本屆臺(tái)“立法院”朝野沖突達(dá)到高峰。12月20日,民進(jìn)黨在前一晚破窗闖入議場(chǎng)、相隔12小時(shí)后,國(guó)民黨絕地反攻搶回主席臺(tái),藍(lán)綠“立委”皆掛彩,最終“選罷法”“憲法訴訟法”(簡(jiǎn)稱“憲訴法”)成功三讀通過(guò),“財(cái)政收支劃分法”(簡(jiǎn)稱“財(cái)劃法”)也趕在散會(huì)前完成三讀。但朝野對(duì)抗并未結(jié)束。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日稱,“選罷法”通過(guò)的是國(guó)民黨提出的聯(lián)署加嚴(yán)版本,明定公職人員罷免案提議人、聯(lián)署人,填具時(shí)應(yīng)附本人身份證正反面復(fù)印件。“憲法訴訟法”部分,國(guó)民黨支持民眾黨黨團(tuán)版本,即大法官未達(dá)到15人時(shí),臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足提名;參與評(píng)議的大法官人數(shù)不得低于10人,做成“違憲”宣告時(shí),同意“違憲”宣告的大法官人數(shù)不得低于9人。由于現(xiàn)有大法官僅剩8人,如果此次大法官提名未有超過(guò)2人通過(guò),“憲法法庭”將暫時(shí)停擺。“財(cái)劃法”攸關(guān)臺(tái)當(dāng)局和地方的財(cái)政垂直分配,修法后臺(tái)當(dāng)局每年須多分給地方約3293億元新臺(tái)幣,而兩者財(cái)政劃分比例也從現(xiàn)行當(dāng)局75%、地方25%,調(diào)整為當(dāng)局65%、地方35%。
國(guó)民黨黨團(tuán)總召傅昆萁稱,修法承載了多數(shù)民眾的期待,25年沒(méi)修正過(guò)的“財(cái)劃法”如今成功修正,“憲訴法”應(yīng)該任命全民大法官,而非“賴友友”大法官,“選罷法”則是反惡意罷免。
針對(duì)“三法”通過(guò),據(jù)中時(shí)電子報(bào)22日?qǐng)?bào)道,賴清德聲稱,“立法院”未經(jīng)充分討論、無(wú)視民意。他在臉書(shū)發(fā)文,將針對(duì)此3項(xiàng)法案“窮盡一切的救濟(jì)手段”。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”卓榮泰甚至威脅稱,“天災(zāi)來(lái)時(shí),地方政府要自己勇敢面對(duì)”。
據(jù)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,有民進(jìn)黨人士表示,所謂“救濟(jì)”管道就剩“行政院長(zhǎng)不副署”“行政院長(zhǎng)提出復(fù)議案”和“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人不公布法律”三種。其中提復(fù)議案僅是緩兵之計(jì),法案回到“立法院”重新表決,也難以改變結(jié)果。而后兩者已超出正常管道,“是最極端的抵抗措施”。島內(nèi)律師呂秋遠(yuǎn)稱,根據(jù)規(guī)定,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人依法公布法律、發(fā)布命令,須經(jīng)“行政院長(zhǎng)”的副署,只要其不副署,法案就不生效。
國(guó)民黨“立委”洪孟楷認(rèn)為,“復(fù)議”是“行政院”的權(quán)力,若真的提出,無(wú)疑代表少數(shù)當(dāng)局不聽(tīng)多數(shù)民意的聲音,讓修法成為政黨朝野對(duì)立,對(duì)整個(gè)臺(tái)灣來(lái)講絕非好事。他批評(píng)卓榮泰用政治語(yǔ)言以及操弄“民粹”的方式,要求地方政府面對(duì)天災(zāi),“應(yīng)該為此公開(kāi)道歉”。國(guó)民黨“立委”李彥秀直言,卓榮泰口不擇言說(shuō)出內(nèi)心真實(shí)的想法,天天搞情緒勒索。
桃園市議員凌濤表示,雖然“三法”過(guò)關(guān),但戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)有結(jié)束,民進(jìn)黨未來(lái)可能還出別的花招。最后,民進(jìn)黨還可能通過(guò)“青鳥(niǎo)”(年輕綠營(yíng)支持者)干擾各縣市政府和民意代表施政及檢驗(yàn),阻礙各地發(fā)展。他表示,通過(guò)民進(jìn)黨近期的手段,可以深知賴清德不會(huì)服輸,但民意不準(zhǔn)許他恣意妄為,“只要對(duì)人民有利的事,國(guó)民黨也絕對(duì)與多數(shù)民意一起戰(zhàn)到底!”
臺(tái)灣中華青年公共參與協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳冠安22日撰文稱,賴清德和民進(jìn)黨始終藐視游戲規(guī)則,把民主當(dāng)成“民進(jìn)黨做主”。一旦不順綠營(yíng)的意,就開(kāi)始玩“恐嚇牌”?!吨袊?guó)時(shí)報(bào)》22日稱,賴清德對(duì)于這次“三法”通過(guò)提到,“民主的紛爭(zhēng)應(yīng)以更大的民主方式來(lái)解決”,外界解讀為“倒閣”。而“倒閣”確實(shí)是民進(jìn)黨的利器之一,咬定國(guó)民黨不敢解散“立法院”,民眾黨好不容易爭(zhēng)得的關(guān)鍵席位,也恐因重選而落選。但民進(jìn)黨身為島內(nèi)執(zhí)政黨,面對(duì)朝小野大的局面,應(yīng)該知道讓與不讓間都是政治藝術(shù),要祭出焦土策略時(shí)應(yīng)該想想,臺(tái)灣民眾會(huì)想要這樣的執(zhí)政黨嗎?
