐死事件,負(fù)責(zé)全臺(tái)兒少保護(hù)的臺(tái)衛(wèi)生福利部門(mén)飽受批評(píng);接著又是寶林茶室食物中毒事件,造成2人死亡,還有4人正住在加護(hù)病房治療。臺(tái)衛(wèi)生福利部門(mén)一連串事件有如“火燒連環(huán)船”,且后續(xù)還有更大的健保改革、健保費(fèi)是否調(diào)漲等議題,可以預(yù)見(jiàn)邱泰源上任后將會(huì)面臨許多挑戰(zhàn)。

▲候任臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人何佩珊(右) 圖源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
值得一提的是,臺(tái)當(dāng)局近日公布的新行政團(tuán)隊(duì)人事名單中,因女性比例過(guò)低而引發(fā)不少質(zhì)疑。在19日公布的第四波新人事名單中,就有候任臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人何佩珊、臺(tái)客委會(huì)“主委”古秀妃兩位女性,卓榮泰則自我調(diào)侃稱(chēng)“今天(19日)是在趕進(jìn)度”。此次2名女性的加入,讓目前臺(tái)新行政團(tuán)隊(duì)的性別比例調(diào)整為16男、4女,女性比例提升至2成。
不過(guò),何佩珊的出線似乎沒(méi)有讓外界有耳目一新的感覺(jué),甚至還引來(lái)不少負(fù)面評(píng)價(jià)。在名單公布后,中國(guó)國(guó)民黨籍民代許宇甄立即評(píng)論稱(chēng),終于看到兩位女性成員,但何佩珊是位好幕僚,卻不是個(gè)好的部門(mén)負(fù)責(zé)人;中國(guó)國(guó)民黨籍民代洪孟楷也表示,此次人事名單中有許多“政治性格強(qiáng)烈”的人,他特別點(diǎn)名何“常常跟民代吵架”;民眾黨民代黃國(guó)昌則從勞動(dòng)法領(lǐng)域、勞權(quán)的推動(dòng)質(zhì)疑何佩珊,表示她并無(wú)令人留下記憶的事,批賴(lài)小圈子用人,人事任命都是利益、派系分配。
此前,何佩珊在民進(jìn)黨內(nèi)以協(xié)調(diào)能力強(qiáng)著稱(chēng),但在勞工政策方面卻飽受爭(zhēng)議。在賴(lài)清德?lián)闻_(tái)灣地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人期間,何佩珊曾是勞基法修法的主要推動(dòng)者,其主張的“一例一休”等政策在臺(tái)灣勞工群體中引發(fā)強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
在此次記者會(huì)上,何佩珊試圖通過(guò)強(qiáng)調(diào)勞?;鸬氖杖牒头€(wěn)定性來(lái)展現(xiàn)其對(duì)勞工權(quán)益的關(guān)心。然而,這一做法并未能掩蓋勞?;鹛潛p、瀕臨破產(chǎn)的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),勞?;鸬呢?fù)債已高達(dá)驚人數(shù)字,且收支逆差情況日益嚴(yán)重。
中國(guó)國(guó)民黨籍民代陳玉珍分析稱(chēng),賴(lài)清德之所以選擇何佩珊擔(dān)任臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人,主要是想要仰仗民進(jìn)黨團(tuán)總召柯建銘。她指出,何佩珊過(guò)去曾擔(dān)任柯建銘的辦公室主任,并在與柯建銘的互動(dòng)中保持著較高的尊重和服從,而賴(lài)清德在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)中缺乏多數(shù)支持,他需要仰仗柯建銘的力量來(lái)推動(dòng)政策和法案的通過(guò),再加上何佩珊的女性身份,才提拔何當(dāng)臺(tái)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
可以看到,賴(lài)清德的用人策略是一場(chǎng)豪賭,其成效會(huì)將在未來(lái)接受考驗(yàn)。
【來(lái)源丨深圳衛(wèi)視直新聞微信;文丨深圳衛(wèi)視直新聞主筆 賴(lài)晨璐】

