臺(tái)立法機(jī)構(gòu)改革“最終戰(zhàn)” “三讀”通過(guò)
5月28日，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)繼續(xù)審查“改革法案”。也許是經(jīng)過(guò)將近三周的劇烈身體對(duì)抗，中國(guó)國(guó)民黨、民進(jìn)黨、民眾黨三大陣營(yíng)疲態(tài)盡顯，“全武行”并未再次上演。當(dāng)天下午，韓國(guó)瑜敲槌，相關(guān)改革法案正式“三讀”通過(guò)。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，為防止民進(jìn)黨攻占主席臺(tái)癱瘓議事，國(guó)民黨團(tuán)提前作好各種預(yù)案，連夜輪班守護(hù)議場(chǎng)。28日早上7點(diǎn)多，當(dāng)議場(chǎng)門一打開(kāi)，藍(lán)白綠陣營(yíng)立刻涌入議場(chǎng)內(nèi)卡位。
早上9點(diǎn)整，中國(guó)國(guó)民黨籍立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國(guó)瑜宣布繼續(xù)開(kāi)會(huì)，一開(kāi)始，綠營(yíng)仍吵成一團(tuán)。28日恰好還是民進(jìn)黨團(tuán)干事長(zhǎng)吳思瑤50歲生日，韓國(guó)瑜首先祝她生日快樂(lè)，現(xiàn)場(chǎng)藍(lán)營(yíng)民代也鼓掌配合。
會(huì)議正式開(kāi)始后，氣氛表面看似一片祥和，并未像此前一樣快速進(jìn)入激烈肢體沖突。和此前相比，當(dāng)天在主席臺(tái)防守的藍(lán)營(yíng)人數(shù)僅十余人左右。另一方面，藍(lán)綠白三方人馬現(xiàn)場(chǎng)的其他花樣明顯增多。整個(gè)會(huì)場(chǎng)內(nèi)幾乎被橫幅、標(biāo)語(yǔ)貼滿，綠營(yíng)民代頭上還綁著“民主已死”的布條，一改此前暴力沖擊主席臺(tái)的做法，以高喊口號(hào)為主，每次表決都大喊“反黑箱、反擴(kuò)權(quán)”云云。
此外，為積攢網(wǎng)上人氣，民進(jìn)黨籍民代黃捷一早就開(kāi)始直播，不僅找來(lái)其他民進(jìn)黨籍民代同框，甚至跳起舞來(lái)，而臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民眾黨黨團(tuán)總召黃國(guó)昌也在議場(chǎng)進(jìn)行直播。有藍(lán)營(yíng)民代痛批“議場(chǎng)已淪為秀場(chǎng)”。
在完成“二讀”程序后，下午4點(diǎn)，韓國(guó)瑜宣布正式開(kāi)始“三讀”流程。經(jīng)過(guò)兩輪舉手表決，最終全案通過(guò)。韓國(guó)瑜也于下午5點(diǎn)正式敲槌“三讀”。順利程度超乎預(yù)期，外界此前預(yù)計(jì)當(dāng)天的議程將拖延深夜12點(diǎn)。
在此前三次的審議中，由于綠營(yíng)發(fā)起猛烈抵制，每項(xiàng)條文都要經(jīng)過(guò)冗長(zhǎng)的“表決大戰(zhàn)”。而28日的程序只剩下15個(gè)條文待處理。島內(nèi)輿論分析，經(jīng)過(guò)多輪的藍(lán)白合作，綠營(yíng)心知大局已定，如今只是等待整個(gè)流程走完，因此不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性抵抗。
據(jù)介紹，“改革法案”包括臺(tái)立法機(jī)構(gòu)正副負(fù)責(zé)人選舉記名投票，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人到臺(tái)立法機(jī)構(gòu)報(bào)告常態(tài)化，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)調(diào)查權(quán)、聽(tīng)證權(quán)，“藐視臺(tái)立法機(jī)構(gòu)罪”及“偽證罪”等等，每一件都事關(guān)權(quán)力制衡的“分蛋糕”。分析指出，民進(jìn)黨之所以費(fèi)盡心機(jī)阻擋“改革法案”，就是因?yàn)槲磥?lái)賴清德團(tuán)隊(duì)在立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢時(shí)若被證明“回答不實(shí)”，很可能要處以有期徒刑，這對(duì)于賴當(dāng)局官員而言將是嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
柯建銘稱國(guó)民黨趁機(jī)“擴(kuò)權(quán)” 臺(tái)媒：當(dāng)年民進(jìn)黨更狠
臺(tái)立法機(jī)構(gòu)內(nèi)一連數(shù)天上演多場(chǎng)鬧劇，前有“搶占主席臺(tái)掛布條”，后有走廊推搡對(duì)罵，而在這一串鬧劇中，民進(jìn)黨前后不一的嘴臉也暴露出來(lái)。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，國(guó)民黨和民眾黨合推的“改革法案”中，有一項(xiàng)關(guān)于接受聽(tīng)證調(diào)查時(shí)言行“不合規(guī)”的處罰判定，被臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘質(zhì)疑是國(guó)民黨想趁機(jī)“黑箱作業(yè)”和“擴(kuò)權(quán)”。然而，翻看過(guò)去民進(jìn)黨提出的類似懲處規(guī)定，發(fā)現(xiàn)覆蓋人群更廣、刑罰更重，而近來(lái)大加批判聽(tīng)證調(diào)查相關(guān)處罰規(guī)定改革的柯建銘，當(dāng)年更是曾連署民進(jìn)黨的類似提案。
▲柯建銘（中） 圖源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
國(guó)民黨籍民代羅智強(qiáng)翻出1993年柯建銘等人所提的“聽(tīng)證調(diào)查法草案”指出，民進(jìn)黨的版本不僅可以對(duì)臺(tái)灣民眾進(jìn)行罰款，還可以處七年以下有期徒刑。而當(dāng)前國(guó)民黨和民眾黨版本的處罰規(guī)定，只針對(duì)“說(shuō)謊官員”具有一年以下有期徒刑的處罰，對(duì)普通民眾只有行政處罰，且沒(méi)有刑罰。
諷刺的是，如今“跳腳”最厲害的和當(dāng)年最積極推動(dòng)嚴(yán)苛懲罰的是同一人。有不少島內(nèi)媒體直批柯建銘“雙標(biāo)”，現(xiàn)在“換位置就沒(méi)了腦子”。柯建銘辯稱這是“光榮努力的痕跡”，然而輿論并不買單。在28日的一場(chǎng)公開(kāi)活動(dòng)中，臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安被媒體問(wèn)及對(duì)此事怎么看，他笑言：“你不覺(jué)得這就是最典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎？”
國(guó)民黨籍民代翁曉玲指出，不僅是聽(tīng)證調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)，這次“立法機(jī)構(gòu)改革法案”里面有非常多的條文內(nèi)容，都是參考前兩屆民進(jìn)黨籍民代的提案版本修改的，“這些明明就是民進(jìn)黨多年以來(lái)一貫的主張”。她直言，為何只要輪到民進(jìn)黨“執(zhí)政”，就不想推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)改革？是怕被查弊案、怕貪腐真相大白嗎？
民眾黨主席柯文哲27日晚也在網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中表示，其實(shí)這些“法案”的改革，都是國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期，民進(jìn)黨方面極力主張的；但賴清德剛一上任，竟然反過(guò)來(lái)大加阻撓。
民進(jìn)黨為何上臺(tái)卻帶頭鬧事？讓民粹發(fā)酵
連日來(lái)，民進(jìn)黨還把“戰(zhàn)場(chǎng)”搬到了場(chǎng)外。綠營(yíng)號(hào)召民眾，尤其是年輕人上街包圍立法機(jī)構(gòu)。香港“中評(píng)社”的文章分析認(rèn)為，民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政卻帶頭鬧事，其動(dòng)作與思考邏輯看起來(lái)很復(fù)雜，總令人摸不清在玩什么把戲；但退一步來(lái)看，其每一項(xiàng)動(dòng)作最終指向的目的其實(shí)也很單純，就是選舉考量，為了鞏固權(quán)力。細(xì)看民進(jìn)黨幾次選舉中的“勝利法門”，終究是在臺(tái)灣自己人中尋找敵人，撕裂臺(tái)灣社會(huì)、烹調(diào)民粹，如同陳水扁時(shí)期制造“本省”與“外省”的矛盾，以及蔡英文時(shí)期制造退休軍公教與勞工階級(jí)的矛盾，這些做法都成功讓民粹發(fā)酵，搭配屢試不爽的“抗中牌”，成功堆迭出民進(jìn)黨勝選的結(jié)果。
除此之外，綠營(yíng)還把矛頭瞄準(zhǔn)推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)改革的韓國(guó)瑜，稱其為“應(yīng)該被改革的當(dāng)權(quán)者”。對(duì)此，島內(nèi)媒體分析指出，賴清德此次選舉得票率僅40%，靠著藍(lán)白分家才驚險(xiǎn)勝出。在失去臺(tái)立法機(jī)構(gòu)多數(shù)黨席次后，民進(jìn)黨的內(nèi)斗也是刀刀見(jiàn)骨。對(duì)賴清德而言，2026年縣市長(zhǎng)選舉必須選好，否則其民進(jìn)黨主席寶座可能不保。因此，對(duì)于賴當(dāng)局而言，有很強(qiáng)烈的迫切感必須再?gòu)呐_(tái)灣社會(huì)制造出新敵人，由此催起民怨、民憤，才能激化下次選舉的選情，從而渾水摸魚(yú)。
在這種情況下，韓國(guó)瑜自然成為了民進(jìn)黨鎖定的對(duì)象，原因在于韓就任立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以后，聲勢(shì)有漸漸再起的趨勢(shì)；加上未來(lái)4年，賴清德任期內(nèi)的兩岸關(guān)系勢(shì)必波折不斷，臺(tái)灣的基層經(jīng)濟(jì)很可能再度“冰封”，引發(fā)島內(nèi)社會(huì)對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局的不滿。而這些背景恰恰是2018年“韓流”誕生的因素，曾經(jīng)因韓國(guó)瑜而吃了大虧的民進(jìn)黨，自然會(huì)格外小心韓國(guó)瑜政治聲勢(shì)的再起。
【來(lái)源/深圳衛(wèi)視直新聞微信 文/付佑乾、王思婳】
